2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,但突如其来的新冠肺炎疫情,对柴桑区各行各业造成了较大冲击,尤其是对工业企业影响深远。2020年初以来,柴桑区工信局紧紧围绕区委、区政府提出的“全力决战工业,倾力改善民生,着力创建‘三城’建设强盛新区”的总体思路,深入落实省“项目建设提速年”、市“营商环境优化年”工作部署,坚决打好三大攻坚战,突出抓好园区转型升级,坚持不懈强化改革推动、创新驱动、融合互动、绿色促动、开放带动,抢抓时代机遇,发挥特色优势,积极推动柴桑区工业传统产业优化升级,加快推进柴桑区工业高质量跨越式发展。
一、主要工作情况
(一)加强运行调度,工业经济平稳增长
2020年市委、市政府下达柴桑区的主要经济指标为:完成规模以上工业企业主营业务收入380亿元,增幅9.66%;工业增加值增幅9.0%;利润总额28亿元,增幅12.5%;工业固定资产投资增幅9.0%。
受年初疫情对实体经济冲击影响,工业经济平稳增长。2020年1-10月份,柴桑区实现工业主营收入276.9亿元,增幅4.4%;工业增加值增幅4.8%,列全市第3位;完成利润总额19.1亿元,增幅2.2%;完成工业固投97.5亿元,增幅11%,列全市第6位;工业用电量7.39亿千瓦时,增幅9.13%,列全市第4位;完成工业增值税5.2亿元,总量列全市第4位,增幅11.6%,列全市第2位;截至2020年10月底,规模以上工业企业户数达123户,新增申规4家,净增户数列全市第7位。
(二)强化项目建设,加速产业集群发展
为全力加快工业项目建设推进速度,区工信局积极强化对全区重大工业项目的投资建设、责任单位的服务跟进、项目建设进度等情况督查,督促投资方加快项目建设进度和责任单位服务水平,确保完成全年项目建设任务。截至2020年11月底,园区在建重大工业项目36个,其中续建项目15个、新建项目21个;已投产项目14个,其中续建项目8个、新建项目6个。
为进一步加快产业集聚,大力推动我区优势产业链供应链安全稳定发展,2020年8月出台《柴桑区关于建立重点产业链链长制实施意见》,建立新材料、电子信息(含电器)、绿色食品、数字经济、纺织服装、装备制造、钢铁有色、航运物流(含商贸)、文化旅游等九大特色产业链,明确由区级领导担任产业链链长,实行产业链链长负责制,每个产业链建立“五个ー”工作推进机制,即“一名区领导、一个牵头部门、一支招商服务团队、一个工作方案、一张推进图”。2020年8-11月组织调研调度相关会议和产业链企业座谈会,听取企业对产业链的合理化建议,积极推进产业链工作,累计企业调研次数达22次,开展工作推进会和企业座谈会活动18次,并就如何发展我区相关产业链进行了深入交流;分赴成都、宁波、深圳、长江三角洲等多个省市开展招商活动达23次,拜访企业33家,接待客商来访47批次,提供有价值招商信息21条;开展项目实地调研18次,先后走访了华林实业、雄基钢构、庐峰消防、十德教育、百年好聚心、汇恒照明等链条企业30多家,了解产业发展中存在的问题和建议。
为集中解决企业厂房产权证问题,出台制定《九江市柴桑区沙城工业园区企业厂房、办公楼、配套设施等涉及办理不动产权证历史遗留问题清理处理工作方案》,妥善处理柴桑区沙城工业园、赤湖工业园企业及园外工业企业在办理厂房、办公楼、配套设施等不动产权证过程中出现的历史遗留问题,盘活企业资产,增加企业融资能力。同时,“江西省九江沙城工业园区”更名为“江西九江柴桑高新技术产业园区”的文本已编撰完成,现已提交省政府、省科技厅审批,为2-3年后申报国家级高新技术产业园区做好铺垫工作。
(三)加快科技创新,提升传统产业优化升级步伐
柴桑区实施以“1+4”传统产业优化升级战略,即以绿色食品产业为核心,以电子电器、装备制造、纺织服装、生物医药四大产业为重点,加快传统产业优化升级步伐。
