一、相关工作开展情况

（一）聚焦“主阵地”，夯筑工业经济压舱石

    1.稳盘固基强主业。多措并举推动工业经济稳步回升、行稳致远，保障全年工业经济运行在合理区间。我区工业经济总体保持平稳发展，主导产业支撑有力，重点企业增长显著，为全年高质量发展奠定了坚实基础。1-11月份累计工业增加值增幅13.1%，增幅列全市第5位；11月当月产值37.55亿，增幅7.7%，累计产值254.32亿元，增幅9.5%。完成主营256.94亿元，增幅8.37%；完成利润16.87亿元，增幅9.34%。工业用电量7.4亿度，总量列全市9位，增幅7.1%，列全市第4位；工业增值税累计4.7亿元，总量列全市第6位，增幅35.7%，列全市第4位；工业税收累计7.35亿，列全市第8位，增幅31.5%，列全市第3位。

    2.梯队培育蓄势能。持续打好“申规入统攻坚战”，今年已完成星航海、皓日钢铁、粤华印染、源怡生物、盛然机械5家企业升规入库。开展全面摸排，精准培育，建立江霖环保、迎宏服饰等22户成长性好的企业组成的升规培育库，联合园区、乡镇等责任部门逐户逐月掌握经营情况，牵头协调解决企业经营困难，加大融资、水电、用工等生产要素保障力度。

3.专精特新提质效。2025年我区申报成功专精特新“小巨人”企业25家（其中新申报13家，复评12家），培育2家省级制造业单项冠军（华林特钢、仙客来），1家国家级专精特新“小巨人”企业（华林特钢）。截至目前，我区共有56家江西省创新型中小企业、56家省级专精特新企业，2家国家级专精特新“小巨人”企业，1家国家重点“小巨人”企业，5家江西省专业化“小巨人”企业，3家江西省制造业单项冠军。

（二）畅通“双循环”，激活实体经济动力轴

    1.精准服务提效能。一是开展“千企联心”专项服务行动。结合柴桑区进一步优化提升营商环境工作方案，扎实推进“百名干部进百企”专项帮扶活动，取得阶段性成效。全区已组织52个责任部门选派125名副科级以上领导干部担任规上工业企业特派员，每月通过实地走访、电话沟通、微信联络等线上线下相结合的方式，实现企业常态化对接服务，累计协调解决企业生产经营困难48个；组织开展惠企政策专题培训讲座5批次，推送发放政策宣传资料1200余份；建立久泰、力源、光大环保等15家企业组成的税收过千万和久泰、国瑞、博莱高科等6家企业组成的营收过10亿企业的重点企业培育库，助力企业高质量发展。二是搭建政银企融资对接平台。用活用好工融通、科贷通、中小企业担保等融资担保平台，“科贷通”共有14家企业入库，其中已向10家企业共放款4000万元，柴桑区“科贷通”风险补偿金及九江市柴桑区科贷通管理与促进办法已通过备案；中小企业融资担保费率由1%降至0.5%并梯次下降，最低可达“零”费率，截至目前，在保企业32家，在保金额10670元，为企业减免担保费用64.93万余元。三是组合式落实惠企政策包。工业企业高质量发展和科技创新奖励持续兑现。为进一步深入推进全区工业企业高质量发展和科技创新，激励企业做强做优，根据我区实际，制定《关于印发柴桑区支持工业经济高质量发展和科技创新的奖励办法的通知》。

2.项目建设攻坚成效凸显。2025年柴桑区纳入全市“项目大会战”制造业领域项目56个（新建43个、续建13个），项目总投资210.21亿元，2025年计划投资78.88亿元，1-11月已完成投资90.93亿元，占比115.28%；全年项目竣工34个，其中包括5亿元的行远铜米项目、3.8亿元的蔚蓝滤光片项目、2.6亿元的瑞轩碳分子筛项目等。

