2025年上半年区林业局工作在区委、区政府的坚强领导下，在省市上级林业局部门支持帮助下，认真履行好职责和担当，较好的完成了既定的工作任务，现汇报如下：

一、以深化集体林权制度改革为契机抓产业发展

1、坚持生态优先、绿色发展理念，完成国土绿化任务。抢抓植树造林黄金季节，多部门、多主体行动，持续为鄱阳湖北部生态修复增绿治理。2025年营林生产有序实施，完成人工造林1603亩、封山育林800亩，退化林修复1400亩、完成阶段性目标任务。

2、扎实推进深化集体林权制度改革工作。已组建林权收储平台，相关手续正办理中，主体为柴桑区农业社会服务中心，具体业务林权收储及碳汇交易与江洲农垦集团对接，融资贷款担保业务与江洲投资开发有限公司对接。截至6月，已完成林地延包1150亩，林地托管4455.5亩，流转林地21249.3亩。办理林业经营收益权证41本，发证面积1694亩。激发集体林发展潜力，根据《关于柴桑区林地适度规模经营和示范性新型林业经营主体奖补申报的通知》（柴林字〔2023〕22号）文件精神，推进新塘乡“油茶+茶叶”万亩产业园、狮子街道林下经济射干万亩种植基地、新合镇林下经济金银花产业园、马回岭镇木本油料科创基地万亩苗木种植基地建设。已完成岷山乡孙家垅村林地托管4163.7亩，狮子街道九江三益种养合作社流转林地12000余亩，正在申报规模经营奖补。根据《柴桑区深化集体林权制度改革工作实施方案》（柴改字〔2024〕4号）文件精神，在全区实行小额采伐告知承诺制度，截至6月，告知承诺采伐审批累计17起，累计蓄积量260.14立方米，面积48.5亩。

3、大力发展林业产业。创新推出"林业经营收益权证+金融"模式。通过发放林业经营收益权证，并配套开发质押贷款产品，有效破解了林业经营主体融资难题，实现了"资源变资产、资产变资金"的良性循环，我区已为林业经营主体发放收益权证42 本、涉及林地面积3000亩。制定毛桥生态产业园发展规划方案，推进新塘乡“油茶+茶叶”万亩产业园、狮子街道林下经济射干万亩种植基地、新合镇林下经济金银花产业园、马回岭镇木本油料科创基地万亩苗木种植基地建设。目前，新塘乡“油茶+茶叶”万亩产业园建设已申报乡村森林公园，实现三产融合发展。狮子街道林下经济射干万亩种植基地已流转林地超12000亩，种植射干4000余亩，规划超20000亩。新合镇林下经济金银花产业园正在推进林地托管延包流转5000亩左右。马回岭镇木本油料科创基地万亩苗木种植基地建设正在整合现有苗木资源，通过科创基地建设做强做大，为乡村振兴注入新动力。

4、拓宽生态产品价值实现路径。积极申报港口街镇青栖湖省级重要湿地，实施江西省柴桑区环鄱阳湖国土绿化示范项目，与南方林权交易所九江分中心对接，利用区林权收储平台柴桑区农业社会服务中心开展生态产品开发（碳汇开发、青栖湖赤湖“观鸟经济”等）、生态产品价值补偿和交易机制（林地（湿地）指标交易、地役权试点探索等）等工作，截至6月，全区林业经营主体办理融资贷款5005.66万元。重点发挥岷山公益林场发挥联营带动作用，规划森林可持续经营碳汇项目。

5、畅通林权登记。出台了《柴桑区林权登记成果清理规范和整合建库工作实施方案》（柴府办发〔2025〕7号）文件精神，开展林权清理规范整合建库工作，我局安排2名技术人员协同区不动产中心开展林权登记、外业调查等相关工作，林权登记数据整合建库林权档案6.12万份，已完成整合建库林权档案数量249份，已发现错登、重登、漏登、四至不清等林地5宗，已完成清理错登、重登、漏登、四至不清等林地3宗。