2020年上半年,区工信局对2019年获得市级传统产业优化升级的10家企业进行了项目验收,并做好资金拨付工作。目前市级1150万元扶持资金,已拨付1000万元。10个企业项目,除仙客来进展缓慢、华林模具钢产业还在建设外,其他项目均已完成验收,取得了较好的成绩和效果。2020年9月份,进一步梳理2020年传统产业优化升级企业,目前区级传统产业优化升级企业如凡达建材、富美家、长兴塑业等6家企业优化升级投资资金达1000万元以上,柴桑区传统产业优化升级已实现“四个明显提升”,即:技术水平明显提升,竞争能力明显提升,集聚水平明显提升,经济效益明显提升。预计到2020年底,全区传统产业优化升级企业数可达70家以上,将极大地推动全区工业企业高质量发展。
2020年开展两化融合深入融合企业10家。历源电器与世界500强法国施耐德公司合作建设“智能工厂”项目已投入使用,企业生产全过程实现智能动态管理;昶龙科技的贴片电阻生产线改造项目已完成,自动化程度极大提升;慧明音响的智能办公系统处行业领先水平。一批机械手、自动化设备在生产线广泛应用,极大提升企业管理水平。
2020年华林特钢集团申报省级企业技术中心已通过专家验收,组织江西澳科中意新材料有限公司、江西英特科胜动保科技有限公司等56家企业通过省级科技型中小企业评审;华琛玻纤获得2020年度“潜在瞪羚企业”荣誉;2020年度新增高新技术企业23家,截至目前已有高新技术企业总数为62家。经国家统计局认定,全区研发投入总额2.1867亿元,研发投入与GDP占比1.29,超过到我市占比的平均水平(1.04)。历源电器、昶龙科技、创银电子、慧明音响等一批新产品达到行业领先水平,科技带动创新持续发力。
(四)推进复工复产,优化提升营商环境
2020年区工信局积极跟进项目引进,把科技创新、资金扶持、人才扶持、降成本优环境等优惠政策落到实处,加大对企业融资支持力度,为客商营造良好的投资氛围。一是根据省市相关政策,下发《关于有序组织全区工业企业复工复产的通知》、《关于积极应对疫情支持企业发展稳定经济增长28条实施细则的通知》和《关于印发柴桑区疫情防控期间稳就业、保生产、金融支持企业生产、自然资源要素服务保障等三个方案的通知》,全力扶持疫情期间企业发展和促进企业复工复产;同时出台《关于建立柴桑区工业企业帮扶制度的通知》,对全区所有规模以上企业均安排一名区领导挂点帮扶,并明确责任单位和责任人,指导帮助企业应对疫情渡过难关,确保企业复工复产各项工作落到实处。二是区委、区政府召开柴桑区工业企业纾难解困调度推进会,集中解决企业当前困难,明确财园信贷通取消企业融资抵押担保,减轻企业负担,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,切实帮助企业纾难解困。
截至2020年11月,柴桑区共向34家企业发放重点企业保护单位“保护牌”(其中2020年度2家)、向45名企业高管发放重点企业管理人“保护卡”(其中2020年度3名)。截至2020年11月底柴桑区财园信贷通授信审批贷款71家,共审批贷款金额3.36亿元;截至2020年11月底中小企业担保业务17笔,服务企业17家,共放款5830万元。截至11月底,在保企业20家,在保担保余额7180万元。
(五)立足头号工程,招商引资成效显著
2020年度区工信局始终坚持把招商引资工作作为全局“头号工程”来抓。2020年1-11月,局主要领导外出招商13次,分赴成都、宁波、深圳、长江三角洲等多个省市开展招商活动,拜访企业23家,接待客商来访27批次,提供有价值招商信息11条。目前已有两家投资10亿元以上项目签约,分别是浙江聚源新能源科技有限公司投资19亿元的综合智慧能源中心项目和浙江帝睿信息科技有限公司投资20.5亿元的大数据产业园项目。有两家投资10亿元以上项目正在洽谈、跟进,分别是投资11.7亿元的九江市阿里云工业互联网中心项目和投资50亿元的鑫山水泥整体搬迁项目,目前鑫山水泥公司搬迁工作已启动,我局先后组织国土、水利、安监、农业、林业及环保等有关部门实地察看,确定搬迁地点在涌泉乡明家湾,现正与企业积极协调拆迁、青苗、征地等前期相关事宜。投资5亿元的九江石材产业园项目,已初步选定落户地址,正在密切跟进。
