今年以来，我局坚持以为指导，围绕区委、区政府工作部署，服务地方产业经济发展，积极主动作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，促进营商环境持续改善、竞争环境不断优化、消费环境稳中向好，较好得完成了各项目标任务。现将工作情况汇报如下：

一、改革创新，攻坚克难，推进“六稳”“六保”措施落地见效

（一）抓好疫情防控常态化，持续加力保障民生经济

疫情发生以来，我局全员上岗，对市场开展多方面、全方位、无死角监管。一是加强宣传力度，引导行业自律。广泛深入农贸市场、超市、餐饮服务、药械经营单位等2000余家次，运用行政指导、约谈、提醒告诫等手段，宣传价格法律法规和疫情防控期间的监管政策，引导市场主体自觉保价格、保质量、保供应。二是加强市场排查，严厉打击不法行为。加大市场检查力度，重点从蔬菜、粮油等生活必需品，抗病毒药品、疫情防护用品等入手，严厉打击生产销售假冒伪劣商品行为。要求市场主体明码标价、公开价格承诺，严厉打击囤积居奇、哄抬物价，散布假消息欺诈消费等行为。严厉打击野生动物非法交易和非法活禽交易行为；跟踪打击线上交易不法行为。及时制止大型餐饮和农村“红白喜事”餐饮服务单位，取消承办群体性聚餐活动，开展进口牛羊肉、三文鱼疫情、厄瓜多尔进口冻南美白虾、冷链食品（含肉制品、水产品）排查。加强新闻宣传和舆情监测，定时提醒消费者理性消费，不要盲目囤积。行动以来，累计检查市场主体2542家，与经营户签订疫情责任状、告知书共计539份，发放疫情防控相关告知书3000份，监测网络平台、网站321个，查扣涉嫌违法畜禽和水产品及其制品数56.88公斤，封存进口三文鱼等海鲜产品79.63公斤，封存监测进口牛羊肉产品60039.88公斤，封存南美白对虾11.3公斤。累计冷冻食品核酸检测样品监测39例，人员78人；特殊行业核酸检测人员334人次，经营场所环境监测49个。处理口罩、测温计、酒精等与疫情防控相关商品投诉72起。三是对接市场主体需求，服务经济复苏大局。我局在做好疫情防控的基础上，积极落实复工复产有关会议精神，分批次、按行业、逐步恢复营业各类市场主体和经营场所。同时针对企业需求，制定支持企业复产发展措施36条，贴近企业落实政策措施，采取网上办事、上门指导、检查告知、现场约谈等方式，开展监管服务，保障社会经济秩序平稳高效运转。

（二）精准助力商贸中心改造，构建规范市场服务体系

2019年拆除商贸中心内违建140多户,拆除面积3400多m3，改建原停车场上临时棚为永久性熟食品市场和停车场,参照标准化市场改造提升原农贸市场改造商贸中心部分商铺、电力及道路，实行市场内外统一管理,做好划行归市。今年在此基础上，围绕优化区域网点布局、提升软硬件设施、建立长效管理机制、实施专业化管理、加强消防指导、实施信用公示等方面，启动对万客汇商贸中心全面改造整治，拆除万客汇商贸中心商户违建、棚屋、玻璃房、旧店招等87家,面积1429平方米。完成万客汇商贸中心居民楼房、店铺的外立面改造和亮化工程，排水管道清理、巷道路面改造。建设智慧交通管控系统,在商贸中心各路口升降柱、道闸等(包括值班室、警务室),对进出车流实行统一管控，建立市场及商贸中心供电专变设施和配套应急供电。万客汇农贸市场和商贸中心经过一体化改造整治,整体环境、秩序、档次有了很大提升。通过监管人员做好日常监管，努力构建布局合理、功能完善、管理规范、环境优美的文明规范市场服务体系，营造方便、安全、放心的消费环境。

