今年以来，在区委区政府的正确领导下，区工信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于推进新型工业化的重要指示精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕全市打造“三个区域中心”建设“一个美好家园的”的决策部署，实干笃行，全力推动制造业向高端化、智能绿色化发展。

一、2024年上半年主要工作情况

  （一）聚焦助力企业发展，着力保持经济平稳运行

   年初以来，我区不断适应经济新常态，按照“稳中求进”的工作总基调，不断克服经济运行工作中出现的新问题和新挑战。截止到6月，全区工业产值实现91.39亿元，主营业务收入92.31亿元，利润总额6.11亿元，1-6月累计工业用电4.23亿度，工业固投总投资额22.14亿元。为持续做大我区经济总量，向存量求增量，我局聚焦助力企业发展，经广泛摸底，建立了顺捷、皓日钢铁、永园阀门等26家企业组成的拟申规企业培育库，截止到6月份，已申规5户，顺捷装备1-6月主营3678万，月度申规材料已提交至省统计局。培育库中已有7家企业营收超1000万元，预计全年申规可达20户。

    （二）聚焦浓厚为企氛围，着力深化企业服务

     一是入企服务卓有成效。组织开展“百个部门进百企、精准帮扶促发展”春季帮扶行动和“进百企、优服务、稳增长”专项帮扶行动。今年以来，我区共组织帮扶工作队45个、帮扶队员219人，深入企业开展帮扶活动600余次，推送和发放惠企政策宣传资料超1550份；开展培训和讲座活动25批次，参与讲座800人次；为企业纾困解难75件；帮助18户企业融资5600万元。二是加大融资支持力度。柴桑区中小企业融资担保有限公司为全区15家工业企业融资贷款担保金额5550万元，目前在保融资性担保业务共28笔，在保融资性贷款担保金额10130万元。三是产业基金设立稳步进行。制定实施《九江市柴桑区产业引导（科创）基金操作暂行办法》，区产业引导基金决委会已向市产业引导基金申请成立合作子基金，子基金规模5亿元。基金成立后将加速产业发展。

    （三）聚焦省市目标考核，着力拉高标杆进位

    依据省市高质量发展考核目标要求，深入工作对标对表，其中我局牵头负责的14个全省综合考核指标(25个分类指标）中，12个指标列全省一类县前10（其中3个指标列全省第1），13个指标列全省一类县中游，得分共计17.46，得分率为89.12%。

    （四）聚焦提升经济活力，着力强化招大引强

    时刻坚持锚定招商目标和招商方向，采取亲情招商、以商招商、服务招商、上门招商等方式，开展地毯式搜集项目信息，对接项目。已签约落户的有江西富芯科技投资1.1亿元的高端电测治具模组项目，拓浪建材投资3000万港元的外资先进建材与智能结构创新实验室项目、投资2亿元的浙江源洁无水印染项目。正在洽谈拟过会的投资20亿元的装配式建筑产业园项目。PET项目招引主动上门走访了嘉兴源洁无水印染科技有限公司污水染色及设备制造项目、大有绿宇（湖北）新材料有限公司年产30万吨PET无纺布项目、荣盛石化股份有限公司年产8万平方米聚酯薄膜项目、安徽巢湖皖维集团年产8万平米聚酯电子膜项目、桐昆集团股份有限公司PET长丝及纤维制造项目等。

    （五）聚焦夯实工业基础，着力推动项目建设

    2024年柴桑区纳入全市"项目大会战"制造业领域项目42个（续建12个、新建30个），项目总投资242.54亿元，2024年计划投资76.7亿元，1-6月已完成投资48.94亿元，占比63.8%，完成项目赋码37个，赋码率88.1%，项目入统29个，入统率69.04%。

