分类：（A1）

                              柴民案字（2022）第 号

对政协九江市柴桑区第二届委员会

第一次会议第55号提案的答复

张琦委员：

    您提出的“关于加强我区留守儿童暑期教育和监管”的建议已收悉，现答复如下：

未成年人是祖国的花朵，代表着祖国的未来和民族的希望，肩负实现中华民族伟大复兴的历史重任。因此，关心、关爱农村留守儿童等未成年人是加强社会治理，构建和谐社会的客观要求，是党和政府的重要职责，更是全社会的重要责任。      

近年来,由于“隔代监护”引起的“监管缺失”，导致留守儿童在暑期频繁发生溺水和交通事故。针对留守儿童暑期安全教育和监管问题，这已引起了区委、区政府和社会各界的广泛关注。为深入贯彻落实《未成年人保护法》，切实保障包括留守儿童在内的未成年人合法权益，我区通过广泛宣传、强化职责、实施联动，采取多措并举的方式，积极引导社会力量参与留守儿童关爱服务。

一是加强宣传教育。区政府相关职能部门把留守儿童暑假教育特别是防溺水工作作为安全教育的首要任务来抓，制定了专项行动工作方案，通过召开动员会，采取广播电视、户外广告、微信、宣传栏、宣传单等多种媒介进行广泛宣传，使留守儿童明白私自下水游泳将带来危害性，同时进一步提高农村留守儿童及其监护人的安全意识，增强自救互救能力，让防溺水常识牢记心中。

二是强化监护责任。在强化家庭监护主体责任的同时，严格实行属地管理，落实基层政府和村（居）委会职责。切实发挥留守儿童专干的作用，对留守儿童监护情况进行及时排查，并在每月走访、回访工作中，向监护人宣传监护责任、安全责任，明确要求监护人旅行监护责任，杜绝留守儿童处于无人监护状态。同时积极发动学校和村参与管理，齐抓共管，切实提高自觉防范能力，严防暑期留守儿童溺水事件发生。

三是加强隐患排查。充分发挥各地儿童督导员和儿童主任的作用，积极配合有关部门对辖区内沟塘、河道、水库等溺水事故易发地段进行全面排查，对原有老旧的警示牌和防护网进行维护，并适量增加防护栏及安全警示牌数量，真正将防溺水工作落到实处。

四是开展关爱服务。为了缓解关爱服务能力不足的现状，我区通过实施市救助站购买未成年人关爱服务“浔暖益童”项目，积极引入社会力量，开展农村留守儿童关爱服务。充分利用儿童家园、校园等平台为暑期留守儿童开展关爱活动。通过对留守儿童家庭开展电话走访、心理疏导、送温暖等细致的服务，使这些群体在暑期关爱不断。同时对农村包括孤儿在内的留守儿童开展个案服务，积极动员志愿者和社会爱心人士同他们建立结对帮扶制度，使他们更好的感受到社会的温暖。

张琦委员感谢您对未成年人保护工作，特别是留守儿童的关心，希望您今后一如既往地对我们的工作提出更好的建议。

 附件：政协提案办理情况征询意见表

柴桑区民政局

2022年6月28日

签发领导：杨斌

联系人及电话：帅振华  13607026051

抄报：区政协提案委，区政府督查室