《九江市柴桑区淘汰落后产能攻坚行动方案》

政策解读

2022年3月21日，区政府出台了《九江市柴桑区淘汰落后产能攻坚行动方案》。为进一步增强对该方案的理解和对该项工作的重视，现对方案进行政策解读。

一、编制要求

出台方案的背景：加快淘汰落后产能是实现工业高质量发展的要求。实施方案的意义及上级要求：就是要通过淘汰落后的、低效的产能，为优质的、高质量的项目腾退出发展空间和资源要素，为推动工业高质量发展提供有力支撑。

二、编制依据

主要依据国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）和工信部等十六部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）文件精神。《九江市人民政府办公室关于印发九江市淘汰落后产能攻坚行动方案的通知》（九府办字【2022】10号文件精神。

三、编制过程

2022年3月初成立柴桑区淘汰落后产能工作领导小组办公室起草方案和向相关部门征求意见，3月21日经政府会议研究决定出台正式文件。

四、主要内容
  1、行业范围：国家统计局确定的六大高耗能行业，结合我区产业发展实际，以钢铁、建材、化工等行业为重点。  

2、总体目标是：到2023年底，我区落后产能应退尽退，僵尸企业及闲置土地处置率大幅度提高，企业核心竞争力明显增强。

3、重点任务：包括淘汰落后产能、有序推动重点高耗能行业“限制类”产能退出、改造升存量产能、清理盘整“僵尸企业”四个方面。

4、政策措施：全面清理取消对“两高”行业的不合理补贴政策，严格信贷政策。

5、工作步骤。主要分为五个阶段（2022年3月-2023年7月），一是对相关政策进行宣传，二是要求企业自查，三是对企业进行排查，四是要求企业整改和进行督查。

6、保障措施。主要包括成立领导小组，强化责任落实，强化风险防范。

解读完毕！