（三）锻铸“新引擎”，驱动产业体系现代化

1.强链聚能构建产业集群。新材料（金属）产业链以华林集团为代表（华林特钢集团有限公司、江西国瑞重工有限公司、九江久泰废旧回收有限公司），公司主要从事模具钢研发、生产、销售，预计全年主营123亿元，同比增长15.5%。装备制造产业链以力源海纳、永园阀门为代表。力源海纳为国内直流电源行业领军企业。永园阀门从事工业阀门的生产和研发，产品广泛应用于医药、化工等领域。是中国阀门协会理事单位，也是国家球阀标准制定单位，是中国化工装备的定点供应商。该项目落地，既补强了我区装备制造产业链，也填补了江西省先进智能阀门行业空白。预计全年主营68亿元，同比增长2.9%。建材产业链以凡达建材、万铜环保材料为代表。江西凡达建材有限公司主要生产环保节能复合发泡门、玻璃钢门、钢质门，产品远销东南亚、中东、美洲、欧洲。江西万铜环保材料有限公司深化开展铜尾砂资源综合利用产业，是我区重点打造的循环利用产业企业。预计全年主营36.5亿元，同比下降3%。食品产业链主要有博莱、福美泰等代表企业。博莱的猪肉制品在行业富有名气，正在打造博莱食品产业园进一步提升竞争力。福美泰生物为食品添加剂、明胶生产企业，其研发产品获得省级科学技术进步奖一等奖。预计全年主营47亿元，同比增长12%。电子信息产业链重点企业有昶龙科技、北斗智联等企业。昶龙科技公司主要产品包括0402、0603、0805、1206、2010、2512等不同型别的晶片厚膜电阻。产品技术先进性、性能稳定性、质量可靠性是电子元件国产替代的重要因素。北斗智联主要从事北斗导航相关共性技术协同研发与技术成果转化，预计全年主营12亿元，同比增长12%。

2.提质增效筑强承载平台。一是实施“工业投资倍增”计划。1-11月完成工业投资54.35亿元，同比增长1.5%，预计全年完成工业投资60.5亿，同比增长3.45%；完成技改投资23.48亿元，占比43.2%，预计全年完成技改投资26.2亿元，占比43.3%。二是加大力度争资争项。2025年国家资金争取方面，江西智盛科技有限公司纺织定型扩建项目获第一批超长期特别国债工业领域设备更新项目1155万资金支持；省级资金争取方面，江霖环保、智盛科技获得2025年江西省工业发展专项设备更新类200万资金支持，江西晶徽装备科技有限公司获得省级工业发展专项50万元资金支持。昂达建材获得江西省工业发展专项设备更新类储备项目已公示。已推荐华玖科技、泗兴纺织等四个项目申报市级工业发展专项，目前还在审批过程中。

（四）培育“新动能”，打造工业增长极

1.数智转型提速度。一是入企诊断情况。目前三大运营商已全部完成119家入企诊断并出具诊断报告。二是数字化改造情况。针对L1、L2级企业，前期开展了软件包提升扫盲工作，完成改造57家。等级较高企业中，力源海纳、博莱大药厂等15家企业均已开始改造或已完成改造，其中L1-L5级提升至L6级（含）以上共12家。三是国家中小企业试点。我区总目标数为27家（石化化工12家+电子信息10家+纺织服装5家），其中中期验收18家（石化7家+电子信息7家+纺织服装4家）。当前已完成闭环企业5家，已实地核验企业准备材料5家，拟于近期来区核验5家。四是标杆示范打造情况。第一批力源海纳成功申报为“小灯塔”，第二批城门山铜矿已成功申报“数智工厂”，第三批申报截止时间为2025年12月31日，已建立永园阀门、华林特钢、博莱高科、智盛纺织等十余家企业的重点企业培育库，申报第三批标杆示范。

    2.绿色制造拓深度。2025年已成功申报赛迈发、新明峰为省级绿色工厂。

3.攻坚突破显力度。2025年柴桑区制造业攻坚行动指挥部在保持工作延续性和稳定性的基础上，在2024年制造业攻坚重点任务的基础上进行了再聚焦、再明确、再细化，共制定攻坚任务22项，其中市级任务8项，区本级任务14项。市级8项任务。已完成攻坚任务5项，正在推进任务3项；区级14项任务已全部完成。

