分类：〔A1〕

柴农案字〔2024〕第1号

对政协九江市柴桑区第二届委员会第四次会议第3号提案的答复

金锋委员：

您提出的关于“解决秸秆焚烧及秸秆综合利用”的提案收悉，现答复如下：

妥善解决野外秸秆目前有很多方案，除传统的将秸秆粉碎还田作有机肥料外，还走出了秸秆饲料、秸秆汽化、秸秆发电、秸秆乙醇、秸秆建材等新路子，大大提高了秸秆的利用值和利用率。但是这些方式必须得到政府补贴等政策的鼓励与支持，同时还必须有大量的秸秆供应。

从国内看，情况仍然不能令人乐观。秸秆还田要影响作物生长，秸秆焚烧污染大气环境，综合开发利用又面临着技术不成熟、投资比较大、效果比较差的窘境。实际上，秸秆综合开发的前景非常好。第一可以创建以秸秆为原料的新型生态工业，如利用秸秆造纸；或者利用秸秆生产无甲醛系列秸板，广泛用作高档家具、高档包装、高档建筑材料。第二是鼓励农民扩大养殖规模，使秸秆成为牛羊的粗饲料。第三是利用秸秆生产有机肥。

目前我区的秸秆利用已经走出了自己的发展道路，开展了行之有效试验示范。省级农业龙头企业礼涞农业发展有限公司已经在江洲、港口、新塘等地利用秸秆生产有机肥。区农业农村局还利用农业发展项目鼓励种植大户开展秸秆生产有机肥试点，如港口的李火水已经连续多年进行秸秆生产有机肥，既能避免二茬作物播种生长问题，又能减少肥料开支，还能减少农作物病虫害，一举多得。

鉴于我区农业生产实际情况，如农业机械化水平不高，农业劳动力短缺，劳动力成本高等实际情况，在禁烧的前提下，如何高效地利用秸秆是个不小的难题，2022年我区将利用农业龙头企业礼涞公司扩大秸秆生产有机肥规模，把秸秆收储点布设到全区所有乡镇，尽量做到应收尽收。同时区农业农村局将争取上级项目补助资金，对秸秆粉碎机进行再补贴，粉碎后的秸秆既可以用作饲料又可还田，成本还比较低廉，在目前没有大量政府补贴的情况下，是一种较好的秸秆利用模式。我们相信，通过政府、企业、农村集体组织和农民的共同努力，建立起秸秆综合开发利用的长效机制，一定能够推动农村走出一条经济、社会和生态协调发展的新路子。

九江市柴桑区农业农村局  

2024年6月12日