(六)坚持建章立制,依法开展行业管理和综治维稳工作
一是抓好抓实安全生产和环境保护工作。加强行业管理制度建设,不断学习和完善行业管理制度体系,确保各项工作有章可循;牵头制定行业安全生产责任清单,对新型墙体、砂浆搅拌、盐业等行业的监管责任,加强行业管理,每个季度开展一次安全生产检查,对项目建设现场进行执法检查,督促企业开展安全生产标准化建设,年内共召开企业安全生产相关会议3次,同时针对重点行业、重点领域存在的问题,开展行业安全专项整治工作,截至11月底,共检查企业58家,排查各类隐患45条,整改45条,安全专项整治工作取得了实实在在的效果,区内混凝土企业全部达到安全生产标准化水平。2020年度区工信局行业管理范围内没有出现较大安全事故。二是综治维稳措施有力。严格按照综治工作管理要求,局党委每季度召开一次信访维稳工作会,并重新调整局信访、维稳、矛盾纠纷排查等相关机构,积极推进局维稳、矛盾排查、调解相关工作;同时组织开展综治维稳专项行动3次,对混凝土砂浆搅拌市场秩序进行了清理整治,对化解产能、打击防范销售生产“地条钢”行为进行了严格有效管控,目前全区没有出现生产销售“地条钢”行为。
(七)策应三城同创,快速推进强弱电下地
为积极策应省推进城乡环境综合整治和市委、市政府“三城同创”战略,进一步整治柴桑区工业园区及主城区的强弱电线路改造,改善市容市貌,提升城市功能品质,提高城市综合承载力和吸引力,区工信局牵头组织实施高压线下地及弱电下地工程。
2018年-2020年利用3年时间,区委、区政府将全面推进主城区柴桑路,庐山南路、北路,庐山西路,沿河南路,沿河北路,双瑞路,柳林路七条主干道及若干条支路弱电线路下地工程建设。继去年柴桑路、庐山南路、北路、庐山西路、柳林路、庐泉路五条主干道管网建设已经全部实施下地,沿河南路、沿河北路管网已于2019年12月1日开始建设,配合“一河两岸”项目同步进行,南山桥至庐山北路桥段管网已建成并已实施下地。目前施工路段有双瑞路和甘泉路,计划年底完成。社区弱电线路整治根据实际情况采取拆除余线、捆扎整治与铝塑板遮挡相结合,已经完成的有东方红社区、铜矿小区、沙河乡农贸市场、万客汇农贸市场等。目前已实施弱电下地的乡镇有江洲镇。
据《柴桑区政府与国网江西省电力分公司九江供电分公司现场办公会议纪要》及《九江市柴桑区政府第36次常务会议纪要》的精神,区委、区政府决定下狠心,斥巨资1.5亿元,在2019年-2020年11月期间,全面推进沙河变-发展大道区域供电线路10条高压线(6条110kV、3条35kV、1条10kV)下地工程建设。此项目建成后,可盘活城市经营用地约1000亩。2021年1月30日前整个改迁工作可全部完成。
(八)加强思想教育,党建工作开展有声有色
为加强局广大干部职工思想教育,提升服务意识,局党委在全局多次深入组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,学习习近平关于全面依法治国新理念新思想新战略十个方面的重要内容,提高运用党的创新理论推动工作的能力。2020年共发展预备党员1人,截至2020年11月底批准入党积极分子人数3名;多次组织疫情期间企业防疫物资捐赠活动;组织召开庆祝建党九十九周年会议,开展全体党员重温入党誓词主题活动;深入企业走访开展复工复产专题调研,了解企业疫情期间存在的困难和问题;汛情期间和党校、客商服务中心组建临时党支部,共同重点落实赤湖汛情防控情况。
每月对帮扶贫困村新合镇址坊村和利民村开展1次调研,对贫困学生、贫困户开展“微心愿”物资捐赠活动,2020年度累计扶贫资金达121800元。目前贫困村各种扶贫项目基本上能按脱贫标准要求完成。
二、2021年工作打算