二、以森林防火松材线虫防控为重点抓资源保护

1、加强古树名木保护。2025年我区对全区古树资源再次开展了全面核查登记，共计285棵古树登记在册，其中城区内古树39株，乡镇古树246株，科学编制了“一树一策”管护方案，落实“一树一人”管护责任，签订管护协议40余份，对清查出的46株衰弱古树和15株濒危古树进行指导复壮。今年3月，国家出台了《古树名木保护条例》，区林业局及时召集管护责任人进行集中学习，共同营造保护古树名木的良好氛围。同时积极申报古树名木保护项目，其中岷山乡大塘村龙王庙古树园项目已向省局申报。

2、巩固松材线虫病防治成效。根据去年10月份松材线虫病秋季普查结果，我区只发现零星4棵枯死松树，经鉴定，未发现松材线虫病，实现无疫情。为巩固我区松材线虫病防控成效，已聘请了专业的除治公司进行全区域三年绩效承包松材线虫病枯防治工作，采取“即死即清”的防治措施，确保无疫情，全区防治松林面积2.7万亩。另外在今年2月底，在对中华贤母园、环庐山重点区域的松林进行打孔注药10000瓶和投放天敌花绒寄甲20000头进行综合防治，防治面积3000多亩。加强对全区除治的疫木运输流通进行严格监管，防止和杜绝一切疫木流失的可能。在3月至6月分别开展了疫木集中清理专项整治“护松2025”松材线虫病疫木违法专项整治行动，在全区进行执法巡查。集中开展对村民房前屋后存放疫木枝桠的清理统一行动，发现村民房前屋后有存放疫木枝桠材的，一律组织收缴集中粉碎和烧毁处理。共开展检疫执法行动2次，出动执法人员6人次，检疫执法检查涉木企业5家，查处案件1起。

3、常态化抓好森林防火工作。坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，全面推行“禁、早、准、净、安、明”森林防灭火工作六字诀。在元旦、春节、元宵、清明、全国两会和五一等重大节日时期，发放宣传单15000份、宣传彩旗3000份、拉条幅300条。严格执行领导带班制度，全体干部职工下沉一线，深入山头地块检查指导森林防灭火工作，发现问题及时纠正和整改,真正把火源拒之林外，切实从源头上消除森林火灾隐患。始终坚持以“林长制”为抓手，三级林长和“五大员”携手共同织密森林“防护网”，充分利用无人机和宣传活动，开展了系列宣传教育活动，营造了“森林防火、人人有责”氛围。15名区级林长深入一线靠前督导，38名专职护林员、477名巡山员、30名专业森林消防队员和300名半专业扑火队员到岗到位。严格执行林区生产野外用火审批制度，采取超常措施严格管控野外火源和松材线虫病疫木的除治，从源头上减少了森林火灾发生。加强对外来流动人员野外用火行为的管控，在林区主要路口，各重点林区乡镇、国有林场均设立了临时防火检查站，确保火种不上山，火源不入林，进山要求要扫防火码。持续盯紧重要时段、重要部位、重要设施、重点人群，对智障人员、留守老人、小孩等特殊群体一对一落实了监护措施，全力防未、防危、防违。2025年全省森林防灭火“平安春季行动”先进单位，柴桑区位列其中，这是自2013年以来，我区连续十三年获此殊荣。

4、积极申报港口街镇青栖湖省级重要湿地，扎实做好湿地候鸟保护。为保护好国家一级保护动物青头潜鸭，给青头潜鸭繁殖提供良好的环境，做靓柴桑青头潜鸭这一生态品牌，2025年我局积极申报港口街镇青栖湖省级重要湿地。持续开展“护鸟清网”专项行动，组织区公安局森林分局、区林业局、农业农村局、市场监管局等部门联合乡镇组织专门力量深入湖区、林区，进行全面“拉网式”排查，消除猎捕、毒杀越冬候鸟等野生动物的隐患，有效防范破坏候鸟等野生动物资源违法犯罪案件发生。加强对集贸市场、酒店餐馆等场所进行重点治理，做到日常监管与专项整治相结合，堵住源头，把住流通。确保了湖区、林区治安稳定和越冬候鸟等野生动物栖息安全。

