九江市柴桑区工信局2023年度工作总结及2024年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年。今年来，在区委、区政府的正确领导下，在市工信局的大力支持下，全局凝心聚力以习近平总书记考察江西重要讲话精神及党的二十大精神为指导，紧紧围绕打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的决策部署，构建现代化产业体系，实现工业经济稳步回升、项目建设蹄疾步稳、企业培育提质增效、数字经济提速进位、科技创新全面赋能。荣获2022年度全省工业高质量发展二类先进县（市、区），县域创新能力全省第九、全市第一，第六届“绽放杯”5G应用征集大赛全国总决赛二等奖，2022年度市级数字经济发展、工业发展单项奖，2022年度全市科技工作、全市科创园建设工作通报表扬，实现我区工业高质量跨越式发展。

一、2023年主要工作开展情况

（一）聚焦一个“中心”，促进工业回升稳中向好

1.牢牢稳住经济运行基本盘。一是坚持稳中求进总基调，多聚并措夯实工业经济稳步回升、行稳致远，确保全年工业经济运行在合理区间。全年规上工业营业收入总量预计完成243亿元，同比增长3.4%；工业总产值244亿元，同比增长1.67%，工业增加值同比增长4.5%（建议以元月真实数据为准）；利润17.1亿元。工业税收6.24亿元，其中工业增值税4.30亿元；工业用电量9.68亿度（以供电局数据为准）。二是“小升规”加速提档升级。全年新增工业企业规上企业17家，总数达155家。11月当月规上工业产值完成32.59亿元，同比增长16.39%。

（二）浓厚两个“氛围”，切实服务实体经济

1.优化企业服务卓有成效。一是组织开展“进千企、优服务、稳增长”专项行动。组织全区121名科级领导干部和121名普通干部对139家规上企业进行定点帮扶，推动各级领导干部直接联系服务企业，全面落实“八个一”工作任务。截至10月，累计走访帮扶企业600余人次，帮助企业解决用工人数200余人、解决融资需求4000余万元，协调推进企业其他需求24条。二是加大融资支持力度。企业融资担保费率由1%降至0.5%并梯次下降，最低可达“零”费率。用活用好工融通、科贷通、中小企业担保等融资担保平台，截至10月底，为中小企业提供担保服务23笔，融资担保金额8470万元，预计全年可完成9220万元；组织企业申报省级“科贷通”，备选入库企业5家，累计发放贷款1200万元。三是落实减税降费惠企政策。扎实开展“降成本、优环境”专项行动，截至10月共向300家次企业兑现各项奖补资金1446.3万元。预计全年为330家次企业兑现各项奖补资金1650万元。

2.推进项目建设稳健有力。一是全面实行新项目“拿地即开工”审批模式，实行重大项目区领导挂点、服务代办、集中审批、挂牌保护、“月调度、季推进”进度督查等机制，倒排工期抓进度，推动签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。二是推动项目建设。2023年纳入全市"项目大会战"工业领域项目56个（续建30个、新建26个），项目总投资388.76亿元，2023年计划投资124.56亿元，1-12月已完成投资147亿元，占比118%，完成项目赋码56个，赋码率100%，项目入统54个，入统率96.42%，实际竣工项目38个，竣工率165%。

（三）抓好三个“重点”，加快建设现代化产业体系

1.聚企成链，蓄势聚能谋发展。2023年打造出以华林特钢、国瑞重工为龙头的新材料（金属）产业链，重点推进国瑞重工年产35万吨精密铸件、融溢设备年产60万套汽车部件和50万套塑机部件等总投资超28亿重大项目；以万铜环保、凡达建材、富美家为龙头，以装饰材料、水泥及制品产业为重点的建材产业链，重点推进堃茂环保绿色建材、凡达建材年产10万套自动车库门和30万樘门等总投资超5亿重大项目；以力源海纳、东盛机械为龙头，以电源设备、充电设备、医药设备产业为重点的装备制造产业链，重点推进盛然机械新建厂房、波普电力生产配电节能设备等重点项目；以博莱农业、鑫万来、福美泰等企业为龙头，以食用添加剂、保健食品、肉制品产业为重点的食品产业链，重点推进博莱农业年产10万吨预制菜等总投资超15亿重大项目；以昶龙科技、慧明电子、广门电子为龙头，以电子元器件、物联网产业为重点的电子信息产业链，重点推进悦顺电子项目、本铯智能喵走数字出行能源管理等总投资超3.5亿重大项目。牵引全区企业实现链式发展，构建出具有核心竞争力的现代产业体系发展思路。

