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区工信案字（2021）第3号

对政协九江市柴桑区第一届委员会

第四次会议第12号提案的答复

黄锦娟、吴红珍、王书云委员：

你们提出的“关于强化我区作坊式服装加工企业服务管理的建议”的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢你们在百忙之中对我区服装企业的热切关注。作为政协委员你们对我区服装企业发展存在的问题分析透彻、准确，并提出了有针对性的建议，不仅符合客观实际，而且具有较高的理论见解和实际操作力，对此，我局高度重视，对你们的提案进行了认真分析研究，认为意见建议客观、中肯、合理。围绕你们提出的关于强化我区作坊式服装加工企业服务管理的建议内容，我局及相关部门主要采取了以下措施。

一、发展服装产业工作思路。

按照区委、区政府大力推动优势产业链供应链安全稳定发展，提升重点产业链发展水平的总体要求，深入实施纺织服装产业高质量跨越式发展和纺织产业优化升级。进一步融通供应链、延伸产业链、提升价值链，形成上下游协同发展、产供销有机衔接的发展格局。努力做大增量，做优存量，提高我区纺织服装产业市场竞争力和占有率，促进行业高质量跨越式发展。

二、服装产业发展情况

纺织服装产业是柴桑区经济发展的传统产业。2021年全区工商登记的大小纺织服装企业达460余家，其中规模以上的纺织服装企业主要有江西达佳特种天然纤维有限公司、江西智盛科技有限公司、九江泗兴纺织有限公司、九江银帆纺织有限公司等企业。纺织服装企业中有80%的是来料加工型，没有自主品牌，75%的服装企业是手工作坊型，规模小、产值不高、附加值低。结合我区现有纺织行业现状，我区纺织产业存在以下特点：一是原材料生产，产品附加值不高。我区大型的纺织企业主要是绵纺织化纤领域方向，原材料生产，产品的附加值不高，受市场影响大。二是小企业分布散，不能形成集聚效应。该类企业缺乏统一规划，也没有政策引导，分布杂乱，之间不能互通有无。生产上游产品如：绣花、印花、纽扣、拉链等的企业少，下游需要的包装、运输、产品展示等服务行业，不能迅速地跟进服务，制约了服装企业的产业链扩大和发展。三是低端产品多，没有自身品牌优势。该类企业厂房生产生活环境差，大型流水生产设备无法作业，基本上没有大客户光顾，更谈不上有大品牌公司订单。只能从事简单的服装代加工，工艺粗浅，没有自己的品牌，附加值低，这种生产方式决定了产品只能通过廉价的劳动力赚取微薄的利润。

三、当前主要工作

1、制定了《柴桑区纺织服装产业链链长制工作方案》，确定了区纺织服装产业链工作目标：着力发展轻纺织纤维纱生产、特种纱加工、高端缝纫线、服装生产、棉纺织等优势产业。2020年全区纺织服装产业主营业务收入力争达到50亿元；2021年力争达到80亿元；2022年力争达到100亿元。力争通过3年努力，使全区纺织服装产业结构更加优化，区域特色更加明显，行业优势地位更加稳固，保就业、促消费、稳外贸的作用更加突出。

2、深入开展企业调研工作，明确区服装产业链发展方向，一是高端缝纫线及印染产业链。重点发展智盛科技产业园为龙头的高端缝纫线及印染产业链，力争营业收入三年过20亿元。着力打造江西省最大高端缝纫线加工基地，力争企业二期项目开工后建成九江重要的纺织印染基地。二是轻纺织纤维纱生产、特种纱加工产业链。重点发展以达佳纺织、泗兴纺织为龙头的轻纺织纤维纱生产、特种纱加工产业链，实施装备自动化、数字化、智能化升级工程，推动产业向高附加值、高技术层次发展。优化织造工艺，引进高速剑杆织机、喷气织机、特种纤维织造装备等新型机织装备，加大长丝织造配套能力，提升织造水平。以市场为导向，深挖纺织产业科技属性，大力研发新型纱线，推动传统棉纺织产业向绿色环保、高端时尚发展。三是服装加工产业链。重点打造服装产业龙头企业，提升企业品牌意识，提升企业形象，培育服装产业集群，壮大服装经济规模。

3、大力开展纺织服装招商工作，积极组织企业参加江西纺织服装周等活动。

四、今后工作计划

1、搭建产业发展平台，加大招商力度。以智盛科技为产业基地，建立高端缝纫线及纺织印染产业，以达佳纺织、泗兴纺织等为龙头企业带动轻纺织纤维纱生产、特种纱加工产业发展。

2、立足纺织服装产业发展需求，强化产业人才服务。从人才引进、人才培养等方面着手，加大招才引智力度，用好用足人才新政30条。

3、拓宽企业融资渠道。开展帮扶纺织服装企业银企专题对接活动，加大财园通，中小企业融资担保力度。

 4、稳定和扩大消费市场。支持纺织服装企业积极开拓内销市场。组织产业链上下游企业开展供需对接合作，鼓励区内单位采购本区产、

5、积极谋划建设服装产业园，动员鼓励服装加工企业入园发展。

2021年9月22日

签发领导：李明干

联系人及电话：张永平  13803550245

抄报：区政协提案委，区政府督查

政协提案办理情况征询意见表

注：此表一式叁份，请提案人填好后，及时反馈给承办单位、区政协提案委、区政府督查室。