2024年,在区委、区政府的坚强领导下,柴桑区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,落实上级部门关于法治政府建设工作的统一部署,切实履行各项法定职责,稳步推进我区人社领域法治政府建设工作。现将全年工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

（一）加强党的领导,牢固树立法治理念。高度重视党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。近年来局领导带头履行法治建设职责,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,将学习宣传习近平法治思想列为主要任务,把习近平法治思想贯彻落实到法治建设工作的方方面面,将依法行政、依法决策、学法遵法守法、普法宣传等内容纳入年度考核,将习近平法治思想、法治政府建设工作要点等列入党组中心组学习内容,推进领导干部法治学习常态化。

（二）坚持法治引领,打造责任人社。一是出台被征地农民新政策。根据最新文件《九江市柴桑区被征地农民参加基本养老保险实施办法》。完善经办管理根据被征地农民参加基本养老保险工作的实际需要,严格被征地农民参加基本养老保险审核程序,积极组织被征地农民按照规定参保缴费,保障被征地农民基本养老保险权益,二是严抓群腐治理工作。根据社会保险领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动的开展。欺诈骗保、套保或挪用贪占养老保险基金问题事件3起,涉及金额6.39万元,已移交区纪委。已全面整治到位。

（三）突出公正文明执法,维护劳动关系和谐稳定。一是依法实施劳动保障监察,切实保障农民工合法权益。将劳动保障监察专项活动、建设领域农民工工资保证金制度、劳动力市场联合执法检查、根治欠薪夏季行动等活动贯穿工作始终,切实保障劳动者合法权益,进一步加强和规范劳动用工管理,努力营造良好用工环境。今年以来,为17个工程建设项目办理保函缴存农民工工资保证金,为企业减负625.24万元;主动监察用人单位67家,接待劳动者来访咨询共313批次,接收“全国欠薪线索核处管理系统”线索195条,已成功核处195条,及时核处率100%;成功处理欠薪案件86件,其中立案处理10件,协调处理76件,为512名劳动者追回747.39万元劳动报酬。二是发挥劳动仲裁作用,加强劳动人事争议调处力度。截至目前,共接待来访240次,涉及270人,处理各类劳动争议案件131起。目前办理各类劳动争案件131件,不予受理12件,立案119件,已结案件115件,结案率96.63%,调解81,调解率70.4%。较好的为来访群众和前来咨询的企业劳资人员解答了心中的疑惑,使得带有怨气的来访群众满意而归,维护了劳动关系的和谐稳定发展。

（四）发挥工作职能,强化法治护航。充分发挥工作职能,加强对企业的用工指导。2024年3月份根据人社部要求,开展了企业薪酬调查活动,涉及全区企业49家,职工几千人,按时完成了任务。按时完成企业薪酬调查任务,完成度达到100%。5月24日、6月26日在两场次区人社局9楼会议举办企业劳动用工风险知识讲座80余家企业参与。2024年5月30日结合机构开放日活动组织10家企业和劳动进行仲裁庭观摩并在观摩后组织企业进行座谈,加强了对企业的用工指导和政策宣传。

    （五）强化政策支持,优化营商环境。我局把支持创业作为扩大就业的重要突破口,严把关、强宣传、优化服务流程、提升服务效能,全力推动人创业担保贷款工作快速发展,让发放创业担保贷款成为惠企纾困的有力手段。2024年以来累计发放创业担保贷款1.8072亿元完成发放任务数2.4亿元的75.30%;为稳定就业和扩大就业发挥了重要作用。2024年区人社局开展惠企政策调研活动,采取“听汇报、实地看”的方式,实地走访沙城工业园区、赤湖工业园区几十家企业,进一步摸清了我区人社惠企政策落实情况底数,促进惠企政策的落地见效。积极开展“春风行动”、“民营企业招聘月”以及重点就业群体专场等招聘活动,持续保障企业用工需求。截至目前,人社部门共组织线上线下招聘会50场,参加招聘企业数88家,提供岗位3018个,达成就业意向人数315人。

二、存在的问题

(一)法律法规执行不到位。部分政策落实不力,存在选择性或变通性执行,对劳动保障、社会保险等领域的执法力度不足,违法行为未能及时查处。

(二)普法宣传力度不足。普法宣传形式单一,覆盖面有限,公众对劳动保障和社会保险法规的了解不足,维权意识薄弱。

三、下一步工作打算

牢固树立法治思维,进一步提高依法行政水平,加大法制宣传力度。同时压实工作责任,下大力气补短板、兜底线、建机制,切实优化法治营商环境,为人社事业高质量发展和优化营商环境提供有力法治保障。