2.聚链成群，构建新型产业生态。重点打造以华林特钢为代表的新材料（金属），以力源海纳为代表的装备制造，以博莱为代表的绿色食品3个先进制造业集群。新材料（金属）集群以国瑞重工项目为抓手，通过延伸下游产业链，配套建设铸锻件生产线，在项目实施过程中注重绿色转型，打造钢铁产业绿色制造示范。装备制造集群以力源海纳智能工厂项目为抓手，以数字化转型赋能装备制造，着力打造具有竞争力的先进制造业基地。绿色食品集群以建设博莱食品产业园为抓手，建设涵盖冷链仓储物流、食品深加工、集中供热等领域，能有效帮助江西博莱食品产业园补齐发展短板、拓展产业链条，提升产业园整体硬实力和竞争力。

3.筑巢引凤，夯实工业平台阵地。一是积极推动园区亩产效益评价工作。对工业企业实行资源分类化配置，推动要素差别化配置，引导企业树立“亩产效益”发展理念。截至12月底，2023年清理闲置企业9家，盘活用地605亩。二是持续推进工业固定资产投资工作。2023年1-11月，我区工业项目在库199个，其中11月新增调进项目4个，固定资产投资累计52.81亿元。

（四）用好四个“抓手”，着力壮大工业实力

1.企业培育深耕细分。一是两化融合指数大幅提升。华雄玻纤、好味来、昶龙科技、华航石油等10家企业成功申报国家级两化融合贯标企业；博莱大药厂、福美泰、昶龙科技3家企业申报省级企业技术中心材料和华雄玻纤、鑫万来食品2家企业申报市级企业技术中心材料均已通过专家评审；力源海纳获江西省智能制造标杆企业。二是加快推动企业转型升级。组织军磊特种装备、华雄玻纤、宏伟龙科技等20家企业成功申报江西省创新型中小企业；组织鑫万来、雄基建设、慧明电子等13家企业成功申报江西省专精特新企业，申报户数列全市第三位。组织力源海纳、江西达成2家企业成功复评江西省专精特新企业；组织推荐华林特钢、仙客来成功申报江西省专业化小巨人；重点推进力源海纳挂牌上市，计划11月底，向江西省证监局报送辅导申请，进入辅导备案期；累计培育战略新兴产业企业33家。三是绿色低碳减排再创佳绩。积极申报省级绿色园区、绿色工厂等绿色制造项目，2023年已成功申报礼涞生物、博莱高科、力源海纳3家省级绿色工厂，力源海纳成功申报国家级绿色工厂。长兴塑业、华林特钢、金瑞胶业3家企业成功申报省级节水型企业。推动富美家、泗兴纺织、创基管桩等企业新增技改升级项目29个，总投资14.19亿元，实现节能降耗低碳发展。

2.数字赋能制造业发展。加大政策扶持力度，做好谋篇布局。参照省、市相关文件精神，研究出台《九江市柴桑区深入推进数字经济做优做强一号发展工程实施方案》《九江市柴桑区发展数字经济领导小组成员名单》《柴桑区发展数字经济工作要点》等相关政策文件，从企业智能化改造和智能制造建设、培育“上云上平台”示范企业、推进产业数字化工作、培养数字化转型高技能人才等方向对我区工业企业、软件和信息服企业、基础电信企业发展提供有力支撑，推动“政府引导、企业主体、部门支持”的局面形成。坚持数字基础建设，加速数字产业化。一是5G基站建设成效明显。目前全区每万人拥有5G基站20.57个，城区和各乡镇已基本实现5G网络覆盖，工业园区、重点应用场景实现了按需覆盖。二是已启动“智慧园区”建设。我区已联合运营商、融合科技启动智慧园区建设，打造大数据看板，智能中控系统，实现从园区建设到园区管理的数字化升级，这为进一步推动我区工业企业数字化转型压实发展平台。今年以来，区工信局按照省市相关工作要求，邀请电信、联通、移动等运营商组织专业团队，深入企业开展深度诊断辅导，为全区155家规上企业数字化免费诊断，出具具有针对性的诊断报告，为企业数字化转型打好坚实基础。摸清底数重点培育，推进数字场景应用。力源海纳成功申报省级智能制造企业，市级数字化车间达9家，累计上云企业1500余家，智能化水平再上一步。我区城门山铜矿-基于5G的矿用车联网在露天矿山的实践项目荣获第五届“绽放杯”5G+应用大赛全国总决赛二等奖，富美家装饰智能仓储项目获得工信部办公厅认定的2022年度智能制造优秀场景。8893智能航运码头项目获得第六届“绽放杯”5G+应用大赛全国总决赛二等奖。已连续两年有项目获得全国性大奖。

