按照区委统一部署，2020年10月12日至2020年12月11日，区委第二巡察组对中共九江市柴桑区退役军人事务局党组进行了巡察。1月15日，区委第二巡察组向中共九江市柴桑区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈具体问题整改进展情况。

根据区委第二巡察组巡察反馈意见，中共九江市柴桑区退役军人事务局党组将反馈三个方面问题，细化分解为25个具体问题，提出了50条整改措施。截至2021年3月20日，25个问题，有20个完成整改（指整改措施均已落实的），占80%；5个部分完成（指整改措施部分已落实的），占20%。共25个问题涉及的50条整改措施，已完成41条，占82%。

二、整改落实具体情况

1.“学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述不够深入，落实‘让军人成为全社会尊崇的职业’的初心使命仍有不足”方面。

（1）关于“学习不及时、不深入”的问题。

整改情况：1.召开党组班子会、结合主题党日集中全体机关干部分别学习习近平总书记重要讲话精神3次；2.编制了《习近平关于退役军人事务工作总要论述摘编》并通过微信工作群等形式组织学习；3.制定印发了《深入开展学习宣传贯彻〈中华人民共和国退役军人保障法〉活动的实施方案》，并积极组织开展了《中华人民共和国退役军人保障法》专场竞赛活动；4.制定了《九江市柴桑区退役军人事务局学习制度》。1.党组班子、全体机关干部学习习近平总书记重要讲话精神3次；2.编制了《习近平关于退役军人事务工作重要论述摘编》并组织了集中学习；3.制定印发了《深入开展学习宣传贯彻〈中华人民共和国退役军人保障法〉活动的实施方案》，并积极组织开展了《中华人民共和国退役军人保障法》专场竞赛活动；4.制定了《九江市柴桑区退役军人事务局学习制度》；5.制定了年度计划，合理安排学习内容，对上级的重要文件和领导讲话精神，尽快组织学习，努力掌握核心要义，真正领会思想精髓。

（2）关于“检视问题不深刻，学习效果欠佳”的问题。

整改情况：1.认真贯彻落实区委巡察工作要求，强化责任担当，狠抓工作落实，2021年2月5日下午召开了局2020年度科级党员领导干部民主生活会，通过民主生活会党组班子共查摆出11个问题，班子成员共计查摆出24个问题，会后党组班子制定了《查摆问题整改方案》，班子成员分别制定了整改清单；2.深化主题教育成果，党组班子坚持党组书记带头过好双重组织生活，既积极参加党组民主生活会，又积极参加了党支部组织生活会；3.坚持问题导向，重点纠正“四风方面”存在问题，2月5日下午民主生活会后，组织召开了党支部组织生活会，支部党员分别进行了诚恳、客观的批评和自我批评。

（3）关于“未充分利用红色资源”的问题。

整改情况：1.着力加强督促落实，落实主体责任，按照省退役军人事务厅关于建立全省烈士纪念设施“十四五”规划项目入库的通知要求，将区内13处纪念设施提质改造升级工作，争取纳入“十四五”规划，积极争取项目资金支持；2.加强调研研究，挖掘红色资源，2021年3月18日在岷山乡召开柴桑区“红色资源与乡村振兴”产业规划主题座谈会，座谈会上相关部门及烈士后代代表和部分岷山乡乡贤人士发表了意见、建议，我局将及时把相关情况向区领导进行汇报，将岷山乡红色资源发展规划提上议事日程。

（4）关于“退役军人就业培训”的问题。

整改情况：1.针对历史遗留的安置问题主动进行联系，做好安置对象思想工作，化解矛盾，做到问题不出区，按照安置政策向政府及时报告；2.强化责任担当，拓宽退役军人就业渠道，通过与区人社局沟通和协调，及时组织退役士兵就业招聘；3.精心统筹规划，采取尊重个人意愿自选专业、自愿报名的透明方式，全面开展退役士兵技能培训。

（5）关于“帮助困难退役军人”的问题。

整改情况：大力推广“尊崇工作法”，着力提升退役军人服务保障水平，完善了常态化联系退役军人机制、定期走访慰问机制、帮扶援助机制，开展了优抚大数据和困难退役军人数据统计，针对区内家庭困难和就医困难等退役军人，通过民政低保和困难帮扶等方式，力争全面做好困难退役军人帮扶解困工作。

（6）关于“退役军人党员规范管理”的问题。

整改情况：强化退役士兵党组织关系接收管理工作，与区委组织部联合印发《关于加强我区退役军人党员教育管理工作》，进一步规范管理退役军人党员和流动党员，同时在退役军人返乡时及时配合相关部门把退役军人党员纳入到基层党组织，让其能过上正常的党组织生活。

