- 信息类别: 规划计划
- 公开方式: 主动公开
- 生成日期:2026-03-25
- 公开时限: 常年公开
- 公开范围: 面向全社会
- 信息索取号:000014349/2026-01422
柴桑区市场监督管理局2025年法治政府建设工作情况和2026年工作安排的报告
关联导读:
2025年,我局深入贯彻落实《江西省人民政府关于进一步推进法治政府建设的若干意见》要求,大力推进全面依法治区和法治政府建设,提升行政执法质量和效能,提高行政执法规范化水平,我局制定了多项工作内容,现将我单位2025年法治建设工作总结报告如下。
一、主要工作情况及成效
(一)审慎推进柔性执法,行刑衔接工作有效落实
深入推进监管执法方式改革,利用“互联网+监管”平台,在重点监管事项清单之外实现“双随机、一公开”监管,“双随机、一公开”检查实施清单总数147项,并扩大部门联合抽查范围。对食品(含特殊食品)生产、特种设备等重点领域协同推进重点监管与信用监管,让监管对守信者“无事不扰”,对失信者“无处不在”。采用专项执法检查、法治建设评价等多种方式开展常态化执法监督。坚持监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则,对监督检查中发现不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的及执法不规范问题,及时提出执法监督意见并督促改正。建立药品、知识产权等领域案件移送机制,确保涉嫌犯罪行为及时移交,形成打击合力。加强与公安、检察、法院等部门沟通协作,推动行政执法与刑事司法有效衔接。
(二)持续深化法治建设,依法行政能力有效提升
结合工作实际,制定学规学法计划,列为局党委理论学习中心组常规内容。督促执法人员按时完成司法行政部门组织的30学时公共法律知识培训;同时组织开展不少于30学时的业务知识和行政执法技能培训,并适时开展法律知识竞赛等活动,营造比学赶超的浓厚氛围对投诉举报、职业打假等热点问题开展专题培训,提升一线执法人员应对能力,确保执法程序合法、证据充分、处理得当。通过案例教学、法规解读等方式,增强干部职工法治意识和执法素养,为市场监管工作提供坚实法律支撑。
(三)规范应对行政复议,行政执法风险有效防控
全年接到行政复议答复通知书25起。针对败诉案例深入剖析原因,强化程序意识和时限意识,推动出台投诉举报信函处置工作制度,提升应诉质量和效率。规范事前公开,严格实施行政执法公示制度,主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、救济渠道和随机抽查事项清单等信息,编制并公开行政执法行为流程图,明确行政执法事项清单等内容。规范事中公示,制定了《市场监管行政执法用语指引》等制度,规范我局执法人员执法过程中的言行,做到严格实施执法人员持证上岗、亮证执法,在出具行政执法文书时主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。通过柴桑区人民政府网站及时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、行政处罚种类和依据等信息,接受社会监督。
(四)着力优化营商环境,市场主体权益有效维护
开展知识产权专项执法行动,检查市场主体近200家次,出动执法人员156人次,监测广告230余条,发现商标侵权线索1件,受理商标类投诉举报25件,完成知识产权行政调解案件2件。联动司法机关开展法律培训,结合典型案例深入剖析法律风险,为企业提供实用策略,提升企业维权能力,构建全链条保护格局。聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法过度执法、机械执法、逐利执法、选择性执法等不作为、乱作为问题,深入开展自查自纠,切实抓好问题整改。在处理投诉举报时,严格执行“接诉必核、核查必严”的原则。对疑似职业索赔的线索,加大现场核查与调查取证力度,重点查证购买动机、商品实际状况、索赔沟通记录等,形成完整证据链。同时,加强内部执法监督,防止个别执法人员与职业索赔人形成不当关联,确保执法公正性。
二、存在的主要问题
一是人员力量配备不足。市场监管执法点多而广,社会关注度高,执法力量与监管任务相比仍显不足,执法人员断层严重,存在部分经验丰富的执法人员到龄退休,“新人”无以为继的现象。
二是缺少专业型人才。执法人员无相应专业的学历背景,业务知识体系单一。普遍缺乏食品药品、医疗器械、特种设备、标准计量等领域专业知识和专业技术人员。
三是执法装备比较落后。执法记录仪不足,监管执法存在程序风险。基层分局执法车辆破旧,影响执法效能。
三、下一步工作打算
一是加强培训学习,优化人员配置。加强对现有执法人员的执法培训学习,进一步通过“大课堂+小灶班”的形式有针对性地培训执法人员,扩大业务讲坛的范围,增加业务培训的频次。
二是进一步优化行政执法制度机制。坚持“法治工作全局化,全局工作法治化”的原则,根据工作实际,参照上级及有关部门的做法,针对现有的行政许可办理规范、行政检查规范、投诉举报处理规范,要与执法工作保持有机统一,统筹推进有关制度机制的调整、修订与优化,为行政执法提供更优的制度保障。
三是进一步强化行政执法监督力度。强化执法监督,全面落实行政执法责任,加强对投诉举报处理、行政强制等行为的监督,充分运用专项执法检查、法治建设评价等制度,落实行政执法责任追究制度,加大对执法不作为、乱作为、选择性执法、随意执法的追究力度。
四是强化对行政权力的制约和监督。全面落实行政执法“三项制度”,深入推进依法行政、加快完成法治政府建设各项任务,严格规范全系统行政执法工作。高位推动,落实监管第一人责任。形成市场监管合力,为柴桑经济社会健康发展营造良好的市场环境。
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