2021年是中国共产党100华诞,也是“十四五”规划开局之年,面对的是全面建设社会主义现代化国家第一个五年的新局面,也是加快推进高质量发展的关键期。区工信局将着眼加快全区工业经济高质量发展,聚焦“五个奋勇争先”更高要求,坚定加快推进新一代信息技术和制造业融合发展,以“链长制”为主抓手,以产业高端化、智能化、绿色化、服务化为方向,着力做大工业经济规模,优化产业结构,为全区工业经济高质量发展三年赶超倍增行动提供强力支撑,实现工业经济总量与质量“双量齐升”,将着力抓好以下八个方面。
(一)狠抓经济运行,强化经济运行赶超进位行动
着眼构建新型工业体系,实现工业量质齐升、赶超进位、跨越发展。将继续强化经济运行监督,牵头统计、园区、发改、国税及各乡镇等部门,将经济运行预期目标任务进行分解,做好经济运行调度,努力克服疫情各项不利因素,实现争先进位,实现经济运行数据逐步倍增:力争经济运行各项指标数据进入全市第一方阵,力争工业增加值、工业主营业务收入和工业用电量进入全市前三;力争实现工业园区全省排名进入45位以内;力争实现全市工业综合考评排名进入前20名。
2021年柴桑区主要经济指标预计目标:完成规模以上工业企业主营业务收入为418亿元,增幅10%;完成利润总额为32亿元,同比涨幅14.2%;完成工业增加值增幅为9.0%;完成工业固定资产投资增幅为10%。
(二)狠抓产业链链长制,推进产业链提升行动
全面贯彻全省、全市关于实施产业链链长制工作要求,以九个产业为重点,深入开展延链、补链、强链、联链、融链工程,优先支持产业链龙头骨干企业,优先支持产业延链补链联链融链项目,优先支持区域范围内配套率高的项目,引导企业技改扩能、智能化提升、绿色改造等方面优化升级。一是积极扶持新材料、电子信息和绿色食品等重点产业链,培育数字经济、航运物流等亮点产业链,着力打造柴桑区产业链“七基地”(万铜新材料产业基地、历源电器电子产业基地、博莱绿色食品产业基地、龙翔航运物流基地、华林实业模具钢产业基地、智盛科技纺织产业基地、雄基集团装备产业基地)。积极推进建设九江市区域航运中心柴桑全产业链基地,在庐山北路建设柴桑区数字产业街区,引进阿里云互联网中心、终极幻境、灏谷科技园、中国网库等5G+VR大项目进驻,实施数字经济行动计划和平台服务计划,推动5G、VR虚拟现实、软件服务、北斗导航等新兴产业在我区生根、发展。二是坚持龙头引领、专业配套、区域联动、产供销一体化发展思路,打造一批产业链畅通完善、产业配套齐全的产业集群。2021年力争实施百亿产业有突破,即1个产业(新材料)营业收入过150亿、4个产业(电子信息〈含电器〉、绿色食品、装备制造、纺织服装)营业收入过50亿。
(三)狠抓招商引资,开展项目攻坚行动
紧紧抓住现阶段疫情稳定窗口期,进一步加快走出去招商步伐,特别是加快引进重大工业新项目落户,强化抓谋划、抢开工、促在建、重投产流程管理,推动项目早落地、早建设、早投产、早见效。一是牢牢抓住招商引资“头号工程”,以“产业招商、以商招商、环境招商”方式,充分利用长江经济带投资洽谈会、国际新材料产业发展大会等开放平台,积极争取一批重大项目布局我区。围绕龙头骨干企业,突出产业链缺失环节、高端环节,实行点对点精准招商,聚焦首位产业和主导产业,大力开展“5020”项目招引,开展集群式项目“满园扩园”行动,力争2021年引进一个投资超50亿元的产业项目,两个投资超20亿元的产业项目。二是强化项目谋划,对重大项目实施“六个一”调度机制,定期通报重大项目进展情况,力争2021年新开工投资亿元以上工业项目10个以上,投资2000万元以上工业项目15个以上。积极推动鑫山水泥搬迁项目相关前期准备工作,完成土地征收、林地报批、规划设计等工作;加快垃圾焚烧发电项目、万铜新材料、赤湖公用码头项目、元创精密项目等项目。
(四)狠抓结构优化,实施新兴产业龙头培优行动
