2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年，更是新合镇赶超发展、奋勇争先、砥砺奋进的攻坚之年。在区委、区政府的正确领导下，新合镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“坚持党建先导，坚持发展先行，坚持改革先试，坚持民生先保，坚持风气先进”发展思路，履责于行、担当实干，现将上半年工作情况汇报如下：

一、上半年工作情况

（一）坚持党建引领，筑牢发展根基。

1.学习教育入脑入心。一是迅速响应，明确任务。镇党委第一时间研究审议学习教育工作安排并召开动员部署会，下辖21个党支部于3日内通过党员大会等形式全面启动学习教育。二是多聚并措，深学细悟。镇党委通过理论中心组学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《八项规定改变中国》等重要内容5次；班子成员轮流分享中央八项规定及其实细则学习心得14次，持续开展《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》学习体会分享；机关党员代表及村书记代表结合工作实际分享学习体会8次；镇纪委先后多次通报违反中央八项规定精神典型案例，做好警示教育。三是以学促干，整改落实。镇党委坚持边学习边查摆边整改，通过个人自查、干部互查、民情遍访查找等方式，领导干部共查摆问题49个，已完成整改28个；收集各类民情民意85条，解决问题77个；收集我为群众办实事34件，已完成19件，其中尖山村饮水工程，通过寻访引流山泉水，彻底解决了金山村九组162人多年来居民饮用水不足的困扰，深得群众好评。

2.后备干部储英育苗。一是拓宽视野，选准苗子。为引入村党组织书记后备力量“活水”，新合镇通过逐村摸底、逐一过筛，遍访党员群众，从本村致富能手、返乡创业青年、优秀大学生等重点人群中选拔村级后备力量11人，其中值班干部8人，聘用干部2人，在外务工1人，学历和年龄均有所优化，各项比例达到要求。二是优化结构，稳住盘子。为确保村党组织书记后备力量选的准、育得优、用得好，新合镇坚持本村人才培育、本乡大学生培养、本地党支部推荐相结合，持续选优育强，及时调整后备力量队伍，成功储备出一支政治素质高、群众口碑佳、干事能力强、服务意识好、发展潜力大、队伍结构优的村党组织书记后备力量，确保平稳有序换届。三是精准选育，铺好路子。新合镇持续“对症下药”，针对利民村党支部特殊情况，镇党建办全面摸排利民村党员情况，与利民村28名45岁以下党员逐个沟通，确定出3名有意愿回村工作的优秀党员。经综合分析，最终明确一名在外创业大学生回村跟班学习，作为村党支部书记后备人选。

3.集中整治正风肃纪。一是明确整治责任。镇党委成立整治专班，形成主要领导亲自抓总、分管领导主动抓实、村党支部积极配合工作局面，各分管领导负责分管领域的集中整治工作，各蹲点领导负责指导蹲点村开展集中整治工作。二是深入查找问题。聚焦宣传引导，深入开展民情遍访、巡班遍访，在与群众的沟通交流中深挖问题线索；聚焦关键节点，围绕全国6个整治任务、全省3个整治任务、2个区级整治任务和21件民生实事内容，共收集问题26个。三是坚持立查立改。健全完善《新合镇五项费用限额管理工作制度》等三项制度，持续有效推进问题整改。四是严肃执纪问责。严查问题线索，目前已立案5起、办结1起，共查处5人。

（二）坚持实干为要，聚力改革攻坚

1.经济发展行稳致远。一是招商引资增资扩产。1-6月共引进总部经济企业22家，全镇各类公司达到220余家，1-6月完成税收1600万元。二是项目建设蹄疾步稳。投资6亿元的微晶石项目已解决天然气代输送问题，正在协调园区土地事宜；和盛玻璃制品项目已组织有关单位考察，各单位已出具意见，材料已报商务局；玲玲服饰项目已全面投产；东莞航成精密塑胶模具有限公司有意向回乡建一条生产线，正在洽谈中。三是企业培育提质增量。江西庐峰电子、嘉欣新材料两家企业预计今年可完成升规；九江川行企业服务有限公司、九江圻都企业管理有限公司正在培育升规；光辉石材已完成注册，蔚蓝光学正在筹划二期项目建设。