（三）深化重点行业领域治理，营造风清气正市场环境

2020年以来，我局聚焦重点行业领域问题，深化重点行业领域治理。以严查骗取登记注册行为、强化食品安全综合治理、严打知识产权侵权和虚假违法广告、加强价格收费专项整治、加强价格收费专项整治、加大市场平安稳定治理力度等方式，查办违法销售口罩、经营“白条肉”、非法购销建筑外墙涂料、使用过期医疗器械、无证照经营等非法经营案184起。我局始终把开展市场流通领域专项整治作为一项重大的政治任务来抓，精心组织、周密部署,狠抓专项措施的落实，执法取得一定成效。截至目前，我局共出动执法人员1549人次，车辆452台次，走访宣传经营户4267家，发放宣传资料3300余份,未发现涉黑涉恶线索。

二、凝心聚力，狠抓落实，服务区域经济发展质效提升

（一）深化商事制度改革，持续优化营商环境

1.力保制度改革落地。全面梳理依申请事项、行政许可事项清单，实现“清单之外无许可”。严格对照清单履职尽责。按行政服务中心要求，将企业登记、食品、药品、医疗器械、特种设备、动产抵押、计量、广告等共计8大类80余项许可事项，全部进驻行政服务中心，真正做到“大厅之外无审批”，让群众办事只进一扇门。企业开办实现全程电子化登记，推进网上办、掌上办、指尖办、马上办服务，利用“赣服通”、企业注册登记网上平台、手机APP等平台，实现企业办理营业执照“一次不跑”（全程网上无纸质化办理、网上下载电子营业执照）和只跑一次（自助服务机自主打印纸质营业执照）截至10月底，我区共完成新开办企业1193户，同比增长1.22%。

2.力促审批服务增速。企业设立登记时限从原来的3个工作日压缩到0.5个工作日之内办结。企业登记取消名称核准，企业申请“冠省名”的公司名称，由省局核准改由本辖区登记机关核准。企业办理行政许可登记注册事项，材料不齐的实行容缺受理制度，承诺限时工作日内补齐，先行颁发营业执照。畅通市场主体退出渠道，通过简易注销减少市场主体注销时限，同时通过网上免费注销公告减少注销成本，推行简易注销登记和变更登记无纸全程电子化办理。

3.力争审批服务增质。设立自助服务终端设备，专门配备业务精通的工作人员引领企业自主申办登记业务。继续开展延时错时预约服务，不仅中午能办事，周末、节假日也能办成事，有效解决了“上班时间没空办事、下班时间没处办事”问题。

4.力推质量品牌提升。提高质量的战略定位，深入推进质量领先、标准引领、知识产权促进、产业帮扶“四位一体”工作机制，与改革同频，与发展同振。指导申报江西名牌产品企业4家，组织开展建材、农资、成品油产品质量监督抽检计80批次。严打知识产权侵权和虚假违法广告，开展企业商标使用行为随机抽查，组织广告企业参加互联网广告工作约谈，重点开展虚假广告及医疗、烟草、房地产、户外、网络等广告整治，查处商标侵权、违法广告21起，指导申报地理标志商标5件，帮扶企业质押贷款商标融资2家。截至9月我区专利授权量243件，指导“江西仙客来生物科技有限公司”参加网上广交会。

（二）防范各类风险隐患，筑牢市场安全防火墙

以持续落实安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点，出重拳打击违法违规行为，坚守安全底线。

1.全面加强食品安全监管。充分发挥食安办作用，加强野生蘑菇食用安全宣传。开展旅游市场、学校、食用油、肉制品、大米、茶叶、固体饮料、保健食品、桶装水、散装白酒等专项整治，抽检食品355批次；快检农副产品1650余批次并公示检测结果,检测不合格食品已立案查处。