3.倾力开展招商引资。一是抓重点项目落地。国瑞重工35万吨铸锻项目是我区重点推进的重大项目，是完善我区钢铁产业链下游的重要环节。项目长期以来受困于中频炉审批的问题，导致难以推进。在区各相关部门和企业的共同努力下，今年8月，省发改委、省工信部作出了同意增设中频炉的批复，标志项目正式进入实施阶段，目前该项目各项手续正在办理。二是落实相关工作部署。安排一名班子成员担任区数字经济产业招商小分队队长，全年累计外出招商十余次，并成功招引富芯电测设备项目、奥能充电桩项目、波普电源设备项目。目前两个项目均已过会，正在有序推进中。

4.科技发展追高逐新。一是全社会研发投入攻坚成绩斐然。扎实开展加大全社会研发投入攻坚强基、提质、激励行动，做到研发经费“应统尽统”，推动全社会研发投入强度稳步攀升。2022年度柴桑区全社会研发投入共组织84家企业填报6.3亿元（最终数据待国家统计局审核认定公布）。二是科技型企业梯次培育提档升级。2023年已有25家企业通过国家高新技术企业认定；3家企业成功申报省级高成长性科技型企业，其中福美泰、礼涞生物2家企业成功认定2023年瞪羚企业；江西光导科技成功认定（潜在）瞪羚企业；力源海纳正在申报省级领军入库企业；全年入库备案科技型中小企业121家。三是科技创新资源集聚共振。集聚项目资金、科技人才、惠企政策奖补资金等各项资源，同频共振助力企业科技创提质升级。截至目前，成功争取“省级重点研发项目”资金100万元建设力源海纳科技“大功率高压直挂式高效铜箔电源系统”项目，博莱大药厂成功入选省级揭榜挂帅项目；组织申报省级赣鄱俊才高层次和急缺海外人才3人，组织博美莱等3家企业申报九江市“人才飞地”项目，2023年“浔城英才”项目推荐申报高层次创新团队2个、高层次领军人才10人；按照科技部要求，授权法人科技特派员22人，注册自然人科技特派员126人；兑现科技惠企奖励资金442万元，极大激发广大企业科技创新的热情和动力。四是科技成果转化成果丰硕。指导万铜环保项目荣获省级科技进步奖二等奖、礼涞项目荣获省级技术发明奖二等奖；技术合同成交额稳步增长，截至10月初，登记备案各类技术合同128份，技术合同成交额5.01亿元；仙客来被认定为“市级重点实验室”，凡达建材、福美泰等7家企业被认定为“市级工程技术研究中心”，新豆涞被认定为“市级众创空间”，金蕾中药材种植、新合豆条厂被认定为“市级星创天地”。全年已通过验收工业支撑项目3家、农业支撑项目4家、社会发展支撑项目1家；柴桑区工信局荣获科技能力与环境建设前资助、2022年度柴桑区科创园建设奖励。五是各领域科技赋能成效显著。全年共开展送科技下乡、线上线下实用技术培训3次，培训实用技术人员300人次，为乡村振兴培育一批“田教授”“土专家”等优秀农村实用人才；组织开展“热爱科学·崇尚科学”2023年度柴桑区科技活动周活动，向大众普及抗疫、食品安全、防震减灾、医疗卫生等知识；开展无人机表演、机器人表演、VR体验活动，展示柴桑区工业、农业领域最新创新成果，营造全区科技创新浓厚氛围。

（五）、坚持五大“发展”，着力提升发展质量

1.聚焦民生实事。一是有序推进社区线缆整治工作。组织对社区及小区涉及电信、移动、联通和广电四大运营商的空中缆线进行整治，有效消除“空中蜘蛛网”；更换破损井盖、电杆，减少道路安全隐患，提升城市功能品质；实施柴桑区2023年弱电管线专项整治项目，完成64个重点点位整治工作；积极完成《九江市网格化整改系统》下发的各项整改任务，督促各运营商按照完成时限整改到位、上传销号。二是有力推进强弱电下地项目。沿河南北路弱电下地工程自2020年开工，因客观因素分段陆续交付，今年已全部完工；配合岳师街道完成京港铁路（柴桑段）项目征迁强弱电迁改工作，协调组织四家运营商及铁塔公司完成天坡村和兰桥村七处弱电线路迁改，保障拆迁工作顺利进行；协调组织供电公司完成兰桥村0.4KV兰桥八组线迁改工作，保障拆迁工作顺利进行。三是加快推进信息无障碍建设。为让社区老年居民共享信息化发展成果，局志愿服务队以帮扶社区泉塘社区为试点，每月组织开展老年人防范网络诈骗宣传活动和信息无障碍建设活动，引导老年人使用网络信息和智能技术丰富老年生活，助力老年群众乐享晚年。