    4.科创发展促飞跃。

    一是研发投入稳步提质。大力实施加大全社会研发投入攻坚强基、提质、激励行动，通过强化部门协同，加强考核指导和宣传培训等举措，不断壮大研发投入纳统规模，做到研发经费“应统尽统”，确保全社会研发投入强度不断提升。2024年度柴桑区全社会研发投入3.89亿元，占GDP比重1.85%，同比增长13%。

二是企业培育梯次进阶。持续开展实地走访活动，通过政策解读、开展申报业务培训等多种形式，加大“科技型中小企业－高新技术企业－高成长性企业”梯度培育力度。现全区已有瞪羚企业3家，潜在瞪羚5家，高新技术企业（去年54家，今年新增4家还在国网审核未出结果），科技型中小企业183家。

三是平台建设能级跃升。2025年科技创新平台载体新增9家市级平台（1家市级技术创新中心、2家市级众创空间、4家市级星创天地和2家研发飞地）。

    四是人才引育多维聚力。2025年已组织申报国家级人才3人，1人已入选江西省“赣鄱英才”计划创新人才项目，2人进入九江市“浔城英才”计划答辩环节 。

    五是科技成果加速转化。2025年已审核的技术合同成交额超34.3亿元。江西仙客来生物科技有限公司的“灵芝全产业链关键技术创新及应用”项目获2024年度江西省科学技术进步奖二等奖。2025年共获得市级科技计划项目11项。

    六是科技赋能乡村振兴。认真落实科技特派员制度，推动人才下沉、科技下乡、服务“三农”。今年组织中药材、林下经济等2个省级农业科技特派团和1个市级科技特派团开展3次送科技下乡、线下实用技术培训等各类活动，培训实用技术人员360人次，培育一批“田教授”“土专家”等优秀农村实用人才。

    （五）筑牢“支撑点”，提升发展质效

1.党建引领强根基。一是政治建设首位工程。工信局及时召开党委（扩大）会议组织全体干部深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，并系统学习了省、市、区关于贯彻落实党的二十届四中全会精神的系列文件部署，引导干部职工准确把握“十四五”时期取得的历史性成就，深刻认识“十五五”时期面临的战略机遇和风险挑战，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动全会精神在工业领域落地生根。二是组织生活提质增效。2025年组织机关支部主题党日活动两次，分别赴三红珍藏馆、万家岭大捷纪念园、义峰山红色主题公园、德安县苏维埃政府旧址——石鼓殿开展“追寻红色记忆，传承革命精神”主题党日活动。三是民生项目清单管理。我局积极响应区委“为群众办实事”以及“双进双联”活动号召，深入泉塘社区，现区工信局5件、科创中心5件共10件实事已全部完成。

2.清廉建设树新风。一是勤廉教育常态化。召开全体干部职工大会，组织全体干部职工认真学习中央八项规定精神；整治形式主义为基层减负，将《整治形式主义官僚主义为基层减负指导清单》（有关发文部分）让各个业务股室学习，了解发文规则。二是作风建设长效化。通过观看《一体推进“三不腐”》违纪违法干部警示录等方式，把学习典型案例作为开展警示教育的重点内容，让全体党员干部深刻认识到如果忽视理论学习，世界观、人生观逐渐扭曲，把公权当私器，利用职权谋取私利，就会严重破坏政治生态。对中央八项规定精神置若罔闻，最终必将触犯法律红线。我们每一个党员干部要对标对表，不断检视自身，从思想深处拧紧“总开关”；三是监督执纪精准化。强化对“一把手”和领导班子权力运行的监督，继续推动局党委主要负责人调度全面从严治党和党风廉政建设工作机制，出台《柴桑区工信局关于落实全面从严治党主体责任管理制度》，对机关内部考勤、请销假、值班值守等工作制度做了进一步规范，不断健全完善监督体系。

