根据中央环保督察曝光典型案例通报：“2022年以来， 九江市修水县漫江宁聚茶旅融合产业园侵占生态红线1070亩，未经林业部门批准砍伐国家二级公益林961亩，从事种植和旅游开发，目前已建成园区道路和设施，山体被开挖整修成台阶状，地表土壤大面积裸露，造成严重水土流失”，为深刻汲取教训，举一反三，以案促改，经研究决定在全区开展生态敏感区域毁林开发建设问题排查整治行动。现就有关事项通知如下：

一 、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，深刻汲取修水县漫江乡宁聚茶旅融合产业园在生态 敏感区内违规开发建设破坏生态问题的教训，以开展全区生 态敏感区域毁林开发建设问题排查整治行动为抓手，全面提 升森林资源管理水平，巩固生态安全屏障，提升服务保障能

力，为我区打造“赣北眉目地、兴旺大柴桑”贡献林业力量。

二、主要任务

针对中央环保督察曝光典型案例通报修水县漫江乡宁聚茶旅融合产业园在生态敏感区内违规开发建设问题，排查我区生态敏感区域是否存在违规开发建设问题。通过在全区开展类似问题自查自纠、举一反三，在完善资源档案管理、落实基层“一长两员”森林资 源源头管理、查严查实森林督查变化图斑、及时更新自然灾害、病虫害迹地和裸露山体四个方面全面提升我区森林资源管理水平。

三、工作安排

本次专项排查整治行动从2024年8月1日开始，至12 月31日结束，分三个阶段进行。

(一)自查自纠阶段(8月1 日至10月31日)

各乡镇要对照行动方案，结合排查重点，对生态敏感区域范围内毁林开发建设问题进行一次全面彻底排查，查纠工作重点围绕生态环保督察、群众举报、媒体报道、森林督查变动图斑、各级巡视巡察、经责审计等暴露出来的破坏森林资源问题，做到无死角、全覆盖，全面梳理问题线索，建立专项排查整治行动问题线索台账。

(二)重点整治阶段(9月1日至11月30日)

各乡镇要将重点整治与自查自纠工作协同推进，对自查自纠中发现的问题要边查边改、立行立改，依法依规全面查清 违法问题，严肃查处一批问题严重、影响恶劣的案件，涉及刑案的及时移送公安部门。要坚持有案必查，查案必实，实 案必惩。要利用“人防+技防”的模式，采用新技术、新方 法切实提高生态敏感区域森林资源保护水平。

(三)总结提升阶段(12月1日至12月31 日 )

各地要认真总结此次专项行动的开展情况及取得成效， 选取有典型意义、有影响的案例，通过专题讨论、印发通报 等方式开展警示教育，引导基层提高思想认识，切实履职尽 责，不断提高森林资源管理水平。特别是要认真分析森林资 源管理方面产生问题的深层次原因，深入查找森林资源保护 工作中的问题和管理上的漏洞，采取切实可行的措施补短 板、强弱项、堵漏洞，完善管理制度，规范管理秩序，巩固 提升专项行动成效，推动森林资源管理水平全面提升。

四、工作要求

(一)强化组织领导

各地、各部门要进一步提高政治站位，强化大局观念， 充分认识开展专项排查整治行动的重要性和紧迫性。为顺利 开展专项排查整治行动，市林业局成立市生态敏感区域毁林 开发建设问题排查整治行动领导小组，由市林业局分管领导 任组长，森林资源管理科、林长办、造林科、湿地和草地管 理科、自然保护地科、市林业技术推广中心、市林业保护和 建设中心主要负责人为成员，统筹领导专项排查整治行动开 展。领导小组办公室(下称市专项行动办)设在森林资源管

理科，负责专项排查整治行动日常工作安排，定期组织调度。 为推动专项排查整治行动有序开展，市林业局组建以相关科 室(单位)负责人为组长的指导组，对各地专项排查整治行 动进行指导、协调、督促。各组成员由各组组长所在处室(单 位)人员组成。

各县(市、区)林业主管部门要成立主要领导任组长的 领导机构，统筹推进专项排查整治行动各项工作。各地行动 方案和领导小组名单于8月2日前报市专项行动办。为加强 工作衔接，各地要明确一名副科级领导担任联络员，负责与 市专项行动办对接联络，每月15日前将工作进展上报市专 项行动办。

(二)强化问题整改

各地、各部门要深刻领会《江西省自然资源厅江西省 生态环境厅江西省林业局关于加强生态保护红线管理工作 的通知》(赣自然资发〔2022〕2号)的内涵。对发现的问题 要建立整改责任清单，列出时间表，明确责任人，逐一限期 整改，确保整改问题到位、不反弹，整改结果真实、佐证充 分、档案完整。

(三)强化工作联动

要建立沟通协作机制，加强部门衔接，充分运用“林长 +检察长”“林长+警长”等机制，联合纪检、公安、检察院、 法院等有关部门，形成工作合力，共同推进问题查处与整改。