2.因地制宜建强产业。新合镇充分发挥国家农业产业强镇项目优势，深入挖掘农业潜力，衍生产业链条，拓宽发展思路，深化地域名片。依托现有江西省第六批非物质文化遗产“新合豆条”金字招牌，和2700亩大豆本地种植农业优势，引进建设大豆加工厂落户中药材食品产业园；同时，计划在利民现代农业示范园建设九江大豆产业园，涵盖种植基地区精深加工、仓储物流配置区、市场营销和文旅体验区、科研合作示范区，目前已完成初步规划概念方案，正在征询相关部门建设意见，以豆为媒促进产业蓬勃发展。

3.科技赋能示范引领。科技创新是农业发展的第一动力，新合镇大力支持本地企业深化产学研合作、推动农业科技创新，实现科技赋能、产业富民。九江金蕾农业科技开发有限公司荣获2025年中国农村专业技术协会科技小院批复，设立江西柴桑山楂科技小院；新合豆条厂荣获2024年九江市科学技术协会批复设立的九江柴桑区豆条科技小院，省级科技小院申报已通过省级专家评审；友一农庄葡萄科技小院申报已通过市专家评审。

4.深耕农业固本强基。农业稳种保收，上半年完成小麦水稻等种植任务约3380亩，夏种完成约4500亩，发放惠农补贴约136万元。发展农业规模化产业，累计提升高标准农田8000余亩，农业产业持续壮大。新豆涞成功获批全国第二批县级优质田间学校，辐射带动周边农民学习传承农业技艺。

（三）坚持民生为重，点亮乡村新貌

1.环境优化成效显著。纵深推进人居环境提升，重点抓好S301省道（双瑞路）、高铁和高速沿线及通村主干道清杂，上半年完成2次彻底清杂、2次打药。全面落实“河湖长制”，及时清理蚂蚁河、江心河等重点河道白色垃圾，做好河道治理和水环境治理，清理并遏制影响坝体安全的乱搭乱建行为。持续推进“田长制”，坚持守护耕地保护红线，今年一季度未发生一起违法卫片。新合镇与环保公司签订集镇污水处理设施运行协议，确保高效运行污水处理系统，充分发挥效能。开展农村“三网”整治行动，整治强电“线乱拉”12条，严格落实“林长制”，巡林覆盖率达到100%，全镇人居环境焕然一新，深受群众好评。

2.基础设施日益完善。址坊至涌塘村双车道公路已全面完工，双瑞路至长新路、杨桥至关山路正在有条不紊建设，预计8月底可完工；老集镇至加油站道路正在走土地报批程序；柴瑞路关山至城门段已启动设计，预计年底可通车。同时，新合镇积极申报集镇至尖山村道路拓宽以工代赈项目，该项目计划投资385万元，已通过省发改委审查，报国家发改委；50万元水毁修复项目已全面完成。螺山水库地质灾害点治理项目已通过省自然资源厅领导现场查看，省级专家正在对治理方案进行评审。

3.民生保障更加坚实。截至目前，城乡居民养老保险已参保人群达到10275人，扩面征缴新增参保812人，养老金发放率达100%；城乡医保已参保13758人，参保率达95％；申办慢性病12人，申办通过率达100%；发放创业担保贷款200余万元，鼓励以创业带动就业。坚决做到应保尽保、应退尽退，全镇共进低保19户、33人，增人3人、减人25人，全年累计发放低保补助资金197.57余万元，特困补助70.15万元，临时救助金1.6万元，高龄补贴21.41万元，残疾人两项补贴19.7万元，事实无人抚养儿童生活费3.7万元。截至6月底，新合镇镇亡故人员48例，已火化48例，火化率达到 100%;火化补贴3人，补贴金额0.201万元。新增残疾两补对象15人，设立残疾人农家图书管理员8名，公益性岗位2个。