坚定保持工业经济发展首位战略定力,通过优布局、调结构、促转型等有力措施,着力夯实工业经济“四梁八柱”。一是进一步完善产业布局,优化资源配置,深挖支撑潜力,充分发挥沙城工业园临近城区及人才集中的优势,以绿色食品、电子信息、数字经济等高新技术产业为重点,着力发展新动能和战略性新兴产业;充分发挥赤湖工业园长江黄金岸线、赤湖公用码头物流优势,以新材料、装备制造、钢铁有色、商贸物流等产业为重点,打造资本密集型高端产业链,以大进大出大流通外向型产业为主。二是聚焦产业链龙头企业,发挥产业链龙头企业引领带动效应。培育以昶龙科技为代表的新材料产业、以华林模具钢为代表的钢铁有色产业、以博莱食品产业园为代表的绿色食品产业、以智盛科技为代表的纺织服装产业、以历源电器为代表的电子信息产业、以赤湖公用码头为代表的航运物流产业等,加速产业链企业集聚发展。同时提升擦亮“仙客来”、“博莱”、“众鑫”、“创基”、“暖洋洋”等一批本地品牌影响力。三是聚焦重点规上企业,积极鼓励企业开展智能制造、高端并购、挂牌上市、技术创新、管理创新,提升核心竞争力和内在发展动力,夯实企业税收根基。力争城门山铜矿、华林实业、万铜新材料、鑫山水泥等五家企业税收达亿元以上,富美家装饰、长兴塑业,雄基钢构、凡达建材、历源电器、智胜科技等企业税收过千万元。四是大力促进中小微企业成长提升,培育一批“专精特新”企业、专业化“小巨人”企业、“瞪羚企业”等。力争2021年全区新增规模以上工业企业15户,培育1个细分领域制造业单项“冠军”企业,培育1户省级以上认定的“瞪羚”企业。
(五)狠抓科技创新,加快传统产业优化升级和人才引进行动
一是以传统产业优化升级综合试点为契机,实施新一轮企业技术改造升级工程,根据国家、省、市重点扶持行业及方向,按全区规模以上工业企业的产业特点和行业特色,分行业制定实施技改行动计划,引导企业加大技改投入,扩大工业有效投资,力争工业企业技术改造投资年均增长35%左右。特别是推动一批重点技改项目加快推进,如全力推动万铜新材料项目、广门电子二期、凡达建材二期尽快建成投产,加快华林模具钢产业园项目、智盛科技项目、雄基钢构二期、长兴塑业生产线改造项目尽快达产达标。强力推进智能化改造,加快运用数字化、网络化、智能化技术升级改造优势传统产业,建设数字化车间、智能化工厂,加快“机器换人”,带动产品提质、产能释放。强力推进绿色化改造,推行绿色设计、绿色工艺和绿色产品,积极推广应用节能环保和清洁生产工艺、技术、装备,提升绿色制造水平,带动节能环保产业发展。
二是加强人才引进机制,组建“官产学研”。重点围绕“1+2+N”产业体系,充分发挥长江新材料科技研究院、历源、礼涞等院士工作站、工程研究中心等创新平台的作用,实施一批新的重大科技专项,大力加强产业关键技术突破攻关。可由政府牵头,与985、211等高等理工院校开展高尖技术人才引进的长效合作,将该类人才作为企业核心技术人才重点引进;可由政府牵头,与九江学院、九江职大等本地区高等院校进行对接,引进专业型、技能型高职院校学生人才参与实践,设立大学生实训基地(科技工作站);引导企业与高等院校合作,搭建科研平台,以高校为主体,建立高新技术孵化机制,完善成果转化制度,加强科技成果转化工作的整体设计,打造“高校-研究院-产业园”一体化结构,形成“成果产出-整合加速-产业孵化”完整链条;同时可结合重大科技专项和重点创新项目的实施,大力引进各类优秀人才和带资金、带项目、带技术的特殊人才;建立由政府推动、市场导向的多层次人才培养机制,通过自主培训、委托培训、联合培训等方式,完善企业职业教育培训体系,同时积极鼓励企校联合培训,加强本地区企业的电梯、叉车等特殊工种技能培训。
三是认真落实高层次人才优惠政策和人才激励政策。政府和企业可共同设立人才专项资金和科技专项资金用于人才事业,打造一流人才服务保障体系,如对引进的高科技人才可按人才等级提供相应的生活补助、租房补贴、学费补贴等人才安置费等;可利用园区闲置地块建设人才公寓,解决高层次引进技术人才的住房问题、子女就业问题;可对企业引进的高端人才采取“一企一议”,根据企业产品研发投入、税收增长幅度等,给予引进人才相应奖励。同时引导企业在北上广等发达地区设立企业技术研究中心、工程技术研究中心及以研究解决关键共性技术为主的公共研发平台等,实现发达地区研究中心的高尖精技术人才在区内和沿海地区适时轮岗、交叉上岗。
(六)狠抓主导产业,加速园区升级行动