    3.意识形态筑防线。一是工作责任制深化落实。召开意识形态工作专题部署会，对全局意识形态工作进行安排部署，制定《工信局2025年意识形态工作计划》及《意识形态工作责任制实施方案》，将意识形态工作纳入党建工作责任制和党委理论学习中心组计划，作为领导班子专题民主生活会和述职报告的重要议程，局党委始终坚持党管意识形态不动摇，全面压实主体责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。二是宣传阵地矩阵建设。健全意识形态阵地管理制度，规范微信公众号“柴桑工业发布”信息发布流程，落实“三审三校”机制。提升舆情应对能力，妥善处置网络舆情风险，及时回应群众关切，巩固主流舆论阵地。

二、2026年工作安排和打算

（一）经济运行目标

2026年，我区将全力推动规上工业企业高质量发展，力争规上工业企业总数达到175家，主营业务收入达320亿元，同比增长6%；工业增加值增速7%。通过优化产业结构、提升企业竞争力，确保经济运行稳中有进、进中提质。

强化企业精准帮扶，全力稳住工业基本盘。针对当前企业停产面扩大、应税下滑等突出问题，深入开展“一企一策”纾困帮扶，协助解决订单萎缩等实际困难。推动“百个部门进百企”走深走实，通过行业沙龙、供需对接等方式拓展企业销售渠道，助力停产企业尽快恢复生产，遏制工业规模收缩态势。

（二）企业培育

聚焦企业梯队化发展，2026年计划培育主营业务收入超30亿元企业2家（华林集团、久泰集团），超20亿元企业2家（国瑞重工、博莱农业高科）；力争新增5家省级专精特新企业、1家省级制造业单项冠军企业及1家国家级专精特新“小巨人”企业，形成“大企业引领、中小企业支撑”的协同发展格局。

加快企业梯队培育，增强产业发展后劲。持续推进“升规入统”攻坚，紧盯一丈科技、润驰等拟升规企业，加强申报辅导与政策支持，力争年内再推动一批企业升规入库。同步推动华林特钢、博莱集团等龙头企业做强做大，加快国瑞重工、瑞轩碳分子筛等重点项目建成达产，尽快形成新增长点，夯实工业持续增长基础。

（三）项目谋划与推进

积极谋划2026年重大项目储备工作。柴桑区计划纳入全市“项目大会战”制造业领域项目共60个，其中续建项目21个、新建项目39个。项目总投资额为188.95亿元，当年计划完成投资76.89亿元。

全力以赴推进项目建设，每月不少于两次开展项目建设督查，对全区制造业在建项目进行动态管理、及时更新，尤其是年底拟巡回看变化项目。通过收集项目建设中遇到的问题，能解决的协调相关职能部门解决，无法解决的向上级部门提交解决，为领导决策提供第一手资料。协助项目责任单位做好项目赋码、项目入统工作，对入统工作进展缓慢的单位，及时进行通报。增加工业项目储备，进一步谋划好2026年全区重大工业项目，认真梳理一批高质量重大工业项目，打好全市项目大会战。

（四）绿色制造升级

持续推进绿色制造体系建设，推动工业绿色低碳发展。重点围绕三个方面展开：一是推动绿色发展：推动1家企业申报国家级绿色工厂，支持2至3家企业申报省级绿色工厂。二是加快企业技改升级：推动约10家企业实施绿色化、智能化升级改造。三是鼓励企业申报荣誉：积极引导企业申报“赣出精品”、省级新产品等各类荣誉资质。

（五）科技创新

一是坚持把加大全社会研发投入作为科技工作的“头号工程”来抓。计划2025年11月份召开1次研发投入培训会，为规上企业业务人员开展研发投入报表填报培训，并于会后开展“一对一”上门辅导，及时审阅报表。2026年研发投入力争填报数达到7.5亿元。二是立足全区现有的科技型中小企业、高新技术企业大力实施“小升高”“高升规”，高新技术企业量质提升和重点科技型企业示范培育行动，通过前期走访预计2026年高新技术企业申报35家，到期复报的高新技术企业26家，其中3家企业已明确不复报（军磊撤销、宇金工贸因公司负责人身体原因企业半停产、乐昇合成），宇金工贸，新增申报12家。科技型中小企业预计申报185家。

