对政协九江市柴桑区第二届委员会

第三次会议第75号提案的答复

陈渭林委员：

您提出的《关于给全区65岁以上老人建立全网格化管理的建议》收悉，现答复如下：

为积极应对人口老龄化，全力推进我区养老服务体系高质量发展，满足老年人多层次、多样化养老服务需求，近年来，区委区政府高度重视养老事业发展，把建立完善留守老人关爱服务机制、开展留守老人关爱服务作为重点工作加以推进，有力促进了全区养老服务事业健康快速发展。

一、大力推进养老服务设施建设。按照“一区一中心、一乡一阵地、一村一场所”的工作思路，通过高标准建设区社会福利院综合护理楼，实施区社会福利院旧楼、乡镇敬老院适老化和院容院貌整体改造，提升公办养老机构照护能力水平，切实满足特困老年人实际需求，履行兜底保障责任。充分利用城区配建养老设施建设居家养老服务中心10家；整个农村闲置校舍、老村部、祠堂等资源，坚持因地制宜、量力而行的原则建设农村颐养之家74个，覆盖80.4%建制村。有效补齐养老服务设施建设不足短板。

二、建立城乡留守老人关爱服务机制。强化家庭和子女在赡养、扶养留守老人中主体责任和法定义务的同时，建立健全基层主导、社会协同、全民行动、政府支持保障的城乡留守老年人关爱服务机制，全面建立对城乡留守老人和高龄独居老人探视巡访制度。推动热心邻居、村（居）干部与空巢、高龄、失能老人结对帮扶，推动楼道长或社区干部等通过电话问候、上门探望等多种形式开展定期巡视探访，或依托居家养老服务中心、农村老年人颐养之家开展探访服务，切实保障老年人的权益。

三、广泛开展城乡留守老人关爱活动。充分利用建成了城乡养老服务设施，不定期引导、组织留守老人、特殊困难群体老年人开展棋牌、唱山歌、唱戏等自娱自乐群体文娱活动，以丰富老年人的精神文化生活。同时，有关职能部门以及为老志愿者通过提供公共服务下乡活动，开展志愿服务，不断满足老年人学知识、娱乐休闲等精神层面需求。

四、对城乡留守老人实施网格化管理。解决留守、空巢老年人照护管理问题，是事关留守、空巢老年人晚年幸福生活，事关外出务工人员就业创业，事关摆脱贫困实现奔小康伟大目标。我们充分发挥基层自治组织作用，为社区（村)所有老人建立档案资料，详细记载每位老人的家庭情况以及身体状况等信息。在特殊时段，依托社区居家养老服务中心（老年人颐养之家），采取“党建＋养老服务”方式，对高龄、独居留守老人实施网格化的管理。

感谢您对老年人福利工作的关心和支持！

附：政协提案办理情况征询意见表