柴桑区工信局2024年度法治政府建设工作报告

 2024年柴桑区工信局在区委、区政府的领导下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设总目标，强化普法责任，完善普法机制，规范行政执法，不断推进法治建设工作深入开展，形成党委统一领导，机关股室分工负责、各司其职、齐抓共管的法治建设工作格局，为建设富裕美丽幸福柴桑营造良好的工信法治环境。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

 一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）抓法治教育，制定全面学习计划

  区工信局紧密结合工信工作实际，及时制定全局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，包含三方面内容：一是习近平法治思想；二是党内法规；三是《安全生产法》、《行政处罚法》、《中小企业促进法》、《安全事故报告和调查处理条例》等国家法律和地方性法规。根据上述学习清单制定全年法治教育学习计划，组织全局领导干部开展集中学习，不断增强领导干部自觉守法、依法履职办事的意识和能力；同时组织全局领导干部参加宪法知识专场等“百万网民学法律”知识竞赛活动，以竞赛促学习，以学习验成效；在加强行政执法人员培训方面，本单位行政执法人员全年共3次参加上级部门组织的行政执法业务知识培训，以理论结合实际的方式提升行政执法人员的执法能力。

（二）抓制度落实，坚持依法行政

 区工信局在日常开展行政检查、起草行政规范性文件、建设法治化营商环境等工作中，始终坚持依法行政，严格按照相关法律法规要求开展入企检查，落实“企业安静期”制度；严格落实《公平竞争审查条例》要求，对涉及经营者经济活动的政策文件开展公平竞争审查，对有碍市场公平竞争的条款及时进行了修改；按照上级部门要求聘请法律顾问，并督促法律顾问履行职责，对涉及重大行政决策等事项先由法律顾问出具法律意见书，并向社会公示征集意见，对重大行政决策进行初审后报区司法局进行合法性审查，同时报区市监局进行公平竞争审查，严格按要求履行程序。

 （三）抓安全生产，多方位开展普法宣传。

 一是结合“节能宣传周”、“宪法宣传周”等活动集中展开普法宣传，围绕不同的主题，及时按照节能宣传周工作方案，大力宣传并全面推行绿色制造，重点宣传普及工业领域节能低碳法律法规、政策、标准及相关知识。二是采取微信公众平台推送方式，组织主题宣传活动，重点宣传节能法律落实良好、节能管理方法先进、节能技改成绩突出的优秀企业。三是结合业务工作开展普法宣传。为加大对企业人员的普法教育，我局充分利用安全生产检查、工业专项节能监察等工作契机，将工业领域节能低碳法律法规、安全生产法规制度带入企业、工厂和车间，同时聘请专家对企业负责人、安全生产责任人进行集中授课讲解，有力提升了企业相关负责人的法律意识。

二、存在的主要问题

2024年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些亟待改进提升的差距和不足。

一是学法力度有待进一步提升。局机关全体领导干部的相关专业的法律法规知识学习的还不够全面，部分领域的规范性文件、相关政策有待加深学习。

二是用法水平有待进一步提高。局机关法律顾问作用发挥的还不够明显，行政规范性文件质量和更新效率有待提升，同时依法行政公开制度落实的不够彻底。

三是普法宣传工作的范围还不够深，不够广。部分中小企业存在有关节能减排、安全生产等方面的法治思想较为薄弱，生产车间工人的法治意识的普及度不够等问题。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，确保责任到位。以党委书记、局长为组长，党委委员、副局长为副组长，各股室负责人，干部职工为成员的普法工作领导小组持续运转，切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。

（二）严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用。全面推动行政服务公开制度。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的要求;重点推进行政权力运行、重大建设项目、民生等重点领域信息公开，严格执行中大行政决策法定程序，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力。

（三）督促领导班子其他成员和各股室负责人依法行政，推动完善内部层级监督。坚持依法行政，从严治政，进一步加强党风廉政建设。建立健全制度，巩固长效机制，从制度上、源头上预防腐败，防范廉政风险。强化廉政建设，推进依法行政，坚持领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制。

（四）积极推进依法行政，提升法治水平。严格按照区委、区政府要求履行推进法治政府建设第一责任人职责，每半年听取一次法治政府建设工作情况汇报，同时根据工信工作实际每季度组织一次法律法规学习，安排行政执法人员参加上级部门组织的行政执法培训，每年最少一次。对于我单位起草的行政规范性文件按照由法律顾问初审、向社会公示并征集意见、报区司法局和区市监局进行合法性审查和公平竞争审查的程序依法依规推进工作。

四、2025年工作打算

（一）在新年度法治政府建设工作中，我局将不断强化组织领导，推动普法制度、人员、经费落实，扎实推进工信法治工作上新的台阶。

（二）针对过往年度工作中存在的问题，继续坚持督查，确保落实整改到位。同时制定《区工信局依法治区工作制度》，建立管长远、治根本的长效制度。

专此报告。