    （六）聚焦产业转型升级，着力建设现代化产业体系

    一是推动传统产业转型升级。共推动新明峰、力源海纳、恒大电缆等企业新增投资技改备案项目16个，项目总投资9.66亿元；设备更新发改委口径收集项目65个，总投资52.8亿元，2024年申请支持11.82亿元。市工信局口径上报设备更新（再贷款）投资2000万元以上项目，第一批已完成上报至省工信厅共23家，共计贷款需求16.08亿元。超长期国债资源回收利用领域，鑫诚致已完成材料申报，待国家相关部门反馈。投资一亿元以上设备更新项目，鑫万来已申报至省发改委，待反馈结果。设备更新领域，通过联合江西信通数研科技有限公司、九江市大白信息科技有限公司就沙城工业园、赤湖工业园力源海纳、江霖环保等13家企业开展了先期调研。二是加快制造业数字化转型。联合运营商，对全区制造业企业进行摸排，建立入企诊断服务、智能制造标杆示范、提档升级三类企业培育库，力争打造一批“数字领航”、“智能制造标杆”企业。三是坚持绿色化发展方向。仙客来、国瑞重工、长兴塑业、新明峰、凡达建材等6家企业、沙城工业园省级绿色园区材料均已提交至省工信厅审核。

    （七）聚焦创新驱动战略，着力提高科技水平

    大力实施加大全社会研发投入攻坚强基、提质、激励行动，壮大研发投入纳统规模，做到研发经费“应统尽统”，2023年度柴桑区全社会研发投入共组织112家企业填报6.34亿元。第一批已组织15家企业申报2024年高新技术企业。已组织力源海纳申报2024年度省级重点产业重大技术攻关项目需求。已组织申报4家市级技术创新中心、3家市级星创天地、2家市级人才“研发”飞地、1家市级重点实验室，共计10个市级科技创新平台载体，已组织3人申报国家人才项目，其中2人已通过省科技厅审核推荐至国家科技部。并持续开展区内高层次人才摸排工作，推动企业申报省级人才项目。

    （八）聚焦攻坚任务目标，着力打好制造业攻坚战

    2024年为推动制造业发展，我区制定制造业攻坚任务27项，新增一项市级任务“推动规上企业数字化转型”。其中，市级任务8项，4项取得突出成效，一是盘活闲置工业用地413亩，已完成280余亩；二是盘活低效工业用地439亩，已完成5宗160余亩并经由市督导组现场督查进行销号；三是盘活闲置标准厂房2万平米，已完成1.89万平米并销号；四是推动规上企业数字化转型，已挂牌成立柴桑区数字化诊所，联合三大运营商开展入企诊断工作。区级任务19项，重大项目、未来产业两类11项均按序时推进，另企业培育、提质增效、创新发展3类项目申报类7项任务，工信局依照早谋划、快推进的原则，组织业务骨干团队，深入企业进行指导，梳理建立专项企业培育库，正依照省市相关文件，组织企业进行申报。

    二、存在的问题

    （一）经济运行方面

    一是经济运行形势依然严峻，受市场大环境影响，区内力源、建材产业企业产值均存在明显下降。二是受核减基数影响（2、3月份产值核减，4-6月不核减），产值、营收等主要工业指标下降幅度较大。三是缺乏有力支撑。在建项目进展较慢，新增企业、新建投产项目少，项目建设周期长，短期内难以投产达产。招商项目落地少，项目储备不足，企业申规入统培育难为无米之炊，目前在培育库中企业部分还未开票。

    （二）项目建设入统方面

    一是项目建设方面。今年纳入项目大会战项目个数及投资额较去年下滑，投资额大的项目较少，部分制造业项目被市划入其他领域调度，需在窗口期补充更新，部分新能源（工业）项目无法划入制造业领域。二是项目入统方面。今年新建土建项目较少，大部分为租赁厂房、嫁接项目，当前入统审核越来越严格，租赁项目需提高不少于500W设备发票，实际大部分租赁项目多为旧设备等，无法达到设备入统要求。三是固投报数方面。因去年部分项目报完退库，今年固投在库项目少，每月报数基数较大，新入库项目少，后期报数压力持续增加。

    （三）拟巡回看变化项目方面

拟巡回看变化项目达不到预期。其中狮子物流园、江霖环保、融溢制造、信田博达基本上年前可以投产，博莱预制菜、国瑞重工、万铜环保、智盛科技等项目进展较慢，很难达到预期。

    （四）制造业攻坚任务方面

    一是PET项目和招引百亿项目列入市攻坚任务中的招引PET项目和招引百亿产业项目没有突破，获取相关信息渠道有限。二是力源上市，原聘请上市中介机构正接受国家证监会调查，现已更换会计事务所，准备工作需进行交接，上市进程有所推迟。三是智盛纺织园无水印染项目，因政策原因，赤湖200米内不得上印染项目，市生态环境局环评不予通过。

