九江市柴桑区政协二届四次会议提案

第041号的答复

黄良茂委员：

您加强社区管理，激发社区活力的建议，现答复如下：

一、在社区干部队伍建设方面

2022年底，区委组织部联合区政法委、区委编办、区民政局、区司法局、区财政局、区社会保障局印发《九江市柴桑区社区工作者职业体系建设办法（试行）》。该《办法》通过完善社区工作者“进、管、考、出”工作机制，重点从明确人员范围、规范进入渠道、拓宽来源渠道、建立岗位等级序列、健全薪酬体系、落实福利待遇、加强培养锻炼、拓宽发展空间、加强日常管理、优化绩效考核、建立退出机制等10余个方面，明确了加强社区干部队伍建设管理的具体要求。

二、在适度给社区干部减负方面

为深入贯彻落实党中央关于减轻基层负担的决策部署和习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神，根据中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅印发《江西省关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》的通知(办发电〔2023〕43号)和《中共九江市委办公室九江市人民政府办公室关于推进规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作的通知》(九办发电〔2023〕40号)要求，区委和区政府办公室关于印发《柴桑区规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》的通知（柴机发 17 号）明确了：1.柴桑区村级组织依法履职工作事务指导目录；2.柴桑区村级组织依法协助政府工作事项指导目录；3.柴桑区村级工作机制指导目录；4.柴桑区村级综合服务设施挂牌指导目录；5.柴桑区村级组织不应出具证明事项指导目录。

三、在拓宽社区普通干部职业上升空间方面

目前根据省市工作安排，组织符合条件的社区党组织书记参加考录乡镇（街道）事业编或考虑乡镇（街道）机关领导干部的选聘、选拔考试，对于其他社区干部，上级部门暂未有相关的政策。

四、在引导社区自我完善自我成长方面：

（一）、采取省级示范培训、市级重点培训、区级普遍培训，区委组织部、区民政局等每年对社区党组织书记、社区居民委员会主任轮训一遍，其他社区工作者由街道党工委每年进行全员培训，新进社区工作者必须先培训后上岗。同步要求街道党（工）委要择优确定一批社区，作为开展社区工作者培训的实训基地，加强实战实训。全面推行“导师帮带制”，安排能力强、素质好、经验足的社区工作者帮带新进社区工作者。鼓励社区工作者参加学历教育、职业教育和全国社会工作者职业资格评价。加大社区“法律明白人”培养力度，注重将社区工作者培养成“法律明白人”骨干，提高其依法做好社区治理工作的能力和水平。

（二）、积极推荐符合条件的优秀社区工作者担任各级党代表、人大代表和政协委员。建立社区“两委”成员储备机制，注重从公开招聘和具有国家社会工作者职业水平证书的优秀年轻社区工作者中发现培养社区“两委”后备力量，建立健全社区党组织书记后备人才库，每个社区党组织书记后备人选不少于2名。结合定期从优秀村（社区）干部中选聘乡镇（街道）事业编制人员、选拔乡镇（街道）机关领导干部和换届选举工作，注重从连续任职满两届、表现优秀的社区党组织书记中选聘选拔。

黄良茂委员，感谢您关心我区社区建设和管理工作，希望今后一如既往地支持我们的工作。此项工作随着机构改革即将划入区委社会工作部。

    附:政协提案办理情况征询意见表