持续推进园区传统产业优化升级,打造工业园区生态化建设“升级版”,建立省级高新技术产业园区,加快标准厂房、技术研发、信息服务、质量检测、原料供应和物流配送等园区产业链公共平台建设。一是壮大园区平台。优化调整园区产业结构,以“两型三化”管理目标提标提档行动为遵循,以创建“五化”生态园区为抓手,推进沙城工业园区由单一的工业区、产业区向现代城市经济“综合体”转变为方向,同时加快推进将“江西省九江沙城工业园区”更名为“江西九江高新技术产业园区”,为2-3年后申报国家级高新技术产业园区做好铺垫工作。加快赤湖公用码头建设,启动疏港铁路延伸至赤湖工业园段建设,实现“水、铁、公”多式联运。二是倍增标准厂房。围绕主导产业,推动园区绿色化,力争2021年在沙城工业园和赤湖工业园新建标准厂房25万平方米。强化标准厂房产业定位,与园区的主导(首位)产业或战略性新兴产业、高新技术产业相衔接,使主导产业(战略性新兴产业、高新技术产业)所占标准厂房面积不低于标准厂房总面积的70%,鼓励行业产业链上下游配套企业集聚发展;继续加快赤湖工业园约2.28平方公里及沙城工业园约1.12平方公里科创园为重点的征地、土地报批、场地平整及基础设施建设工作,继续推进346亩VR小镇剩余100多亩项目的征地拆迁工作。三是提升园区服务。大力提升园区基础设施配套水平,着力发展现代物流业、科技服务业、职业培训业,加大园区公租房建设力度,不断完善园区生产生活配套设施。创新园区运行机制,积极推进专业楼宇、标准厂房、产业创新服务综合体、人才公寓等园区智能化平台建设,提升智慧园区信息管理系统,建立健全园区高效电子政务和便捷的公共服务,努力将科创园打造成全市数字产业化集聚区和产业数字化示范区。四是稳妥推进“僵尸企业”处置和闲置低效工业用地盘活。继续对停建、停产多年的企业,如浙商皮革、金华电源等采取“腾笼换鸟”方式,进行转让和嫁接进行盘活;继续对中盛钢构、华奥电梯等部分土地建成投产、部分土地闲置的企业,投资额及投资强度、建筑容积率、亩均税收等指标未达到招商引资合同约定的企业,采取督促企业增资增项,或在不改变土地用途的前提下引进其他企业共同开发,或修建标准厂房出租等方式盘活闲置部分的土地。
(七)狠抓“六稳”“六保”,落实营商环境优化行动
围绕打造“四最”营商环境目标,全面落实“六稳”“六保”工作,完善优化营商环境工作推进机制,切实抓好减税降费、“降成本优环境”、挂企帮扶等工作,扎实开展“入园区、进企业、解难题”活动,以点对点、实打实的帮扶举措为企业松绑减负。一是加大对企业金融扶持力度,解决中小企业融资难融资贵的问题。将全面执行柴桑区工业企业纾难解困调度推进会会议纪要精神和《九江市柴桑区沙城工业园区企业厂房、办公楼、配套设施等涉及办理不动产权证历史遗留问题清理处理工作方案》,取消财园信贷通企业融资抵押担保,集中解决企业厂房产权证问题,盘活企业资产,减轻企业负担,增加企业融资能力。二是推进服务,继续全力开展“降成本、优环境”。在降低用电成本上、在降低税负成本上、在降低运营成本上和降低企业用工成本上给予支持,着力优化审批流程,对企业审批事项实行“园区代办,部门会审,限时办结,责任追究”机制。
(八)狠抓生态环保和安全生产,推动行业专项整治行动
一是为持续推进园区“环境景观化、企业环保化、生产安全化、产业循环化、管理智能化”五化园区建设,全面开展园区内外环保大检查大排查大整治专项活动、清管行动,大力推动全区企业节能降耗,严格落实产业准入,坚决执行沿江“三个一律不许”政策,严格落实市委、市政府“三个坚决不”要求,园区不再新上任何化工项目。二是抓好各类风险隐患的监控排查和处置工作,加强各企业的安全生产监管,加大应对措施力度,了解各企业的生产流程、工艺和规模情况,重点检查各企业安全管理制度和操作规程执行落实情况,严查各类各级人员“三违”现象和行为,加强安全文化建设、宣传和培训,确保行业管理范围内不出现安全事故。

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