柴桑区退役军人事务2022年工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央和省、市部署要求，紧扣全区发展大局、攻坚克难，全力推动退役军人工作，积极推广“尊崇工作法”，成效较好。深入广泛开展典型选树、替烈士看爹娘、“红星班”创建等活动，引导广大退役军人坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，不断在奉献社会中彰显价值、赢得尊重。

一、工作情况

（一）加强组织领导，健全工作体系。今年来协调召开了两次区委退役军人事务工作领导小组会议，分别书面学习了《烈士纪念设施保护管理办法》、《退役军人信访服务工作办法》、《江西省退役军人服务专干管理办法》，审议调整了区委退役军人事务工作领导小组，调整了区拥军优属、拥政爱民工作领导小组和拥军支前军地协调小组。目前已完成了区退役军人服务中心和乡、村两级退役军人服务站建设，并积极打造优质退役军人服务站，全区退役军人服务保障体系全部建立。

（二）夯实工作基础，依法依规落实政策。一是建档立卡信息采集和优待证办理工作基本完成。目前，我区共有退役军人和三属人员共6636人，完成建档立卡录入6129人，录入完成率92.36%，通过审核人数5831人，通过率87.87%；优待证申领4452人，已下发2692张，完成进度位居全市前列。二是用心服务退役军人就业创业。今年以来开展2次招聘会，为退役军人和随军家属提供了580余个就业岗位，260名退役军人及随军家属参加，15余名退役军人与随军家属达成了就业意愿。通过微信和网络等渠道，为退役军人和随军家属提供了100余条就业信息，为有就业需求的退役军人和随军家属有就业搭建供需双方沟通桥梁,促进我区退役军人快就业、就好业。通过调查摸底，在区范围的退役军人企业共有15家，7家退役军人企业已授退役军人企业示范牌，为退役军人创业就业起到了示范带头的作用。三是年度确认工作稳步推进。今年我区需要年度身份核查的优抚对象共1669人，9月份启动核查工作以来，召开了年度确认工作部署会，精心筹划、明确分工，严格核查对象信息，做到100%见人见面。针对年龄较大、身体不便和人在外地不能及时返乡的特殊群体对象，采用安排工作人员进行上门办理和视频拍照取证等方式，最大限度给各类优抚对象提供方便，目前该项工作已经完成确认对象1666人，完成率97.66%。四是认真落实资金发放政策。切实做好““六稳”“六保””，积极做好各项优抚资金发放工作，今年以来，发放抚恤补助金1300余万元、物价补贴8万余元。五是有效解决部分优抚对象看病难问题。今年，全区有470名重点优抚对象参加城乡医保续保工作，共支付医保缴费金额15.04万元，门诊费按照市中心城区统一标准发放共17.4万元。部分优抚对象住院医疗费经医保报销后，除政策不可报销外，其余部分给予70%补助，切实解决了他们的实际困难。截至目前，我局共为21人次重点优抚对象支付医疗补助资金4万余元。六是做好退役士兵安置工作。今年我区共接收退役士兵109人，符合政府安排工作条件退役士兵12人，已根据安置政策，采取公开、透明方式安置到位；2021年度我区共接收自主就业退役士兵97人，发放自主就业一次性补助金179.55万元，已于6月份及时、足额、准确发放到位。七是积极引导退役士兵参加技能培训和学历升级。2021年度自主就业退役士兵97人，参加免费培训41名，复学38人，参训率达81.2%。目前，自主就业退役士兵仍在陆续报名中。八是做好企业军转干部和军队离退休干部的服务管理工作。目前我区共有企业军转干部24人，其中1953年底前参军人员13人，已按照相关要求，会同区人社局对他们进行了核实和调整军转干部工资标准，确保军转干部工资足额、及时、准确发放到位。企业军转干部医疗救助费也纳入了财政预算。九是认真开展烈士褒扬工作。因疫情影响，2022年上半年未组织烈属至外地进行祭扫工作。清明期间开展“2022·奋进·清明祭英烈”活动，通过中华英烈网等平台代替烈属进行网上祭扫献花活动，共在网上祭扫562人次。“9·30”当天，区四套班子领导、老干部代表、烈属代表、退役军人代表、共青团员代表及社会各界代表100余人参加烈士纪念日向英烈敬献花篮仪式。根据相关要求，制定了我区零散烈士墓迁移方案，按照“应迁尽迁、集中管护”的原则，积极争取资金176.5万元，其中上级配套106.5万元，在区岷山乡金盘村纪念塔后方林地区域，建设区级烈士陵园，用于全区零散烈士墓的集中保护管理，现已完成一期212座散葬烈士墓整修，二期项目200余座在建设中。

