今年以来，在区委、区政府和上级主管部门的坚强领导下，九江市自然资源局柴桑区分局紧盯“赣北眉目地、兴旺大柴桑”战略目标，紧扣“三大攻坚行动”“八大攻坚突破”以及年初目标任务，正确处理发展与保护、局部与全局关系，进一步加强耕地保护、矿山和土地开发利用管理，全区自然资源得到了有效保护，要素保障做到了应保尽保，权益维护实现了依法依规。

一、主要工作开展情况

1.规划引领优空间。《柴桑区国土空间总体规划（2021—2035年）》已于今年2月27日获得省政府批复，全面启动了柴桑区中心城区及部分乡镇控规编制与修编工作。完成了庐山站东广场改造工程等5个项目规划设计方案技术审查，开展了9个集镇国土空间规划、97个村庄规划编制工作，完成了荞麦岭遗址保护专项规划编制。

2.固本强基守红线。建立《田长+监察长协作机制》，下发《进一步加强耕地保护田长制工作的通知》，建立了耕地保护田长制网格化管理系统和运行机制，全面压实柴桑区各级党政主体责任、部门监管责任。高位推进“百日攻坚”专项行动，目前全区2016年以来督察和卫片发现问题完成整改471个、2077.09 亩，完成个数和面积比率分别为49.58%、64.66%。

3.强化保障促发展。至目前为止，共收储土地430亩。组织土地出让和砂石土拍卖，贡献财政6167.5万元（其中：出让成交工业用地5宗、495.2820亩，成交价5737万元；拍卖砂石土，成交价430.5万元）。报批土地85.5亩，消化批而未用土地115亩，供应批而未供土地1164亩，处置闲置土地130.19亩，消存产生新增建设用地指标348亩。稳步推进低效用地试点工作，全区低效用地共上报14宗、2089.35亩。其中低效工业用地13宗、1725亩，其他低效用地1宗（住岭矿项目、363亩）。市“三大攻坚战”分配我区盘活闲置用地413亩、盘活低效企业用地331亩、盘活闲置标准厂房2万平方米。通过收回和嫁接项目，目前全区已累计盘活7个项目用地、394亩，其中：闲置工业项目5个、278亩，低效用地项目2个、116亩，还有5个项目正在处置，预计6月底还可盘活167亩，实施小服装厂退城进园工程，已盘活闲置标准厂房1.89万平米。

4.矿政管理显成效。围绕矿山专项抽查反馈问题和生态环境涉矿问题，向矿山、施工单位、属地政府发送整改通知和工作提醒函6份，目前正在整改中。狮子关垄凹、新合牛栏山、港口丁家山等3座废弃矿山修复方案编制已基本完成，计划近期交给属地政府实施。

5.支持大局出成效。上下协调促园区扩区调区落地；创造条件促成功争资争项，全国25个、全省1个2024年农村综合性改革试点试验县成功竞得，区委、区政府因此颁发我局参与争资争项工作勋章。

6.服务质效再提升。不动产“带押过户”办理46件，为企业和群众节省“过桥资金”1704.72万元，满意率100%。积极探索“竣工即交证”不动产登记新模式，银行延伸服务点网办率达到98.37%，“多测合一”实施率和录入率均达到100%。

7.党的建设更坚强。坚持政治素养和业务水平同行并进，将高质量开展好党纪学习教育同“清风正纪”深化年活动、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作一体推进。注重从源头上加强监督、约束和整治，印发了《九江市自然资源局柴桑区分局关于严明六项纪律扎实推进全面从严治党工作的通知》。上专题党课8次，开展集中学习13次，结合违法用地问题整改开展“走基层”现场办公活动14（批）次，“主题党日”活动25次，摸排“群腐”问题线索7条，制定整改台账，建立问题清单，实施销号管理。实现了警示教育和政治谈话全覆盖。

二、存在的困难和问题

1.土地要素保障压力大。面对当前“三区三线、报地、消地”等政策的调整，土地要素保障制约多。低效用地再开发政策暂不明朗，市场积极性不高，部分重点项目（浙商皮革、赣北棉业）体量较大，叠加市场行情较为低迷，短时间内完成再开发较困难。

2.违法用地问题整改任务重。耕地保护尚有上热中温下冷的情况，尤其是用地单位和乡镇、村组立场不坚定、巡查监管、执法处理不及时不到位，历史存量违法用地基数大、销号比例低。

三、下半年工作打算

下半年，我们将以学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神为契机，持续开展好党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作。继续紧扣“三大攻坚行动”“八大攻坚突破”以及年初目标任务，进一步创新工作举措，压实工作责任，坚定信心、凝聚力量，积极稳妥推进年度重点工作再上新台阶。

1.严格规划管控。严格对标《国土空间总体规划》要求，突出主导功能，强化刚性约束，强化全区域、全类型、全要素、一体化的“三区三线”空间管制措施，做到“一张蓝图干到底”。

2.强化要素保障。加快绿色矿山建设，千方百计盘活存量土地，研究出台低效用地再开发支持政策，推动省市区重点项目和民生工程加速落地。

3.提升保护水平。持续推进“百日攻坚”行动，严格落实耕地保护“田长制”网格化管理，进一步稳固党政同责、逐级负责、监管严格、保护有力的耕地保护新格局。

4.提高服务质效。全面加强营商环境优化提升，健全防范和化解房地产“办证难”长效机制，优化“带押过户”和“交地即交证、交房即交证”业务流程，为亲商清商工作提供优质服务。

5.打造过硬队伍。继续坚持把党纪学习教育同“清风正纪”深化年活动、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作一体推进，围绕以学促干、以学正风，打造政治觉悟高、廉洁自律强、作风能力过硬的自然资源队伍。