关于对九江市柴桑区政协二届一次会议

第13号的答复

邓丽华委员：

您提出的“关于加快推进全区农民工回乡创业就业的建议”已收悉，现答复如下：

一、返乡就业人员情况

2022年，随着全国疫情复杂严重，返乡农民工增多，返乡农民工大多有一技之长，且有一定积蓄，视野较为开阔，在大城市生活成本居高不下的情况下，如何通过搭建创业平台 ，给返乡农民工创业就业提供保障。根据市场监督部门提供数据，2022年来进行注册登记的专业合作社有230家，这也充分体现了务工人员的就业观念正在逐步改变。以及近几年建筑行业的迅猛发展，对于在城里打工的工资较低的部分农民工来说，外出就业机会成本增加，回家在建筑工地务工工资是工业园务工的几倍甚至是几十倍，导致部分农民工选择回乡涉足建筑领域。

二、主要做法

（一）大力营造返乡创业的良好环境。1、与创业贷款部门合作。形成创业培训、创业贷款、政策扶持、后续跟踪服务等“一条龙”的创业服务体系。2、利用区电视宣传平台，定期开展创业知识讲座。

（二）出台一系列优惠政策。疫情期间，为帮助企业减少损失，尽快复工复产，同时减少失业率，柴桑区出台了《关于积极应对疫情支持企业发展稳定经济增长28条实施细则的通知》（柴府发〔2020〕1号）文件，鼓励企业与务工人员加强联系，解决农民工就业。

（三）强化培训服务。1、在疫情期间，区就业创业服务中心人员多次前往工业园企业调研，了解企业用工情况。通过调研，了解到部分企业除缺少普工以外，还缺少技术工人，区就业创业服务中心与企业商讨，计划在区公共实训基地全面开展焊工等技术工种合作培训工作。在条件允许的情况下，积极组织无法外出的农民工参加培训，提高技能素质，以满足企业需求实现就业。2、要加大对农民工培训的投入，邀请创业之星、企业家、技能型人才向返乡创业者传授创业经验、创业技能和现代经营管理理念，及时解决他们创业过程中遇到的困难和问题。

（四）通过基础设施工程，解决一批就业。通过目前开工的基础设施建设工程，解决一批农民工就业。

(五)开展就业援助，救助安置一批。积极开展就业援助活动，通过前期建立的返乡农民工贫困人员数据监测，将零就业家庭、贫困户家庭纳入重点帮扶对象，通过公益性岗位设置，安置一批农民工。

（六）加大创业扶持工作力度，以创业带动就业。一是建立绿色服务通道。坚持手续从简、办事从快、服务从优的原则，减少环节，提高效率，为办理创业贷款人员开通“绿色通道”。提供及时、高效、便捷的服务。二是加大信贷支持力度。通过对创业人员放宽小额担保贷款条件，积极给创业人员发放小额担保贷款。进一步推动全民创业，带动和稳定更多的人员实现就业。

对您提出的宝贵意见表示感谢，希望您一如既往的支持和关心人力资源和社会保障工作。

              九江市柴桑区人力资源和社会保障局

                   2022年6月22日