对政协九江市柴桑区第二届委员会

第四次会议第13号提案的答复

张威委员：

您提出的《关于精准施策助力柴桑区产业兴区的建议》收悉，现答复如下：

今年以来，柴桑区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚决落实市委打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的决策部署，持续锚定“五大战略”，强力推进“产业兴区”攻坚行动，先后制定出台了各项政策支持，助推我区工业经济发展再上新台阶。

一、全力支持以力源海纳为首的企业上市

“上市公司要实现重大突破”是2024年全市制造业攻坚重点任务，企业上市对推动地方经济发展具有重要意义。目前，柴桑区正全力支持江西力源海纳科技股份有限公司上市。区委主要领导高度重视力源海纳上市工作，专门成立了以金融服务中心为牵头，相关职能部门配合的上市工作专班。主要领导多次前往省、市相关部门汇报上市工作，定期召集相关部门前往企业与企业负责同志沟通，现场调度企业上市工作，调解决企业上市进程存在的问题。目前力源海纳上市工作已成功在省证监局申报辅导备案，正在准备630审计报告的出具。前期我区出台了支持企业上市映山红等相关政策，因今年6月国务院出台了《公平竞争审查条例》，相关政策后续将调整，工作专班将持续跟进、强化对接，聚焦具体问题逐一突破，切实加快上市脚步，帮助企业“轻装上市”，实现我区上市企业新的突破。

二、产业引导（科创）基金促进产业发展

为进一步推动企业高质量发展，2024年2月7日，柴桑区人民政府印发《九江市柴桑区产业引导（科创）基金操作暂行办法》柴府办发[2024]4号文件，产业引导基金遵循“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”原则，紧密结合柴桑区重点产业的转型升级发展需要，通过设立子基金支持产业发展。发挥投融资平台优势，投资方向主要围绕新一代信息技术、高端装备制造、电子信息、食品、绿色建材、未来产业等我区重点发展产业的转型升级和重大项目的招商引资，重点支持科技含量高、支撑力度强的重大项目。目前，江西博莱农业高科技股份有限公司投资建设的博莱预制菜中央厨房及食品加工配套综合项目已获取市、区产业基金配套支持，同时正积推进利用市、区产业引导基金，推进微埃机器人项目落户我区。

三、出台招商扶持政策吸引社会资本聚集

为进一步加大招商引资力度，优化投资环境，2024年2月5日，我区印发了《九江市柴桑区招引工业项目扶持办法（试行）》的通知柴办字[2024]2号文件，对符合条件的新引进的工业企业进行政策扶持。自今年6月6日，国务院公布《公平竞争审查条例》，第十条要求未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠；不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；不得给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠；其他影响生产经营行为的内容。我区将持续优化营商环境，不断强化对招商引资工作的正面引导，尽快顺应新形势、适应新常态，努力在今后新一轮招商生态变革和优胜劣汰中抢抓机遇、乘势而上，吸引更多企业、社会资本聚集。

四、全面盘活工业闲置用地、低效工业用地、闲置厂房

为进一步提高工业园区土地节约集约利用水平，实现工业园区土地价值最大化和可持续利用，有效促进工业园区经济发展，助推经济提质增效，我区于2022年2月7日印发了《关于依法清理处置工业园区闲置用地（厂房）和僵尸企业的实施方案》柴办字[2022]6号文件，今年来至8月，一是盘活闲置工业用地413亩，已盘活健峰新能源等用地288.42余亩；二是盘活低效工业用地439亩，已完成赛湖机车等116亩盘活并经由市督导组现场督查进行销号，金瑞包装14亩嫁接盘活正在办理过户手续；三是盘活闲置标准厂房2万平米，已有两户签订招商项目合同书，盘活面积1.3万平米，市督查销号小组已认定完成盘活闲置标准厂房2万平米任务。

五、全面推进柴桑区制造业“5310”行动

当前，柴桑区正以实际行动开展制造业攻坚“5310”行动，全面提升新材料（金属）、装备制造、建材、食品、电子信息等5条制造业重点产业链现代化水平，重点打造以华林特钢为代表的新材料（金属）、以力源海纳为代表的装备制造、以博莱为代表的绿色食品等3个先进制造业集群。投资30亿元的国瑞重工年产35万吨铸锻项目一期正在建设，项目达达标后可实现营收40亿元，华林集团公司营收百亿的目标将有望实现；力源海纳正在积极推动上市，预计26年公司A股在交易所上市；投资2亿元的博莱预制菜中央厨房及食品加工配套综合项目已于今年4月动工，预计年底项目主体建设完成，同时投资6.5亿元的江西博莱智能化冷链仓储物流中心项目今年底可开工建设；沙城工业园标准厂房二期已竣工，正在招引电子信息为主的相关产业入驻。目前新能源行业等配套下游产业暂无列入我区重点打造产业链范围内，我区将积极展开探索，充分调研市场等相关行情。

在此十分感谢您对柴桑区产业发展的关心和支持！

附：政协提案办理情况征询意见表

柴桑区工业和信息化局

2024年8月2日