（六）制造业攻坚

九江市2026年三大攻坚主要为四个方面，分别为数字化转型要实现新突破，产业集群要实现新突破，产业新赛道要实现新突破，产业生态要实现新突破。

1.数字化转型要实现新突破。重点聚焦省级产业大脑建设、人工智能与制造业数字化转型协同推进，以及数字化改造平台建设。目前，区内企业在产业大脑建设方面仍存在一定差距；力源、博莱等企业在人工智能领域具备一定基础，但2026年具体实施项目尚未最终确定；华林集团计划建设特钢领域互联网平台，具体实施时间有待进一步明确。

2.产业集群要实现新突破。主要包括四项重点任务：创建1个省级先进制造业集群，培育一批链主企业，开展链式招商，推进一批重大项目。目前，我区以新材料（金属）产业集群为基础，积极申报省级先进制造业集群。明确将华林集团、博莱集团、智盛纺织等企业列为链主企业。在链式招商方面，根据市级攻坚任务要求，计划谋划一个投资规模达20亿元的重大项目。将鑫山水泥搬迁、国瑞30万吨铸锻项目、智盛二期、福美泰明胶、金鼎船舶制造与拆解一体化项目、朗泽新材料化纤聚酯生产项目等投资规模较大的项目列为重点推进项目。

3.产业新赛道要实现新突破。围绕未来健康、未来航空、未来能源、未来材料及人工智能等五大方向进行布局。在未来健康产业方面，以高铁新区未来经济科创园为载体，积极招引相关项目；未来航空产业方面，重点发展“低空+北斗”产业，推进江西省北斗应用产品质量检验检测中心筹建工作，并完成6.5万平方米北斗产业学院二期项目主体结构封顶；未来能源产业方面，目前暂无成熟项目；未来材料产业方面，推动万铜产业园内铜尾矿处理再利用企业建设；人工智能产业方面，持续推进微埃智能机器人项目落地，加快京安消防应急机器人项目建设。

4.产业生态要实现新突破。重点包括四项任务：开展科技创新攻坚，强化产业人才支撑，提供金融服务保障，盘活低效工业用地。科技创新方面，积极谋划2026年企业申报新项目；人才支撑方面，建议区委组织部人才办出台更具吸引力的人才引进政策；金融服务方面，继续支持力源海纳推进上市进程，加强对重点产业的基金支持；土地利用方面，园区提前谋划明年拟盘活的低效工业用地地块。

（七）数字化转型方面

以“数智融合、产业焕新”为导向，推动全区工业从数字化向智能化深度转型。完善5G+工业互联网基础设施，实现园区和重点企业覆盖链接；推广智能装备与AI技术应用，提升生产自动化、决策智能化水平；构建产业链协同平台，促进上下游数据互通与资源高效配置。同步培育智能标杆企业，强化人才与技术支撑，完善网络安全与绿色制造体系。形成“数据驱动、智能高效、绿色可持续”的工业生态。

（八）党建引领方面

2026 年，区工信局党委将以党的二十届四中全会精神为根本遵循，深刻把握“十五五”时期发展新要求，坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领工信事业高质量发展。

深入学习四中全会精神。将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，通过党委理论学习中心组引领学、支部“三会一课”集中学、青年理论学习小组交流学等方式，原原本本、全面系统学习全会公报和重要论述，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的原则和重点部署，切实把学习成果转化为工作实效。

强化意识形态阵地建设。持续严格落实意识形态工作责任制，守好网络、宣传等各类阵地。将学习贯彻党的四中全会精神与意识形态工作紧密结合，发展具有强大思想引领力和精神凝聚力的新时代文化，引导党员干部坚定“四个自信”、自觉维护意识形态安全。