（7）关于“联动协调机制”的问题。

整改情况：1.按照省保障体系建设要求，区级退役军人服务中心大厅装修进入扫尾阶段，近期将投入使用；2.乡镇退役军人服务站标准化建设持续加速，2月份已召开服务保障体系建设部署会，同时将在马回岭召开尊崇式示范型退役军人服务站创建现场会，力争今年上半年全面完成尊崇式示范型退役军人服务站创建省级下达任务指标（乡级达100%，村级退役军人服务站达80%。）

（8）关于“强化意识形态工作责任制”的问题。

整改情况：1.强化政治担当，提高思想认识，把意识形态工作列为党组重要议事日程，纳入党建工作责任制；2.加强政治引领，拓展宣传方式，结合当前《退役军人保障法》学习、党史学习教育等重点工作，通过宣传栏、微信群等多种方式加大意识形态宣传工作力度；3.细化工作措施，将社会主义核心价值观、移风易俗、文明创建、廉政教育等宣传内容融入到退役军人生活中。通过一系列整改，局党组中心组理论学习能够严格按要求开展并做好记录，党的政策理论宣传力度大大提升，意识形态工作有了根本性转变。

（9）关于“宣传氛围不浓、效果不佳”的问题。

整改情况：1.弘扬时代精神，以区委退役军人事务工作领导小组办公室名义印发通知在全区范围内开展宣传学习张富清先进事迹；2.树立模范典型，2020年度《关于常态化开展柴桑“最美退役军人”学习宣传活动的通知》（柴退役军人字〔2020〕33号）和“最美退役军人”表彰通报（柴退役军人字〔2020〕33号）发至各单位，同时进行公示，并于2020年12月30日晚在柴桑区迎新年暨“先进典型”颁奖文艺晚会上进行颁奖；3.营造浓厚氛围，已制定宣传学习“模范退役军人”、“最美退役军人”等先进典型事迹，并在掌上柴桑进行了发布，同时转发到区退役军人事务工作群，局机关干部也分享微信朋友圈进行广泛宣传。

（10）关于“充分发挥退役军人作用”的问题。

整改情况：1.支持中心工作，参与社会实践，打造“新时代文明实践+退役军人志愿服务”新模式；2.疫情期间，我区参加疫情防控退役军人360余人、退役军人志愿队伍28支；3.2020年12月30日我区成立九江市柴桑区“新长征”退役军人志愿服务大队；4.2021年3月5日在服务大队区贤母园组织了“学雷锋日”活动，并制作《退役军人保障法》展板，发放《退役军人保障法》手册，组织免费量血压、医疗健康咨询等，同时乡镇志愿队伍在3月5日也组织了相关志愿活动。

（11）关于“保密工作不严谨”的问题。

整改情况：1.加强保密教育，制定了《区退役军人事务局机关保密制度》，切实增强领导干部职工保密意识，单独配置了一台保密笔记本电脑，确保保密工作万无一失；2.完善了《九江市柴桑区退役军人信访联动工作机制》，明确职责分工，落实具体任务，确保了退役军人群体社会稳定。

（12）关于“‘六稳六保’工作”的问题。

整改情况：理顺职能定位，完善保障措施，加快补齐工作短板。1.对享受抚恤补助优抚对象，我局已通过财政网络平台及时、足额发放抚恤补助资金；2.对未就业退役士兵，我局通过招聘会的方式，为退役士兵提供就业岗位和就业平台；3.针对今年退役士兵返乡技能培训，进行量身打造，按照自愿选择，自愿报名等透明方式，做实做细退役士兵技能培训和学历提升等工作。  

2.“执行纪律规矩意识不够强，违反中央八项规定精神和‘四风’问题仍有发生”方面。

（13）关于“结合实际不够”的问题。

整改情况：1.提升工作效率水平，制定出台《“三审三校”工作细则》，确保文件材料质量，切实纠正文字材料审核不严问题；2.加强退役军人事务工作人员的创作能力和舆论引导能力，2021年3月4日，通过抖音平台组织了新闻业务在线培训；3.举一反三，重新制定退役军人事务部门扫黑除恶线索摸排工作实施方案，杜绝此类问题再次发生。

（14）关于“创新意识不足”的问题。

整改情况：1.2021年2月我局召开尊崇工作法工作部署会，制定了尊崇工作法“一周一活动”计划安排，明确工作任务，下步我局将对尊崇工作法推广落实情况进行督查，将尊崇工作法工作落地落实；2.信访件问题在巡察期间已整改到位，今后加强核稿，杜绝此类问题发生；3.3户城市脱贫解困帮扶对象已更改到局班子成员名下，并在区城镇贫困群众脱贫解困领导小组办公室备案，李亚平、黄良正由局长胡晓同志进行帮扶，李向阳由副局长王全邦同志进行帮扶。

