2024年,在区委、区政府的正确领导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治政府建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将我局2024年法治建设工作总结报告如下。

    一、2024年法治政府建设主要工作及成效

    (一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作

    2024年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的工作领导小组,认真部署依法行政工作,认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。

    (二)优化法治服务法治保障,加强执法力度

    建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强市县依法行政的决定》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,公布了联系咨询电话及办理责任人。

    (三)提高全员法律素养

    我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励民警职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局民警职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。

    为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》《行政许可法》《民法典》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项工作依法开展和社会的和谐稳定。坚持和完善我局的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

    (四)加强监督考核,行政权力透明规范化

    2024年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部诫勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

    (五) 学习贯彻习近平法治思想情况

    1.把《习近平谈治国理政》第四卷纳入理论学习中心组学习,认真研读,深刻领会蕴含其中的真理力量和实践伟力,在学懂弄通上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2.开展学习征文活动,以《习近平谈治国理政》第四卷为重点,结合《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真研究阐述习近平总书记治国理政的理论逻辑和实践成果,积极探索党的创新理论宣传宣讲路径,查找工作短板,提出对策建议。3. 为深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神,教育引导各级公安机关和广大公安民警深刻认识习近平法治思想的重大意义,着力提升公安民警严格规范公正文明执法的能力和水平,举办学习习近平法治思想专题讲座。

    二、存在的主要问题

    我局法治建设在局领导高度重视和各单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:

    一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

    二是加大各类法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

    三、主要负责人履行职责情况

    我局巩固深化“百日行动”成果,深入开展“大排查、大化解、大整治、大巡逻”,在全区营造严管严控严防严打的高压态势。始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势,深入开展“长风6号”“昆仑2024”等专项行动,坚决打击“盗抢骗”“黄赌毒”等突出问题,今年以来全区共立刑事案件案件574起;继承发扬新时代“枫桥经验”,充分运用好“365工作法”,深入开展矛盾纠纷化解工作,妥善化解各类矛盾纠纷105起;依托三个“智慧警务站”的启用,科学规划5条全天候巡逻线和1个联勤武装联勤巡逻驻点,重点围绕党政机关、景区景点等,不断强化社会面巡逻防控管控,最大限度地把警力摆在街面,全面提升街面见警率、管事率,国庆期间,可防性案件同比下降40%;充分发挥“交所融合”机制优势,采取联合勤务、错时勤务等措施,加密设卡盘查力度,盘查可疑人员2100人次、可疑车辆830台次,现场查处交通违法行为210起;深入开展安全隐患大排查,清查各类行业场所600余家次,发现并督促整治治安隐患问题20余个。

    四、有关意见建议

    无

    五、2025年工作安排

    当前和今后一个时期,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务,着力推进更高水平的平安柴桑建设:

    (一)深入学习贯彻习近平法治思想。要始终加强理论学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻党的十九届五中全会精神,将实现法治国家、法治政府、法治社会的奋斗目标贯穿执法及服务全过程,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

    (二)严厉打击各类违法犯罪。常态化推进扫黑除恶斗争,全面开展“三打三治三追”专项行动,强化打、防、管、控、建各项举措,严厉打击 “盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”、电信网络诈骗等侵害民生利益违法犯罪,打造平安九江建设的特色品牌;贯彻落实“长江大保护”决策部署,严厉打击非法采砂、猎杀候鸟等涉水违法犯罪,护一江、一湖清水,促生态和谐。

    (三)竭力护航经济社会发展。深入践行“我为群众办实事”,深化公安“放管服”改革,大力推进“互联网+服务”建设,构建线上线下一体的智能化公安服务平台,用“小程序”、“小服务”解决“大事情”; 完善智能化监管体系,将企业生产活动、各类安全要素全部纳入大数据平台,实时监测、科学预警、及时处置,确保安全生产和公共场所安全;围绕中心,服务大局,推广“一企一警”警企联防机制,打造最优法治化营商环境,竭力为九江经济社会高质量跨越式发展贡献公安力量。

    (四)继续做好普法工作。把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善学法用法制度,丰富党委中心组学习内容,运用好公务员年度考核对学法要求的重要作用,持续落实领导班子和领导干部在年度考核述职中进行述法制度。利用好重要节点的宣传力,加强重要节点法律宣传工作,并做好宣传推广工作。继续开展好刑事复议、复核、应诉工作,切实缓解矛盾纠纷。配合做好行政复议、诉讼改革工作,充分发挥复议复核和行政诉讼定纷止争作用,进一步畅通救济渠道、改进审查方式,妥善化解争议,认真维护当事人合法权益。做好刑事、行政“两法衔接”工作,及时掌握工作中出现的情况和问题,认真做好指导和服务。

    (五)统筹推进落实执法规范化建设。以习近平法治思想为指导,以深化执法规范化建设为主线,全力服务保障全市公安中心工作,深入推进执法信息化建设。坚持严在平时、管在日常,使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉,对违纪违法问题,始终保持“零容忍”。明确职责权限、严密执法程序、规范执法环节,构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系,促进严格规范公正文明执法。周密部署、紧密推进,做好江西公安机关全警情全流程智能监管系统“政法办案平台及智能电子卷宗”的推广使用工作。

    专此报告。

柴桑区公安局

2024年11月30日