2.保障安全生产。一是落实企业安全生产主体责任。对园区外企业不定期组织安全生产相关政策法规学习，督促企业落实安全生产主体责任，每月对2家民爆企业开展安全生产检查及重大安全隐患排查工作，对混凝土、干混砂浆、机制砂等11家园区外企业开展不定期抽查和重大安全隐患排查工作，对检查排查出的问题要求相关企业立行立改，并举一反三要求其他企业对同类问题进行自查并整改落实到位。二是落实安全生产监督责任。明确局党委一把手为局安全生产主体责任第一责任人分管领导和相关科室干部为安全生产直接责任人，做好局安全生产工作，配合上级主管单位、区委、区政府做好行业主管企业园区外企业安全生产监督指导工作。三是做好企业的帮扶工作。通过安全生产入企走访，宣传惠企政策、安全生产法律法规等。

3.强化组织建设，推动主题教育见行见效。一是旗帜鲜明讲政治。工信局党支部全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、省委十五届四次全会、市委十二届七次全会和区委二届七次全会精神，结合工作实际，将学习成果转化为贯彻落实党的二十大精神具体思路、具体举措、具体行动。二是落实落细党内政治生活制度。坚持把学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话精神作为中心任务，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，通过党委中心组带头学、特邀党校名师深入学、党委书记讲党课专题学、红色基地现场领悟学、上下联动交流扩展学等多种形式开展主题教育。截至11月，共组织召开党委中心组学习5次，机关支部组织党员开展学习8次，召开党委、党支部书记专题党课4次。三是推动民生项目落地见效。局党委经充分沟通协调，共制定五项民生实事项目，其中“为帮扶村村民购买惠浔保”项目超额提前完成，惠及群众76名；“开展2次科技下乡”项目超额提前完成，全年共开展送科技下乡、线上线下实用技术培训3次，培训实用技术人员300人次；“为园区企业提供融资担保服务”项目超额完成6430万元融资担保。其余项目正有序推进，2023年12月前完成。四是党管武装推动强军兴武。牵头编组民兵整组工作，组织四家运营商共编制基干民兵55名，成立有线通信保障连及有线通信排，并成立有线通信保障连党支部，下设2个党小组，分别为一排党小组、二排党小组；组织参与庐山空军九江场站15天民兵训练工作。

4.严肃履职尽责，推进党风廉政走深走实。一是强化勤廉思想建设。组织全体机关干部深入学习领悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，充分认识到肩负的特殊职责和光荣使命，不断增强政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，坚持把“两个维护”作为最根本的政治任务，统筹政治监督和日常监督，不断提升监督效果，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在执行中不偏向、不偏航。二是正风肃纪狠纠“四风”。每月召开全面从严治党、党风廉政建设工作会，坚持把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措，领导干部带头转变作风，持续开展“三严五整”，向形式主义、官僚主义等歪风邪气亮剑，动真碰硬铲除文山会海、跟风检查、层层加码、“数字形式”、推诿塞责、胡乱作为等不良土壤，聚力营造实干担当、扎实狠干进取作风。三是强化监管执纪提质效。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化对“一把手”和领导班子权力运行的监督，继续推动局党委主要负责人调度全面从严治党和党风廉政建设工作机制，对机关内部考勤、请销假、值班值守、财产管理、来客接待、印鉴管理、差旅报销、食堂后勤管理等工作制度做了进一步规范，不断健全完善监督体系。

5.把准意识形态，筑牢政治思想阵地防线。一是压实主体责任。全年召开意识形态工作专题部署会2次，对全局意识形态工作进行安排部署，研究制定了意识形态工作计划，将意识形态工作纳入党建工作责任制和党委中心组理论学习计划，作为领导班子成员民主生活会和述职报告重要议程，局党委始终坚持党管意识形态不动摇，全面压实主体责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。二是狠抓理论学习。制定《区工信局2023年度党委理论学习中心组学习方案》，结合主题教育，定期召开党委中心组学习会，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。用活用好江西干部网络学院、学习强国、赣鄱党建云等高质量学习平台，形成比学赶超齐分享学习氛围。三是筑牢意识形态阵地堡垒。2023年度局党委累计上稿33篇，其中人民日报江西频道重点宣传局党委在组织企业职工开展技能培训、关系关爱职工工作生活上做出的创新举措，有效解决企业员工流失率高、技术人才急缺等突出问题。

