2024年柴桑区动物疫病强制免疫实施方案

根据《九江市农业农村局关于印发2024年全市动物疫病强制免疫实施方案的通知》（九农字〔2024〕7号），为切实做好2024年全区动物疫病强制免疫工作，结合我区工作实际，制定本方案。

一、工作目标

强制免疫动物疫病的群体免疫密度常年保持在90%以上，应 免畜禽免疫密度达到100%，高致病性禽流感、口蹄疫免疫抗体合格率常年保持在70%以上。深入推进“先免后补”工作，全区符合《江西省畜禽养殖管理办法》备案规模标准的养殖场全面实施“先免后补”。

二、病种和范围

对全区所有鸡、鸭、鹅、鹌鹑、鸽子等人工饲养的家禽，进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感免疫，对全区所有猪、牛、羊进行0型和A 型口蹄疫免疫。猪瘟、高致病性猪蓝耳病和小反刍兽疫不纳入省级财政支持强制免疫病种，各地按照国家有关消灭计划和防治指导意见，督促指导规模养殖场自主实施有关疫病防控工作。

三、实施方式和补助程序

强化畜禽饲养单位和个人的强制免疫主体责任，实行免疫 信息化管理，规模养殖场应按时通过“赣农服”微信小程序或者“江西省动物强制免疫管理信息系统”（以下简称“小程序或者系统”）上传强制免疫信息。按照“谁免疫、补给谁”的原则，规模养殖场通过小程序或者系统线上申请，区级农业农村部门审核，审核通过并公示无异议后，直接拨付补助资金到免疫实施主体。免疫有关技术要求参照国家2024年动物疫病免疫技术指南执行。

（一）规模养殖场

实施方式：符合《江西省畜禽养殖管理办法》备案规模标准的养殖场，即生猪存栏200头以上，肉牛存栏50头以上，奶牛存栏10头以上，羊存栏200只以上，肉用家禽存栏3000羽以上，蛋用家禽存栏1000羽以上的养殖场全面实施“先免后补”。

补助程序：自主采购国家批准使用的高致病性禽流感、口蹄疫疫苗实施程序化免疫，建立完整的免疫档案，做好免疫记录，按时通过小程序或者系统上传强制免疫信息，同时可申请免疫补助。经区级农业农村部门审核确认后，按补助标准据实发放强制免疫补助经费。补助标准按照《全市重大动物疫病强制免疫“先免后补”直补改革实施方案》（九农字〔2021〕6号）执行。

（二）小散养殖户

小散养殖场户仍然实行由政府统一配发疫苗的实物方式。各乡（镇、场、街道）根据全区动物强制免疫计划和本辖区养殖场户实际的饲养量、国家免疫程序和免疫剂量，并考虑合理的损耗，制定上报本辖区强制免疫疫苗需求计划。开展自行免疫的小散养殖户可以到当地农业农村部门领取疫苗。其他小散养殖户由区、乡两级在春、秋两季组织开展集中免疫活动，并做好平时补免。

四、实施进度

3月15日前：各乡（镇、场、街道）根据实际上报2024年春防疫苗数量需求。

3月底前：完成规模养殖场基础信息采集、录入工作。

3-5月：组织开展春季防疫集中行动。

6- 7月：开展春季全区重大动物疫病防控效果评估，开展免 疫效果监测，完成上半年“先免后补”补贴资金的核实、公示和拨付。

9-11月：组织开展秋季防疫集中行动。

11月：开展秋季全区重大动物疫病防控效果评估，开展免疫效果监测。

12月底前：完成下半年“先免后补”补贴资金的核实、公示和拨付。

五、落实免疫责任

（一）压实养殖场户主体责任。根据《中华人民共和国动物防疫法》规定，饲养动物的单位和个人是免疫主体，承担免疫责任。有关单位和个人应自行开展免疫，对饲养动物实施免疫接种，并按有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识，确保可追溯。

（二）压实属地管理责任。根据国务院和省政府有关文件要求，地方各级人民政府对辖区内动物防疫工作负总责，组织动员，专门部署、统筹协调，顺利推进本辖区内畜禽强制免疫工作。

（三）压实部门监管责任。区农业农村部门具体组织实施强制免疫计划，负责组织强制免疫疫苗的调拨、保存和使用监管，同时要协调同级财政部门，确保强制免疫补助经费落实到位。动物疫病预防控制机构负责开展养殖环节强制免疫效果评价，提出补免建议。

六、组织实施

（一）加强免疫技术服务。区农业农村部门要组织做好乡镇及村级防疫员免疫技术培训，督促指导自主实施免疫的规模养殖场户，按照国家免疫技术规范实施免疫，确保按时间进度和质量要求完成免疫任务。协调疫苗及诊断试剂供应企业按照承诺提供售后服务内容，做好培训、技术服务工作。

（二）推行动物防疫社会化服务。调动社会化防疫力量参 与政府组织的动物强制免疫，确保免疫进度和免疫密度，政府对承担强制免疫的第三方给予劳务补助，社会化服务的经费可从强制免疫补助经费中列支。

（三）做好冷链检修与维护。区农业农村部门要加强冷库、冰箱、冰柜等冷链设施设备的检修与维护，冷链设备数量不能满足需求的要及时增加设备，确保疫苗储运“全程冷链，无缝对接”，保证疫苗使用有效、安全，避免因冷链储运条件不符，导致疫苗失效，杜绝疫苗浪费情况发生。

（四）完善免疫记录。乡镇畜牧兽医机构、村级防疫员、养殖场户，确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场户要详细记录畜禽存栏、出栏、免疫等情况，以及疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息，按时通过小程序或者系统上传强制免疫信息。

（五）评估免疫效果。区农业农村部门要加强免疫效果监测与评价工作，实行常规监测与随机抽检相结合，对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的，应及时组织开展补免；对开展强制免疫“先免后补”以及委托第三方服务组织实施强制免疫的养殖场户，要组织开展免疫效果抽查，确保免疫效果；对辖区内的免疫副反应发生情况、免疫抗体水平不达标和免疫失败情况，应及时进行调查处理。

（六）加强监督管理。区农业农村部门要督促养殖场户履行强制免疫义务，对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，要依法处理并追究相关单位和人员的责任。强制免疫质量与免疫直补工作将列入省、市重大动物疫病防控评价内容。区农业农村部门要全面实施兽药“二维码”管理制度，加强疫苗追踪和全程质量监管，严厉打击制售假劣疫苗行为。

各乡（镇、场、街道）农业农村部门应按照本实施方案要求，结合防控实际，及时制定本辖区强制免疫实施方案。