三、以全面打造林长制升级版为统揽抓能力提升

1、压实林长林业资源保护发展责任。2025年，区总林长对林业工作做了1次重要批示，签发总林长令2次，带头开展巡林2次，参加义务植树活动和督导林权改革林业产业园建设。区副总林长对林业工作做了1次重要批示，带头开展巡林2次，督导春节、两会等重要时间节点安全生产和清网护鸟行动。14位区级林长带着问题巡林，协调林业资源保护林权改革发展难点问题28个。14个乡镇102位乡级林长每月开展巡林，督导森林防火、松材线虫病防治、候鸟保护、古树名木等工作，推动110位村级林长落实林权改革任务，开展林权托管、延包、流转工作。发挥林长制工作组统筹协调能力，推进14个未处罚的公益性墓地整改销号。加强部门联动，根据《柴桑区全面建立“林长+公安局长+检察长+法院院长”联动协作机制实施方案》，畅通林业行政执法与刑事司法相互衔接，推进资源等部门工作联动，推进湿地图斑和自然资源部门移交图斑中违法图斑整改销号。

 2、开展“打造林长制升级版”攻坚行动。规划东、西、南、北、中5个林长制片区服务分中心，2025年推进建设岷山南部林长制片区服务中心，授权办理小额采伐许可证核发、旅游路等直服项目初审、林权改革材料收集等便民业务，将专职护林员纳入管理。4月16-17日，市森林资源管理工作培训班在我区岷山乡金盘村举办，培训森林可持续经营。6月13日，在区林业局召开柴桑区2025年林长制工作培训班，提升基层林业管理水平。1-6月，38名护林员对林木采伐、林地项目、造林、古树名木保护、湿地候鸟保护、林业病虫害、森林防火等林业重点工作加强源头监管巡护，共上报事件1264起，经核实违法破坏林业资源行为12起。

3、加强林业资源要素保障。截至目前完成长期林地使用审核报批12宗、审批林地面积153.5亩，主要服务于农村综合性改革等民生项目，主动对接做好新塘乡和涌泉乡农综改建设项目；办理临时用地5宗、面积387.1亩，主要是服务昌九高铁等重点工程项目。林木采伐限额指标主要服务于江西省柴桑区环鄱阳湖国土绿化示范项目、狮子街道九江三益种养合作社林下经济中药材射干万亩种植基地项目，截至6月，分配林木采伐指标蓄积量6043立方米，出材量4033立方米。

4.加强林业基层基础建设。在完成环庐山马回岭镇段森林防火林带项目的基础上，推进岷山乡段森林防火林带项目建设。规划5个林长制片区服务室，申报4个2026年标准化林业服务中心建设项目，推进林长制片区服务室建设，2025年，推进岷山乡建设“一办一室一窗口”和南部林长制片区服务室，授权办理小额林木采伐许可证核发、林地托管延包流转资料收集、林业直服项目（防火路、旅游路、工具用房等）初审等便民业务。

上半年我局工作取得了一些成效，但距离区委、区政府的要求还存在差距，需要我们在今后的工作中努力克服，不断加以改进和完善，在今后的工作中有区委、区政府坚强领导和乡镇各部门全力共为，我局上下有信心做好各项工作。

下半年工作安排：

 1、坚持“林长巡林”，与区公安联合，全面实行责任倒追机制,对于偷伐盗伐古树行为进行“排查、整改、执法、宣传、严惩”。加快与城管局沟通确定城乡古树管理范围以及管理权限问题，将39株城区辖区古树移交至城管局管理。对于濒危衰弱古树积极申请古树名木保护项目资金，加大管理保护力度。

2、做好松树钻干害虫调查和松材线虫病秋季普查工作。为了提高“秋普”数据的准确性，计划全区实施无人机结合人工监测，为松材线虫病防控工作提供准确可靠的基础数据。                            

    3、举办好九江市国际湿地城市宣传启动仪式和第四届鄱阳湖国际观鸟季(柴桑区）活动。

    4、在全市林长制工作考核中争先创优，加强林业资源保护利用和要素保障服务，编制林业科学“十五五”规划，总结推广集体林权制度改革先进经验，打造一乡一品特色产业。