二、2024年度工作计划

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，我们将紧紧围绕区委、区政府的工作部署，全面贯彻党的二十大精神，聚神抓工业、聚焦抓项目、聚力抓转型，全力推进制造业“5310”行动计划，高质量打造区域制造业中心，积极培育战略性新兴产业，做到规模质量再提升、产业体系再优化、转型升级再发力、创新引领再加强、数字赋能再突破，重点做好以下几个方面：

（一）经济运行方面

力争经济运行各项指标数据进入全市第一方阵，2024年力争完成规模以上工业企业主营业务收入256亿元，同比涨幅10%；完成利润总额16亿元，同比涨幅14.3%；完成工业增加值增幅8.7%；力争规上企业数量达到156家，新增规上企业20家；力争实现全市工业综合考评排名进入第一方阵，圆满完成市委、市政府下达的目标任务。

（二）项目建设方面

积极谋划2024年重大项目，纳入全市“项目大会战”工业领域项目共计56个，其中续建14个、新建42个，位列全市第5；总投资额377.83亿，位列全市第4；计划投资额141.58亿，其中永园阀门、森陶科技、昂达发泡门项目列入2024年市100个重点项目，新增谋划10亿以上重大项目4个，如投资33亿的国能九江发电有限公司江洲零碳生态岛项目、投资30亿的江西国瑞重工有限公司高强铸锻件项目等。

（三）企业培育方面

一是完善企业梯度培育机制。更新完善2024年度拟申报江西省“专精特新”企业库、“小巨人”企业库、单项冠军企业库，依托企业服务平台，安排专人“点对点”跟进服务，力争成功申报省级“专精特新”企业5家，国家级“小巨人”企业1家、专业化“小巨人”企业1家。二是聚焦两化融合，赋能企业“智能”升级，2024年力争成功申报国家级两化融合贯标企业8家、省级企业技术中心1家、市级企业技术中心2家；三是计划组织凡达建材、仙客来科技、鑫万来食品、福美泰生物等企业申报省级绿色工厂，推动绿色节能、技术改造项目25个，协助沙城工业园区继续申报省级绿色园区。

（四）科技创新方面

一是加大科学技术创新投入，引导动员规上企业加大研发投入，力争全区有研发活动的规上企业占比达到80%以上，促使全社会研发投入强度节节攀升；二是实施科技型企业梯次培育强攻行动，大力实施“小升高”“高升规”，力争2024年全区高新技术企业申报15家，科技型中小企业备案入库120家以上、瞪羚企业（潜在）新增2家；三是加强人才引育用留，精准招才引智，持续孵化一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师；四是促进科技成果转化，及时统计企业科技成果转化、高新技术企业认定、全社会研发投入等方面成果，加大对科技成果转化、高新技术企业认定、全社会研发投入等方面取得成绩的奖励力度，及时兑现科技奖励政策，进一步激发广大企业科技创新的热情和动力。

（五）数字经济方面

一是建好园区平台。进一步深化“智慧园区”平台建设，以人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网等技术为支撑，推进园区小微企业上云入湖，逐步推动企业业务、资源、设备等深度上云，提升企业生产流程和管理营销数字化水平，打通我区工业企业产业链、完善服务链、丰富配套链，构建智慧园区产业生态圈，进一步降低企业成本、促进产业聚集、提升服务效率。二是打造标杆项目。推动我区龙头企业打造数字化转型示范项目，选取华林集团、永园阀门、光大环保、8893公用码头等一批资金实力雄厚的重点企业打造“5G＋”智慧应用场景。引导数字化转型仍处于基础巩固阶段的企业在生产制造、运营管理等环节广泛应用新一代信息技术，加快生产方式和企业形态根本性变革。特别做好示范项目的推广宣传，加快产业链的数字化进程，形成我区企业数字化转型的浪潮。三是出台奖励政策。参考省市相关政策，结合我区实际，鼓励全行业各领域开展数字化场景应用建设，针对企业建设智能工厂、改造数字化车间、构建工业互联网平台、5G+应用场景建设、申报两化融合企业等方面，集中支持一批有精准定位和发展前景的数字化转型项目。对获得国家、省级荣誉的项目，按照项目建设金额的百分比给予奖励。

                                       柴桑区工业和信息化局

                                          2023年12月29日