柴财资〔2022〕25号

关于进一步加强区属国有资产管理的通知

区委各部门，区直有关单位，区属各国有（集体）企业：

根据区委第三巡察组巡察财政局党组反馈意见，为进一步加强区属国有资产管理，最大限度发挥在用资产使用价值，加快推进各类国有资产盘活利用，现就相关工作通知如下：

一、非经营性资产的管理。行政事业单位非经营性资产由区机关事务中心按要求实行集中统一管理，委托单位使用、管理和维护。国有企业单位非经营性资产由各主管单位按要求管理，委托国有企业使用、管理和维护。

使用非经营性资产的各单位、各企业要建好资产台账，定期开展资产清查，确保国有资产安全性和完整性；探索非经营性资产转化为经营性资产的有效途径，以最精简的资产保障单位履职、事业发展和生产经营。

二、经营性资产的管理。根据《九江市柴桑区国有资产经营管理平台建设工作方案》（柴府办明〔2020〕69号），将区属行政事业单位、区属国有企业经营性国有资产纳入国资经营监管平台集中统一管理，行政事业单位是主管部门的包括下属单位和企业，国有企业包括下属子公司和孙公司。各单位、各部门和各国有企业接通知后，要进一步清查经营性资产，重点加强对下属单位、企业和改制企业剩余资产的清查，对遗漏未纳入国资平台经营管理的经营性资产，要及时向国资部门申报纳入，同时与区融成国资公司对接，做好补登纳入平台管理前的相关数据采集等基础性工作。

三、闲置资产的管理。各单位、各企业非经营性资产闲置，原则上优先在本单位、本企业内部调剂利用。对使用价值大、利用范围广的低效、闲置资产，区国资局、区机关事务中心、各主管单位要积极推进跨部门、跨级次资产调剂；切实做到物尽其用，最大程度激发资产效能。 

各单位、各企业经营性资产闲置，已纳入国资平台统一经营管理的，区融成国资公司要积极组织盘活，通过报纸刊登招租消息、政府网站公告招租、门面现场张贴告示招租、网络推送消息招租等多种形式进行宣传推荐招租，减少经营性资产闲置率；积极探索委托专业第三方机构，参与盘活闲置的经营性资产，提升资产经营收益，资产招租应当遵循公开、公正、公平和竞争择优的原则，以市场化方式公开租赁。

四、工作要求

进一步加强国有资产管理，是党和政府事业发展的物质基础和重要保障。

1．要提高资产管理认识。充分认识进一步加强区属国有资产管理的重要意义。区属国有资产是服务区经济社会发展的载体，管理和使用好国有资产，是区经济高质量发展的重要保障。各单位、各企业要树立大局观念，增强对资产管理的责任担当意识，切实履行工作职责，统筹推进涉及本单位、本企业、本系统的国有资产管理相关资产清查、规范管理等工作。

2．要加强资产日常管理。各单位、各企业要建立健全国有资产管理的规章制度，摸清国有资产底数，及时更新和上报资产信息，对使用管理的国有资产要做到台账管理、账表相符、账实相符，属于经营性资产的，要全部纳入国资平台进行监管。

3．要探索盘活资产措施。当前区属国有资产管理，还存在部分资产统筹不够、使用效益不高、盘活措施不多等现象。为落实政府过紧日子要求，有效盘活行政事业单位和国有企业的资产，资产使用、归属、管理单位和企业要积极协助国资部门和机关事务管理部门，探索通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式，切实提升资产盘活利用效率。

2022年11月21日