关于印发《岷山公益林场全面清理财政暂存暂付款项工作方案》的通知

各分场、站所：

按区财政局要求，经场党组同意，现印发《岷山公益林场全面清理财政暂存暂付款项工作方案》，请认真抓好贯彻落实。

 九江市柴桑区岷山公益林场

                     2024年7月7日   

岷山公益林场全面清理财政暂存暂付款项工作方案

根据《省纪委省监委集中整治群众身边不正之风和腐败问题  工作领导小组办公室印发〈关于项目化推进整治群众身边不正之风和腐败重点问题的工作方案〉的通知》（省集中整治办〔2024〕 1 号）、《省纪委办公厅关于印发〈 乡镇财政资金管理使用不正  之风和腐败问题专项整治工作方案〉的通知》（赣纪办发〔2024〕 11 号）、《九江市柴桑区全面清理乡镇财政暂存暂付款项工作方案》（柴府办发〔2024〕 35号），为进一步加强乡镇财政资金监管，严肃财经纪律， 特制定岷山公益林场全面清理财政暂存暂付款项工作方案。

一、总体目标

深入贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败 问题的重要指示批示精神，坚决落实中央纪委国家监委集中整治 工作部署以及省委、省纪委省监委工作要求，进一步加强乡镇财政资金监管，清理消化乡镇财政暂存暂付款项，规范管理。8月15日前，暂付款力争实现清零。

二、基本原则

（一）依法依规，分类处置。严格按照预算法及其实施条例、 财政总会计制度、《财政部关于严格规范地方财政暂付性款项管 理的通知》（财办〔2018〕41 号 ）的规定，依法依规开展清理工 作，加强乡镇财政暂存暂付款项回收、核销、转列支出、会计科目调整等环节管理，确保程序合规。全面起底摸排乡镇财政暂存 暂付款项情况，逐笔摸清具体类型，建立清理台账，分门别类制 定具体措施，严禁虚假消化、隐匿不报，确保应清尽清。

（ 二）压实责任，分级负责。按照“一级抓一级、层层抓落 实”原则， 场党组牵头全场财政暂存暂付款项清理工作，每一笔暂存暂付款项都明确责任人，严格按照工作方案要求扎实开展清理。

（ 三）平稳有序，长治长效。扎实平稳有序推进清理工作， 切忌采取“一刀切”方式，坚决杜绝拖欠工程款、干部职工工资等 影响“三保”情况的发生，避免对场财政运行和社会稳定造成不 利影响。要以此次清理工作为契机，建立健全场财政资金监管 的制度机制，完善内控机制，堵塞管理漏洞，确保场财政资金安全规范有效运行。

三、清理范围及工作措施

截至2024 年 5 月 31  日，会计账套中反映的暂存、暂 付款纳入本次清理范围。因错用或不规范使用会计科目核算，在 往来等其他会计科目核算反映，但应属暂存、暂付款项性质的资 金一并纳入清理范围。

（ 一）暂存款清理

无。

（ 二）暂付款清理

存在款项：1、于2023年11月6日形成，经场班子会同意后支付，借款方为柴桑区德昇工程服务部，为高梁山至徐家山公路预借款10万元。

处理办法：成立由场党组书记、场长凌勇为组长，分管财政领导陈文翔为副组长，其他财务人员为组员的追缴专班，加强与柴桑区德昇工程服务部沟通，要求于7月25日前归还，对有还款能力但拒不还款的，于8月1日统一通过诉讼渠道追缴。

四、时间安排

2024 年 7 月 8 日前，将清理工作方案报财政局审核汇总；2024 年 7月 14日、8月14日分别向区财政报送清理工作台账及进展情况报告。

五、工作要求

（一）提高政治站位。全面清理乡镇财政暂存暂付款项是加 强乡镇财政资金监管，认真落实集中整治群众身边不正之风和腐 败问题部署要求的重要举措。各负责人思想上务必高度重视，充分 认识开展此项工作的重要性和必要性，加强组织领导，迅速部署 落实，确保清理工作落到实处、落实到位。在清理过程中， 发现的违纪违法违规等问题线索，要做到不隐瞒、不包庇、零容 忍，及时向纪检监察部门移交。

（二）建立长效机制。在全面清理结束后，财政部门要认真总结清理工作经验，分析存在问题，围绕严格乡镇财政暂存暂付 款项管理，有针对性地完善相关制度办法，推进长效机制建设， 进行常态化、制度化严格管控。