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关于开展涉及机构改革等内容的规范性文件清理工作的通知

文章来源:   作者:   时间:2019-10-26   【字体:

 

 

 

柴府办发〔201958

 

 

九江市柴桑区人民政府办公室

关于开展涉及机构改革等内容的规范性文件

清理工作的通知

 

各乡、镇人民政府,区属各场,沙河经济技术开发区管委会,沙河、狮子街道办事处,区政府各部门,区直及驻区各单位:

根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔201837号)和《江西省2019年法治政府建设工作要点》(赣法府建发〔20191号)有关精神,按照上级主管部门的工作要求,经区政府同意,现就开展我区涉及机构改革、放管服改革等内容的规范性文件清理工作有关事项通知如下:

一、清理范围

2019年我区机构改革之前制定的,现行有效的区人民政府、区人民政府办公室以及区政府各部门、区直有关单位制发的规范性文件。

二、清理内容及处理方式

(一)涉及机构改革的文件清理

规范性文件的主要内容与机构改革方案相冲突,影响机构存在合法合规性的,与机构职能不协调、不一致的,与机构改革精神相违背、不一致的,要予以废止;部分不一致的,要进行修改。

(二)涉及放管服改革的文件清理

1.主要内容与上位法相抵触,特别是与放管服改革决定涉及的已修改的法律、法规不一致的,或者已被新的法律、法规、规章所代替的,予以废止。

2.主要内容明显不适应当前经济社会发展需要的,妨碍优化营商环境的,比如:不符合市场经济原则,对市场和企业干预过多,地方保护主义,妨碍市场公平竞争,束缚企业生产经营和管理活动,增加企业负担等,予以废止或者修改。

3.个别条款内容与上位法不一致、与同位法不协调、与放管服改革决定相抵触的,或者部分内容不适应当前经济社会发展需要,不符合当前经济社会发展实际的,予以修改。

4.适用期已过或者调整对象以及主要规范事项已经发生重大变化或者已经消失的,予以废止(规范性文件有效期为5年,标注暂行试行的,有效期为2年)。

5.不存在上述问题的,继续有效。

三、清理步骤

(一)按照“谁起草谁清理、谁实施谁清理”的原则进行清理。

1.区政府规范性文件的清理。以区政府或区政府办公室名义印发的规范性文件由起草部门或组织实施部门负责清理,要对照《列入清理范围的区政府规范性文件参考目录》(以下简称《目录》)(附件1)逐件、逐条进行认真梳理,《目录》中文件对应的责任单位如有错误要及时与区司法局进行沟通,各责任单位要对未纳入《目录》而本部门尚在实施的规范性文件进行仔细清理,做到清理全方位无死角。清理后要分别提出予以废止或者作出修改、继续有效等处理意见和理由,填写《区政府规范性文件清理意见表》(附件3)。

2.各部门制发的规范性文件由部门自行负责清理,属单独发布的,由制定机关清理;属多部门联合发布的,由牵头部门会同相关部门清理;起草或者实施部门被撤销或者职权已调整的,由继续行使其职权的部门负责清理。清理完毕后,填写《部门规范性文件清理情况统计表》(附件4)。

(二)区司法局对各单位报送的清理材料进行汇总和审核,提出保留、废止和修订的清理意见,呈报区政府审定后,清理结果向社会公布。

四、有关要求

(一)本次区政府规范性文件清理工作涉及范围广、要求高,相关责任单位要高度重视,密切配合,指定专人负责,集中时间、集中力量,抓紧完成清理工作。文件涉及其他部门职能的,由清理责任单位负责征求意见并汇总上报。各责任单位就该项工作要确定1名科级负责人及1名工作联络人,填写《区政府规范性文件清理工作联络人表》(附件2)(含电子版)2019119日前报区司法局。

(二)区直各部门各单位要及时将规范性文件清理工作情况报送至区司法局,《区政府规范性文件清理意见表》(附件3)(含电子版)连同清理文件文本的原件或复印件一并20191125日前报送《部门规范性文件清理情况统计表》(附件4)(含电子版)于20191123日前报送。