（15）关于“推进工作不够紧凑”的问题。

整改情况：1.已通知各地退役军人服务站，对退役军人信息采集，初审合格后再进行录入，并通过平时掌握的情况，摸底辖区内退役军人底数，及时将信息录入到全国烈、军属和退役军人信息系统中，为服务保障工作奠定基础；2.召开尊崇工作法工作部署会时，已明确优抚对象核查工作和任务。

（16）关于“工会福利发放重复”的问题。

整改情况：1.已将违规发放的津补贴、工会福利立即退回至区财政局预算外账户；2.加强了局机关干部教育培训，进一步规范津补贴、奖金发放；严格按文件精神报支差旅费，对超标部分不予报销；3.3月1日，在全局干部职工大会上，组织学习《关于进一步规范全区机关事业单位岗位津贴补贴、企业薪酬及奖金福利发放工作的实施意见》（柴人社字〔2020〕9号）和九江县财政局关于《九江县机关和事业单位差旅费管理办法》（修订）的通知（九县财行〔2017〕4号）文件精神。

（17）关于“节约意识不强”的问题。

整改情况：1.对我局成立以来的差旅费、餐费等进行一次细致的排查，除巡察发现问题外，未发现新的问题；2.2月5日集中组织观看警示教育片《站在被告席上的“法官”》，以身边真实案例警示广大党员干部必须严以用权，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理；3.3月23日结合“中国水周”组织学习《江西省公共机构干部职工节水行为规范》，强化干部职工节约用水意识。

3.“党建引领作用发挥不充分，制度建设滞后情况明显”方面。

（18）关于“落实制度不规范”的问题。

整改情况：1.局党组认真贯彻执行党的民主集中制原则，健全完善党组各类议事规则和决策程序，对“三重一大”问题做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定；2.每月至少召开一次党组会议，专题研究探讨部署各项工作，并安排专职人员对会议内容及时规范记录。

（19）关于“机关党支部班子设置不合理”的问题。

整改情况：1.机关党支部已制定年度工作计划；2.已召开党支部委员会并向区直机关工委提交了《关于调整党支部委员会委员职务的请示》，不设副书记一职。

（20）关于“对政治生活的重视不够”的问题。

整改情况：1.严格落实“三会一课”制度；2.按要求规范做好会议记录和支部活动资料的收集整理工作；3.今年以来，召开了1次党员大会、4次支委会、2次民主生活会，讲了1次党课，组织开展了3次主题党日活动，召开了1次组织生活会并开展了民主评议党员活动。

（21）关于“制度建设有所欠缺”的问题。

整改情况：1.进一步完善《机关公务接待制度》、《工作用车及差旅费报销制度》；2.研究制定了《考勤与请销假制度》、《区退役军人事务局领导干部定期接待来访工作制度》、《机关值班制度》、《财务管理制度》等各项制度；3.要求机关领导干部职工严格按制度执行。

（22）关于“干部管理不够严格”的问题。

整改情况：1.加强干部法律法规学习，积极参与各类法律法规网络竞赛、考试，提高遵纪守法意识；2.每月至少集中学习一次，利用党支部“三会一课”、主题党日、机关干部会等，经常性教育干部；3.通过微信、微博、抖音、学习强国、江西干部网络学院等平台，督促干部自学。

（23）关于“业务水平有待提升”的问题。

整改情况：1.积极组织人员参加各类培训，提升工作水平，现已开展省社会治理大数据平台培训、新闻业务在线培训等；2.已于3月1日前将固定资产全部登记在册，制定了资产管理制度，强化了固定资产管理，并落实专人负责，做好登记管理；3.凡采购大宗商品时，要求均按政府采购要求、程序进行采购，如空调、办公电脑、打印机、办公桌椅等。

（24）关于“问题整改台账不全，佐证材料不齐”的问题。

整改情况：1.坚持问题导向，加快补足工作短板，针对主题教育检视出的问题，在整改落实方面，局党组班子成员结合民主生活会开展批评与自我批评，分领任务，密切配合，以巩固夯实基层基础基本为要求，将问题整改落实到实际工作中；2.要求党组成员带头开展调研，深入推广“尊崇工作法”，结合新时代退役军人工作要求，全力实施“八大工程”，对标对表中央精神，紧密结合地方实际，把主题教育检视出来的问题整改落实落地。

（25）关于“整改工作后未长期坚持”的问题。

整改情况：1.对权益保障工作，要求建立工作台账，制定化解措施和工作方案，并落实局领导包案推动化解，现已装定成册，落实了整改；2.针对反馈问题，局党组书记作为第一责任人，以更高的政治站位，督促落实相关要求，做到能改即改，长期坚持，认真落实有关要求，同时做好自查自纠，带头梳理问题，列出清单，做到任务有效对接、机制不断完善，保证了整改工作的顺利完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6981899；邮政信箱：九江市柴桑区沿河南路232号，电子邮箱：csqtyjrswj6981899@163.com。

中共九江市柴桑区退役军人事务局党组

2021年3月30日