2025年，柴桑区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实全区全面依法治区工作会议、工作要点精神，在农业农村领域纵深推进法治政府建设工作，并取得了一定成效。现将我单位2025年法治政府建设工作情况和2026年工作安排报告如下。

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（二）坚持以法治思维统筹工作。我局始终将法治建设作为重中之重来抓，年初召开会议专题听取2024年法治建设情况，并研究制定了《九江市柴桑区农业农村局2025年法治建设工作要点》《九江市柴桑区农业农村局领导干部应知应会党内法规和国家法律法规规章清单》《柴桑区农业农村局执法人员培训计划》《2025年度柴桑区农业农村局“谁执法谁普法”普法责任清单》等，明确全年建设目标和各股室工作任务，确保各项工作落到实处。

（二）坚持以法治思维指导工作。坚持把法治思维作为提升职工干部能力建设、优化工作质效的重要方式，不折不扣开展法治学习教育活动。一是将学习习近平法治思想作为年度重点任务，纳入党组理论学习中心组学习计划，先后通过党组理论学习中心组、班子站股长、习近平法治思想大学堂等方式进行学习。同时，举办了学习民法典专题活动、执法人员培训班等，不断提升全局干部法律意识，为公平公正、合法合规执法打牢坚实基础。二是严格落实合法性审查和公平竞争审查两项制度，先后4次通过班子站股长会议进行强调，并研究出台了《九江市柴桑区农业农村局公平竞争审查工作机制》，聘请法律顾问参与我局合法性审查工作，今年以来，共审查文件30余件，审查合同4份，有效保障了我局工作的科学性、合法性。

（三）坚持以法治思维推动工作。一是持续提升农村学法用法示范户知识水平。将高素质农民培训与学法用法示范户培训相结合，结合《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》等，将农药使用、农作物种子使用、农产品质量安全、动物防疫、农膜管理等农户急缺的知识传授给他们。同时，积极推荐优秀农村学法用法示范户参与省级培训，今年以来，我区共有5位农村学法用法示范户入选。二是持续开展普法宣传活动，充分利用民情遍访、结对帮扶、农业大讲堂下基层、普法工作进农村等，开展法律法规宣传，通过发放书籍、小册子等方式，让农业农村领域法律法规走进千家万户。三是不断优化营商环境。为第一时间掌握和解决企业诉求，我局建立了农业企业服务群，设立专职服务人员收集企业反馈的难点堵点问题，每个问题第一时间反馈给相关分管领导，并限期解决。今年以来，共解决企业诉求10件，企业反馈均为“满意”。同时，聚焦农药经营许可证发放进行改革，从网上申请、线上审核、审批后置等一系列环节进行优化，成功实现了农户“最多跑一次”的目标，并且将办理时间压缩到1个工作日内完成。

（四）坚持以法治思维提升工作。一是通过问题整改补齐短板。针对全面依法治省实地督察反馈问题，我局逐一对照自查，制定了《柴桑区农业农村局2024年度全面依法治省实地督察反馈意见及发现典型问题整改工作方案》，主动认领8个问题，认真制定整改措施，明确整改时限，目前所有问题均已整改完成。二是不断提升执法能力。积极开展执法人员培训，年初制定执法人员培训计划，每季度组织执法人员参与培训活动，并督促执法人员完成年度网上培训和执法考试，有效提升了我局执法人员的执法水平。

二、存在的主要问题

1.我局合法性审查和公平竞争审查两项制度落实还存在差距，有的股室存在漏审情况。

2.法治学习还需要加强，特别是行政执法人员专业性有待提高。

三、主要负责人履行职责情况

（一）重要工作亲自部署。亲自参与审定了《九江市柴桑区农业农村局2025年法治建设工作要点》《九江市柴桑区农业农村局领导干部应知应会党内法规和国家法律法规规章清单》《柴桑区农业农村局执法人员培训计划》等一系列文件，并带头学习习近平法治思想，通过党组理论学习中心组、班子站股长会议进行学习，带动全局干部学法、知法、普法。

（二）重大问题亲自过问。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，年初听取我局法治建设工作专题汇报，并研究制定《柴桑区农业农村局2024年度全面依法治省实地督察反馈意见及发现典型问题整改工作方案》，对照反馈问题逐一制定整改措施，明确责任人和整改时限，目前已全部整改完成。

（三）重点环节亲自协调。将优化营商环境作为法治政府建设的重点工作，建立农业企业服务群，设立专职服务人员收集企业反馈的难点堵点问题，每个问题亲自制定解决措施，并沟通协调进行解决。今年以来，共解决企业诉求10件，企业反馈均为“满意”。

（四）重要任务亲自督办。对照《柴桑区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，深入推进数字乡村建设，依托农综改项目建设，积极部署数字柴桑——数字乡村体系建设、农产品交易中心项目等一系列农业数字化项目，促进了城乡治理转型升级，为法治政府建设打牢坚实基础。

四、2026年工作安排

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组重点学习内容，切实推动《习近平法治思想》《习近平法治思想学习问答》入班子会、入支部会、入全体干部大会，推动习近平法治思想入脑入心。

（二）强化领导干部和工作人员学法用法。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，重点将宪法、民法典、农业法、安全生产法、《公平竞争审查条例》、《法规规章备案审查条例》、《优化营商环境条例》等纳入局党组理论学习中心组学法内容，适时举办培训班、大讲堂等活动，加强机关法治文化建设，提高职工干部依法行政、依法办事能力。

（三）严格依法行政。严格落实《公平竞争审查条例》和《江西省行政合法性审查工作规定》，强化文件审查刚性约束，防止出现“事后审查”“走形式审查”的现象。规范农业农村局合法性审查和公平竞争审查工作规程，严把合法性审查和公平竞争审查关，做到应审尽审，确保制定文件、政策措施、合同协议等合法合规。发挥法律顾问、公职律师的决策咨询、服务保障作用，请法律顾问参与重大决策合法性审查、疑难复杂问题法律论证、政策法律风险评估等工作，防范化解重大风险，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（四）全面落实“谁执法谁普法”责任制。制定2026年“谁执法谁普法”责任清单，鼓励相关股室做好行政执法典型案例的收集、整理和发布，做到以案释法。充分利用民法典宣传月、农民丰收节、宪法宣传周、高素质农民培训等方式送法进农村，切实提高普法针对性和实效性。

（五）压实法治建设责任。年初公示2025年农业农村局法治政府建设工作总结，严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，按要求每半年一次听取法治政府建设工作情况汇报。适时开展法治建设情况督查，针对督查工作中发现的薄弱点，及时印发意见书和提示函，保障法治政府建设工作平稳有序推进。

专此报告。