4.脱贫成果巩固拓展。今年来，新识别“三类人群”1户1人，新合镇及时为新识别监测对象安排结对帮扶干部，实现全镇监测对象“一对一”精准帮扶全覆盖。全镇现有监测对象68户197人，其中脱贫不稳定户10户28人，边缘户13户26人，突发严重困难户45户143人。通过产业、就业、金融等帮扶措施，监测对象家庭收入稳步增收，其中两家帮扶车间，吸纳脱贫户和监测对象12人；开发各类公益岗位27个。截止目前，小额信贷17人，总计贷款83万，全镇已消除风险50户138人，未消除风险18户59人（其中7户11人属于兜底户）。投入300万元实施乡村振兴项目13个，已完工项目5个，剩余项目均在有序推进，资金拨付共计166.34万元。

（四）、坚持稳定为基，紧绷安全之弦

1.织密防溺水安全网。新合镇开展全镇106个重点水域“拉网式”深度排查，明确每处水域的包保镇村责任人和巡查责任人，及时更换和补充老化设施，确保警示牌内容清晰、救生设施齐全无损，“四个一”全覆盖。新合镇通过全镇41个防溺水摄像头，基本实现了辖区重点、危险水域监控全覆盖，正在有序推进人脸识别摄像头迭代更新，有效提升学生防溺水工作精度准度。镇党委大力支持新合镇中心小学开展学生防溺水安全教育大课堂，通过观看《防溺水警示录》、溺水窒息体验等“沉浸式”教育，让学生身临其境体会到溺水的危险，增强敬畏之心。

2.安全生产慎终如始。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，联合镇派出所、市监局、消防队等多部门联合执法，针对性抓好工贸、住建、道路交通、消防、水利、养老机构、地质灾害及其他领域安全生产。每月对辖区内12个重点领域进行全方位隐患排查，发现隐患及时整改到位，同时加大宣传，提升安全生产意识，截至目前，隐患整改率达100%，未发生安全生产事故。

3.综治信访精准防控。扎实开展平安建设工作，在中心小学分别开展平安建设宣传月活动、国家安全宣传活动、5·26铁路护路宣传活动，发放“双提升”宣传资料3次，累计发放宣传资料500余份，各村张贴宣传海报横幅30余条，营造了浓厚的平安新合氛围。加强网格员管理，持续开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”工作，今年以来，累计排查化解各类矛盾纠纷45起，化解矛盾纠纷42起，受理办理国家局转信访件1件，省局转信访件2件，区转信访件2件，持续发扬和推广新时代“枫桥经验”，实现了小事不出村、大事不出乡，全力维护了人民群众生命安全和社会稳定。

二、下一步工作计划

1.聚焦党的建设，在强基固本上再发力。把学习中央八项规定及其实细则精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本、执政之源，持续深化理论武装，用好镇级党校，不断丰富教学形式和内容，抓牢抓实党员思想教育，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，持续开展群众身边腐败问题集中整治工作，建立长效机制。

2.聚焦产业振兴，在提质增效上求突破。始终抓牢招商引资“生命线”，落实招商“一把手”责任，加大对各项惠企政策汇编解读宣传力度，加强同新合本土企业家的联络，积极用好国庆、中秋、春节等传统节假日返乡时段，以乡情聚合力，以商引商，持续优化营商环境，营造爱商、敬商的招商氛围，打通“最后一公里”，为企业排忧解难，做好“一站式服务”，树立良好形象。

3.聚焦群众服务，打造社会治理新局面。坚定信心提高集镇管理水平。做到垃圾及时清理，车辆按要求停放，不占道经营等；做好意识形态工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”；做好安全生产工作，确保辖区人民群众生命安全；全力抓好平安建设工作，持续加强常态化扫黑除恶、矛盾纠纷调处、铁路巡查、预防学生溺水、反邪教、禁毒等工作力度。加强与群众的联系，了解群众的需求和诉求，积极解决群众反映的问题，不断提升平安建设工作的效能和水平。

4.聚焦民生改善，在共建共享上见真章。以头等大事力度落实各项惠民政策，兜牢兜实民生保障，统筹抓好社会救助、优抚安置、医保缴纳等各项工作，努力把“实事清单”转化为群众“幸福账单”。坚持不懈提升镇容村貌，优化道路布局，提高环境卫生水平，巩固农村改厕成效，推进村内主干道和公共场所路灯安装，建设美丽宜居新合。

九江市柴桑区新合镇人民政府

2025年7月1日