区人民政府：

2020年，区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省委省政府工作部署，在市委市政府和区委区政府的正确领导下，在九江市人社局的大力支持、指导下，切实履行法定职责，依法有效化解社会矛盾，稳步推进依法行政。现将我局开展法治政府建设工作的情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，狠抓制度落实

1、健全组织领导。成立由局长为组长、分管领导为副组长、相关各股室、二级单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。并将依法行政工作纳入局年度绩效考评，层层分解责任、层层下达任务，确保目标落实到位。

2.强化考核督查。按照年度法治工作安排，细化工作要点，明确法治建设重点，严格落实工作责任。建立健全依法行政工作考核体系，细化考核项目、标准、分值，通过考核督查，确保法治工作目标任务高质量完成。

（二）依法履行职责，合规开展治理

1、加大劳动保障监察和争议处理。接待群众来访咨询、投诉173批次，处理回复12345投诉举报平台转办件32件，处理涉及劳动监察信访件34件。成功处理劳动监察案件40件，其中立案处理16件，协调处理24件，共涉及劳动者人数634人，追回被拖欠的工资905.97万元。一是优化模式。坚持把关口前移、维权重心下移作为工作主要思路，主动加强对辖区企业进行巡查。引导用人单位建章立制，规范用工行为。二是内强素质。畅通举报投诉渠道，做到案件受理“透明化”。加强投诉举报管理，认真落实首问负责、责任追究、承诺服务、办事公开、意见反馈等效能建设，积极推行“最多跑一次”服务措施。做到依法受理，有案必查，违法必究，依法查处。

2. 劳动人事争议调处成效显著。我区劳动人事争议仲裁委员会受理劳动争议案件46件，涉及劳动者72人；仲裁调解13件，仲裁裁决30件，撤诉3件，为劳动者追讨各项劳动权益共226.4万元。受理工伤认定申请18件，认定工伤17件，不予认定工伤1件，时效内结案率100%。为规范我区用人单位用工管理行为，有效预防劳动人事争议案件发生，向全区企业发放《致柴桑区用人单位的一封信》。通过日常的仲裁案件处理及咨询接待，有效依托工作职能促进人力社保法规政策的宣传普及及贯彻实施。

3.依法做好行政审批工作。一是严格依法审批。行政许可事项与群众的切身利益相关，审批工作政策性、业务性强，涉及面比较广。为此，我局能够对照有关法律法规，严格把握实施，确保行政许可的科学性、合理性。二是规范办事规程。通过服务内容规范化、服务流程规范化，公开各类事项的办理依据、申报条件、申报材料、办理程序、法定和承诺时限等。完善服务事项办事指南。三是进一步优化审批环节。通过有目标地优化审批环节，窗口审批速度大幅提高。提供主动服务，积极走访企业，把走进企业作为有效载体，服务企业和职工，构建和谐的劳动关系。

4．依法办理行政复议和诉讼案件。高度重视行政应诉工作，积极配合有关审判活动，努力提高行政机关负责人出庭应诉率，维护法律的权威性和政策的严肃性；积极探索“疑难案件互商、裁审开庭互听、裁判文书互享”工作机制，提高仲裁的社会公信力，促进全区劳动人事关系和谐与社会稳定。

（三）加强培训宣传，营造法治氛围

1．认真组织人员培训。通过征订报刊杂志、网络学法培训、法治知识竞赛等形式，加强工作人员的法制教育，不断提高工作人员依法决策、依法行政、依法办事水平。强化工作人员的法治思维，提高法治素养，积极组织人员参加行政执法考试，推进行政执法人员专业化、行政执法行为规范化。

2．充分做好法治宣传。依托本单位工作职能，利用就业招聘、劳动监察检查、劳动仲裁、学习培训、送法上门、集中宣传等灵活多样的方式，大力开展《保障农民工工资支付条例》、《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《工伤保险条例》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的宣传工作，注重实效，及时向群众传导政策导向和相关法律规定的权利义务，真正把惠企惠民的政策宣传好、贯彻好、落实好，畅通劳动争议维权途径，力求增强公众的法治意识。

二、存在问题

1、由于就业创业、劳动关系、社会保险等政策性强，相对复杂，相关人员的依法行政水平和业务水平与之相比有待进一步提高，尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。

2、在落实执法普法责任上有待进一步加强，要更加明确执法权限和执法责任，认真履行好“谁执法、谁普法”的普法工作职责，确保责任落到实处。

三、下一步工作计划

1、继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下功夫。充分调动班子成员的能动作用，给权利、给舞台，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局规范化建设提供坚强组织保障;定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，做到人人能懂法，守法，不犯法。

2、强化队伍建设，提升整体素质上下功夫。健全完善相关制度规章，以各种形式向社会公示，接受群众监督，认真执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员要严格追究责任，进一步深入法律法规的学习和执法队伍的培训，内强素质，外树形象。

3、继续深化推进法治建设，加大简政放权力度。依法全面履行职能，推进法规规章有效实施，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，加强信用体系建设，继续做好普法宣传教育等工作，为我区法治政府建设营造更好的环境。

九江市柴桑区人力资源和社会保障局

2021年2月23日