(三)本次清理工作是继续推进机构改革和贯彻落实《江西省2019年法治政府建设工作要点》的要求,也是推动五型政府建设,打造四最营商环境的重要工作,各地各部门的清理工作将纳入2019年法治政府建设考评内容。

联系人:赵霏;联系电话:13133633923

邮箱:jjxzffzb@163.com

 

附件:1.列入清理范围的区政府规范性文件参考目录

2.区政府规范性文件清理工作联络人表

3.区政府规范性文件清理意见表

4.部门规范性文件清理情况统计表

 

 

20191026

 

 

 

 

 

 

 

 

 


抄送:区委、人大、政协、纪委办公室,区人武部政工科,区法院,

区检察院。

九江市柴桑区人民政府办公室               20191026印发

附件1

列入清理范围的区政府规范性文件参考目录

 

序号

发文字号

文件标题

责任单位

1

县府发

20071

九江县人民政府关于印发《九江县城市市容和环境卫生管理暂行办法》的通知

城管局

2

县府发

20079

九江县人民政府关于印发九江县科学技术奖励实施办法的通知

  科技局

3

县府发

200725

九江县人民政府关于印发九江县政府信息公开规定的通知

信息办

4

县府办发〔200754

九江县人民政府办公室关于印发《九江县村镇建房规划审批程序暂行规定》的通知

国土局

5

县府发

20085

九江县人民政府关于印发九江县廉租住房保障暂行办法的通知

住建局

6

县府办发〔2008108

九江县人民政府办公室关于加强外来施工企业及外来房地产企业税收征管的通知

税务局

7

县府发

20093

九江县人民政府印发关于进一步完善开放型经济工作优惠奖励政策实施意见的通知

商务局

8

县府办发〔2009127

九江县人民政府办公室关于印发九江县城市规划区内土地征收留用地实施办法(试行)的通知

国土局

9

县府办发〔2009145

九江县人民政府办公室关于印发《九江县抚恤补助优抚对象医疗保障实施细则》的通知

医保局

10

县府办发〔201054

九江县人民政府办公室关于印发九江县城市低收入家庭认定实施细则(试行)的通知

民政局

11

县府办发〔201063

九江县人民政府办公室关于印发九江县建设项目规费联审联批操作办法的通知

行政

服务中心

12

县府发

20116

九江县人民政府关于印发《九江县农村二女绝育对象基本养老保险暂行办法》的通知

卫健委

13

县府发

20127

九江县人民政府关于印发九江县雷电灾害防御管理办法实施细则的通知

气象局

14

县府办发〔2012144

九江县人民政府办公室关于印发九江县县长质量奖管理办法的通知

市场监管局

15

九县府发〔20128

九江县人民政府关于精简县级非行政许可审批项目的决定

编办

16

九县府发〔20131

九江县人民政府关于衔接落实省政府取消和下放一批行政

审批项目的通知

编办

17

九县府办发〔201335

九江县人民政府办公室关于进一步规范房地产税收管理的通知

税务局

18

九县府办发〔201362

九江县人民政府办公室关于公布实施更新调整后全县城区基准地价的通知

国土局

19

九县府办发〔201377

九江县人民政府办公室关于做好片石开采经营纳税人增值税炸药控税工作的通知

税务局

20

九县府办发〔201388

九江县人民政府办公室关于印发九江县畜禽养殖禁养区限养区划分方案的通知

农业农村局

21

九县府办发〔2013130

九江县人民政府办公室关于印发九江县医患纠纷预防与调处暂行办法的通知

司法局

22

九县府办发〔2013133

九江县人民政府办公室关于印发九江县工业企业搬迁征收实施方案的通知

工信局

23

九县府办发〔2013135

九江县人民政府办公室关于印发九江县农村集体聚餐监督管理办法的通知

市场监管局

24

九县府发〔20141

九江县人民政府关于衔接落实省政府取消一批行政审批项目的通知

编办

25

九县府发〔20142

九江县人民政府关于衔接落实省政府取消和下放一批行政

审批项目的通知

编办

26

九县府发〔20144

九江县人民政府关于衔接落实省政府取消和下放一批

行政审批项目的通知

编办

27

九县府办发〔2014101

九江县人民政府办公室关于加强股权转让所得个人所得税征收管理工作的通知

税务局

28

九县府办发〔2014102

九江县人民政府办公室关于印发九江县县级储备粮管理办法的通知

农业农村局

