一、起草过程

2020年，柴桑区政府下发《柴桑区国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作方案》，将《柴桑区“十四五”文化和旅游发展规划》列为柴桑区“十四五”期间重点专项规划之一，同年9月我局启动规划编制工作，通过严格考核，委托九江文博公司负责我区“十四五”规划编制工作。12月形成规划初稿2021年5月完成了二稿，11月我局举行了规划评审会，初步通过评审。2022年1月底，发文至各乡镇、区直相关涉旅单位征集修改反馈意见，2022年3月至11月，根据反馈意见进行了多次修改调整，完成规划方案。2022年12月，经区政府常务会议和区委常委会审议通过，正式发布实施。

二、编制依据

“十四五”是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期，也是柴桑区文化旅游融合、全面转型升级的关键期。为加快柴桑区文化强区、旅游强区建设，促进柴桑文旅融合高质量发展，根据《九江市柴桑区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《九江市“十四五”文化和旅游业发展规划》，科学编制本规划。

三、目标任务

（一）发展定位：

1、全面推动我区文化和旅游改革创新发展，推进文旅深度融合，抓住长江经济带、中部崛起、省市文旅产业转型升级和宏观文旅发展良好政策的历史机遇，积极融入环庐山文化旅游经济圈、沿长江文化旅游经济带，强化文化、旅游、康养、农业、体育、科技等深度融合，打响柴桑全域旅游特色品牌。

2、用社会主义核心价值观凝聚人心，以人民为中心，大力推进文旅事业和产业发展，深入实施文化强区战略，着力打造九江门户，文化柴桑。

3、提升发挥文旅业在国民社会经济发展和国民幸福指数中的重要作用，把文旅业塑造成为柴桑区国民经济的支柱产业和导向型产业，实现把柴桑区打造成赣北游客集散中心、九江柴桑历史文化体验区、赣北红色文化传承地的战略目标，争创全域旅游示范区、“江西风景独好”旅游名县。

（二）指标体系：

四、重点路径

（一）精心打造文化旅游精品项目

1、编制文化旅游全域发展规划

2、高度重视文化旅游精品项目建设

3、加大文化旅游精品景区建设力度

4、丰富精品景区的文化内涵

（二）弘扬红色文化 做强红色文旅

1、弘扬红色文化，打造红色景区

2、创新红色载体，让红色教育火起来

（三）着力推进乡村旅游发展

1、打造柴桑诗意田园发展核心

2、推动乡村旅游转型升级

3、打造乡村旅游精品线路

4、提升打造茶文旅乡村品牌

5、支持乡村旅游民宿发展

（四）着力推进城市旅游发展

1、促进城市全域旅游发展

2、城市旅游的区域功能定位开发

3、打造老街老巷成为城市旅游新名片

4、打造城市旅游夜经济

（五）优化提升名人文化旅游建设

1、构建名人文化旅游发展大格局

2、建设差异化名人文旅产品体系

3、以名人文化休闲旅游带动相关产业发展

（六）打造特色工业旅游品牌，做大“来字号”文旅品牌

1、坚持政府主导和市场运作

2、构建差异化的“来字号”品牌体系

3、建立和完善“来字号”品牌开发人才保障体系

（七）优化公共文化服务

1、继续巩固和完善示范区创建成果

2、推动博物馆建设，打造柴桑博物馆群

3、加强文化人才队伍建设

4、建设智慧文化服务体系

5、完善提升文化服务和基础配套

（八）加强文化遗产保护传承

1、重点文物保护

2、非遗传承

3、保护措施

（九）强化文旅新业态培育

1、鼓励小微发展，大力扶持文化创意企业

2、发展混合所有制文化旅游企业

3、加快内容产业创新

4、推进文化产业园区建设

5、构建特色文化产业集群

五、重点工程