    三、下一步工作打算

    下一步，区工信局将聚神抓工业、聚焦抓项目、聚力抓转型，积极培育战略性新兴产业，推动产业集聚集群集约发展，实现工业经济总量与质量“双量齐升”，将着力抓好以下几个方面。

    （一）经济运行方面

    一是突出抓调度、强入统。全力以赴做大存量、提升增量、优化质量，定期研判分析，确保及时掌握经济运行动态。加大企业要素保障，破解发展难题瓶颈制约。逐项梳理各类惠企政策措施，加大政策宣贯和舆论引导，帮助企业尽最大可能享受政策红利。二是聚力做大总量培育规上企业，对“拟升规”企业培育库中企业，把“专精特新”、小微企业作为重点培育对象，实施分类指导服务，完善规上工业企业退库预警机制，深挖经济增长点。

    （二）项目建设入统方面

    一是科学调度，6月已完成全市重大项目调剂窗口期调出鸿坤电子等项目8个、调入爱清木制托盘等项目14个。二是合理谋划，加强沟通协调，按属地包干原则，从项目赋码、入统前期开始谋划入统方式，推动发改、行政审批局等相关部门加强业务指导，加速前期手续办理，做到项目“应立尽立，应统尽统”。

    （三）重点项目推进方面

    一是强化挂点领导协调推进，项目挂点领导加密一线调度，注重实效。二是责任单位全力以赴，项目责任单位主要负责人要亲力亲为，及时协调相关部门解决项目推进在的困难问题。三是强化时间节点意识，针对年底巡回看变化要倒排工期，挂图作战。

    （四）争资争项方面

    一是申请省、市高质量发展专项。二是聚焦政策支持重点领域，确保超长期国债项目、设备更新项目、中长期贷款项目等按时进入储备篮子里，力争获取更多支持资金。

    （五）转型升级方面

    一是加快数字化基础改造行动。依托柴桑区数字化诊所，重点围绕L2级以上工业企业开展入企诊断，针对企业当前数字化转型中的短板弱项提供“一对一”的解决方案，宣传利用好省支持制造业数字化转型若干措施等专项政策。二是实施制造业龙头示范引领行动。推动力源海纳、永园阀门等龙头企业打造“数字领航”企业，树立数字化转型标杆。着力推动博莱、凡达、智盛科技等重点企业加大数字化改造投入，打造一批特色鲜明的“数智工厂”和“数字车间”。

    （六）科技创新方面

    一是强化部门协同，引导动员规模以上工业企业加大研发投入。大力实施“小升高”，力争2024年全区高新技术企业申报成功16家、科技型中小企业备案入库120家以上、高成长性科技型企业新增2家。二是落实市人才20条及其9项配套科技人才政策，努力申报国家、省、市级各类重大人才计划。依托产业链打造一批高层次领军人才和高层次创新、创业团队，发挥示范效应，引进更多急需紧缺高层次人才进驻本区。

    （七）年底考核与相关短板方面

    一是紧盯全省高质量考核各项指标，加强各项指标的关注，及时与省、市相关单位沟通对接，优势指标要保持，弱项指标要有针对性调度实现进位。二是针对高企净增数短板，对已组织申报的22家企业提供业务指导同时需税务部门大力支持配合，提高税务审核通过率。三是针对工业技改项目占固投比过低短板，结合工业企业设备更新利好政策，及时有效提高工业技改项目的固投占比。

    （八）制造业攻坚方面

    一是紧盯市里8项攻坚任务，相关责任领导和责任单位要强力推进，确保力源上市、调区扩区、闲置工业用地、低效工业用地、闲置标准厂房、招引PET项目、招引百亿产业项目、推进规上企业数字化转型按时完成。二是区级攻坚任务19项序时推进，责任单位主动靠前攻坚，在企业培育、提质增效、创新发展等攻坚方面，区工信局要早谋划，主动作为，与园区一起深入企业、加强指导，组织申报和创建。三是借鉴兄弟县区好的做法，建议将PET项目招引任务分解到各组团，拓宽招商信息渠道，列入调度机制进行攻坚。