29

九县府办发〔2014117

九江县人民政府办公室关于印发《九江县城市地下管线管理办法》的通知

住建局

30

九县府发〔20156

九江县人民政府关于公布县本级行政许可项目目录的决定

编办

31

九县府发〔20157

九江县人民政府关于衔接省政府下放一批行政权力事项的通知

编办

32

九县府办发〔201566

九江县人民政府办公室关于印发九江县产业扶持资金使用管理办法(试行)的通知

财政局

33

九县府办发〔201592

九江县人民政府办公室关于印发九江县被征地农民参加基本养老保险实施方案的通知

人社局

34

九县府办发〔2015137

九江县人民政府办公室关于印发九江县土地征收补偿方案的通知

国土局

35

九县府办发〔201628

九江县人民政府办公室关于印发《九江县大型群众性活动安全管理工作规定》的通知

公安局

36

九县府办发〔2016120

九江县人民政府办公室关于印发九江县商品房预售资金监管实施意见的通知

住建局

37

九县府办发〔2016144

九江县人民政府办公室关于印发九江县企业投诉中心管理暂行办法的通知

行政服务中心

38

九县府发〔20171

九江县人民政府关于衔接省政府取消和调整一批行政权力项目的通知

编办

39

九县府发〔20172

九江县人民政府关于印发九江县科学技术奖励办法的通知

科技局

40

九县府发〔20173

九江县人民政府关于调整防雷装置设计审核等行政权力

事项的通知

编办

41

九县府发〔20174

九江县人民政府关于取消和调整及承接省、市政府下放一批行政权力事项的通知

编办

42

九县府发〔20175

九江县人民政府关于取消一批行政许可事项和其他行政权力事项的通知

编办

43

九县府办发〔201728

九江县人民政府办公室关于印发九江县开展扶贫和移民产业信贷通风险补偿机制的实施方案的通知

扶贫办

44

九县府办发〔201735

九江县人民政府办公室关于印发九江县科学技术奖励办法实施细则的通知

科技局

45

柴府发

20171

关于公布乡镇政府权责清单和公共服务事项清单的

通知

编办

46

柴府发

20172

九江市柴桑区人民政府关于清理规范区政府部门行政审批中介服务事项的决定

编办

47

柴府办发〔201729

九江市柴桑区人民政府办公室关于公布规范性文件清理结果的通知

司法局

48

柴府办发〔201750

九江市柴桑区人民政府办公室关于落实国务院审改办等部门取消27项中央指定地方实施行政审批中介服务和证明材料的通知

编办

49

柴府发

20183

九江市柴桑区人民政府关于公布江西九江沙城工业园区审批赋权清单目录的通知

编办

50

柴府办发〔201898

九江市柴桑区人民政府办公室关于印发《九江市柴桑区关于进一步加强沙城工业园区厂房租赁企业管理办法(暂行)》的

通知

工信局

51

柴府办发〔2018102

九江市柴桑区人民政府办公室关于修改明确涉税规范性

文件有关事项的通知

司法局

52

柴府办发〔2018158

九江市柴桑区人民政府办公室关于印发柴桑区区长质量奖管理办法的通知

市场监管局

 

 

 

 

 

 

 

附件2

区政府规范性文件清理工作联络人表

 

清理工作责任科室负责人姓名、职务、联系方式

 

承办人姓名、职务、

联系方式

 

单位:(盖章)                             时间:      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

区政府规范性文件清理意见表

单位:(盖章)                         时间:      

序号

文件名称

发文号

公布日期

清理意见

(继续有效/修改/废止)

清理理由

(法律法规规章依据条款)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本部门

法制机构

审定意见

 

 

 

 

 

 

(负责人签名或盖章)

             

 

附件4

部门规范性文件清理情况统计表

单位:(盖章)                         时间:      

序号

文件名称(文号)

清理意见

(继续有效/修改/废止)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计:继续有效  件,修改   件,废止  件。