（三）推进信访稳定，开展思政维权工作。一是持续深入开展重复访治理信访积案化解活动，制定了实施方案和化解方案，对退役军人信访矛盾化解工作开展摸底调研，落实了退役军人矛盾问题交办信访事项办理情况台账、清单、作战图、活动数据统计、省级层面交办督办问题化解稳控进展情况、重复信访化解信访积案进展情况等。二是做好信访维稳工作，做好“春节和冬奥会”“两会和冬残奥会”“八一”“国庆”党的二十大期间退役军人的稳定工作。今年以来，我局共接待退役军人来访登记、政策咨询20批次40余人次，回复办理上级交办件、来电、及网上信访件23件。三是加强矛盾排查，准确掌握情况，通过采取走访、座谈、日常不定期排查等方式对涉军群体各方面诉求及矛盾进行摸排，真实了解涉军群体的各种诉求，努力化解矛盾，切实维护社会和谐稳定。对排查出来的诉求督促相关部门进行落实，能立即办理的，及时处理；暂时不能办理的，制定精准帮扶措施进行落实。四是加强舆情队伍建设、畅通信息沟通，稳控重点对象。在对涉军群体进行建档立卡的基础上，按照属地管理的原则，调动各乡镇服务专干，对重点对象严格落实“五个一”机制，采取“四包一扶”措施，做好分级管控，准确掌握涉军群体重点人员思想、生活和工作上的动态。特别是在国家重大节日期间，积极与公安、维稳、信访、有关乡镇加强信息沟通，并对有关信息及时进行研判，一旦发现重点对象有异常情况，立即报告。同时，对重点人员实行重点稳控，确保重点人员在重要时段不失联、不脱控，稳控在当地。

（四）发扬优良传统，巩固军政军民团结。我区作为赣北红色革命摇篮，历来有着拥军优属、拥政爱民的优良传统，2022年我区主要从以下几个方面开展双拥工作：一是开展走访慰问活动。元旦春节、“八一”期间，区委书记、区长带领“四家班子”领导走访慰问驻区部队，召开面对面座谈会，并为部队官兵送去了价值29万元的慰问品；四套班子领导带领乡镇主要领导分别走访慰问军烈属、残疾军人、困难退役军人等优抚对象，为优抚对象发放慰问金100余万元。走访慰问41名三等功军属、56名四有现役官兵军属，18名现役军人家庭，及时兑现立功受奖奖励金6.69万元；三八妇女前走访慰问3名烈属母亲、妻子；悬挂光荣牌6987家，为军烈属送去春联、年画各10000余副。二是营造千行百业共拥军良好社会氛围。在全区推广“千行百业大拥军”活动，民营企业仙客来生物有限公司，每年不间断地走访慰问驻区部队和退役老兵及烈士家属，捐款捐物支持部队建设；九江历源整流设备有限公司积极安排复转军人及家属到企业就业，慰问困难退役军人员家庭。目前，已同企业签订拥军协议28份，30余家企业已组成拥军企业惠军联盟。区人民医院、红十字会医院对现役军人、退役军人开展医疗义诊活动，就诊予以优惠。三是着力“红星班”创建，突出双拥工作亮点。会同区教体局，组织全区学校争创全市“红星班”活动，目前我区已创立7个“红星班”并授牌。“红星班”自创建以来，组织与驻区部队进行结对，组织开展国防教育课、国防知识竞赛、红色基因征文、红色故事宣讲、向解放军叔叔写信、我为军人唱首歌等活动，开展得有声有色，取得了良好的效果。

三、存在的困难和问题

一是工作经费不足。区退役军人事务工作经费不能满足具体工作需求。按省市要求，服务站及服务专干工作经费需列入区级财政预算，尤其部分乡村两级退役军人服务站办公场地、工作经费等不能达到省、市要求，不能满足工作需要，需进一步强化保障力度。2023年是省双拥模范城验收之年，近年由于经费不足，我区双拥工作无亮点，活动开展不多；烈士纪念设施维护工作难开展，区级未配备专项资金用于维护改造烈士纪念设施。

二是业务能力有待提升。部分乡村退役军人事务工作人员对退役军人政策法规还不熟悉，还需进一步加大学习培训力度，尽快掌握政策，熟悉情况。退役军人服务中心（站）规范化、标准化建设还需加强，各项工作制度需要逐步完善。

四、下一步工作打算

下一步，我们将严格按照习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政、军民团结。坚决执行《中华人民共和国退役军人保障法》，全面做好退役军人就业创业、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障、拥军优属等工作，力争做到各项工作在全市有地位、个别工作在全省有影响。

一是加强走访，准确服务保障。积极组织走访活动，宣传退役军人工作成效、宣讲退役军人相关政策，针对服务专干的选配征求意见，做好沟通交流。将“为退役军人服好务”作为出发点和落脚点，聚焦双拥优抚、就业创业、权益维护等民生领域，以优质高效规范的全方位服务为退役军人答疑解惑，用心用情解决好退役军人身边的急难愁盼问题。

二是强化培训，提高履职能力。选优配强退役军人服务站工作人员，分层次组织学习中央、省委、市委、区委关于退役军人工作各项部署要求，系统学习新形势下做好退役军人工作相关法律法规，不断提升工作人员政治素养和工作履职能力，更好的服务退役军人和其他优抚对象。

 三是加强矛盾排查，做好来访接待。认真组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排化解和集中治理重复访化解信访积案专项行动，紧盯重点人，扭住关键事，认真研究工作措施，压实化解责任，及时消除隐患，稳控风险人员。畅通信访渠道，规范信访程序，推动涉军群体合理合法诉求通过正常渠道得到妥善处理化解；同时创新方式方法，完善答复口径，加强与重点人员沟通交流，同有关部门一起妥善处理他们反映突出的信访问题。

四是强化宣传引导，发挥模范作用。加强宣传，充分展示新时代退役军人事务工作新成效，培树正面典型，深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息的退役军人先进典型，广泛开展“最美退役军人”评选活动，大力宣传“最美退役军人”先进事例，充分展示退役军人的良好形象。