2.全面整顿药品市场秩序。做好疫情防控药品监管，严格执行零售药店发烧、咳嗽类药品质量监管、实名登记销售信息上报，对可疑药品不良反应/事件做到早发现、早报告。开展规范执业药师和处方药销售管理、第二类经营使用、中药饮片、药品网络销售、疫苗全、汛期药品质量、医疗器械“清网”、无菌和植入性医疗器械等专项整治，共出动执法人数2700余人次，检查药品零售企业900余家次，使用单位13家，涉药单位160家、卫生院5家，村卫生所、个体诊所23家，疾病预防控制中心1家、疫苗接种单位19家，医疗器械经营企业28家，医疗机构20家。完成上报不良反应报告药品340例，医疗器械85例，化妆品17例。抽样药品10批次，同时配合省局抽检大型医疗设备5台、医疗器械15批、化妆品21批。

3.突出抓好特种设备安全。发挥特种设备安全委员会办公室职能，召开区特种设备安全生产工作会议，开展“安全生产月”“电梯安全宣传周”等普法宣传。组织开展气瓶安全、非法安装核查、电站锅炉隐患排查、快开门式压力容器等专项整治，检查企业109家，立案12起。加强了对超期未检的特种设备检查力度，我区设备定检率为99.70%，列全市前茅。

（三）全力推动高效监管，维护市场公平竞争秩序

坚持以民生热点作为监督重点，依法依规履行职权，宣传服务进基层，营造良好外部环境，打牢群众基础。

1.努力提高日常监管效率。加大对行政执法人员的培训力度，开展稽查办案业务培训，进一步拓宽执法视野，为执法办案提供经验参考，不断提高办案能力水平。组织召开案情分析、案卷评查、经验交流会，提高执法办案规范化水平。组织开展日常监管和专项巡查，各类抽检等工作，从中寻找案源线索。全面落实行政执法责任制，层层落实岗位责任，切实提高行政执法质量和水平。严格遵循办案程序，规范执法行为，执法过程留有痕迹，精准提升依法履职能力。

2.推进监管执法持续创新。一是审慎监管执法，促生产发展。以更好恢复生产促进发展为目标，我局以四大安全为底线，秉持包容审慎执法原则，推行轻微违法行为首办不罚，对企业违法行为，积极研究分析具体情况，尽量避免处罚，坚决杜绝执法不公、选择性执法、随意性执法，努力为经济社会发展营造良好执法环境。二是聚焦安全，加大市场平安稳定治理力度。突出“三无”电梯、压力容器、无证上岗、未经注册登记等特种设备安全问题整治。开展药品医疗器械化妆品“清网”“线上净网、线下清源”行动，加强强制性产品认证监督检查，加大假冒伪劣和“三无”产品查处力度，开展无证照经营专项整治。扩大民生计量检定覆盖面，累计检定各类器具计量器具374台件、测压力表900余块，加油机369多台/枪，成功调解100多名货运司机投诉某厂磅秤计量纠纷。近年来，全区食品、药品、特种设备、产品质量四大安全监管，未发生一起安全事故。

3.营造放心消费环境。及时处置疫情防控期间价格投诉数十起。深入走访企业，检查行业协会商会收费情况。开展房地产、医疗机构、公用企业以及各类中介机构价格收费监督检查，及时对价格违法行为开展调查处理。通过拉横幅、散发宣传材料、出动宣传车，利用商场、药店、公用企业单位等显示屏播放等方式,开展“凝聚你我力量” 年主题的3.15宣传活动。同时充分利用“一会两站”载体，开展送法律、送宣传、送服务，现场受理消费投诉，引导农民如何识别真假商品，努力提高农民消费者的维权意识。共散发宣传册2000余份，悬挂条幅15条，发布消费警示5条，制作宣传展板5块。评选出区级放心消费示范点4家，发展线下实体店7日无理由退货8家。健全12315统一平台，加大消费维权执法力度，严格诉转案工作，成功受理处置消费者投诉举报案件621件。继续建立健全投诉和解对接机制，建立和解对接单位100家，为消费者挽回经济损失21.98万元。

三、聚焦队伍，党建引领，谱写市场监管发展新篇章

（一）推进基层“三化”建设。突出“党建+”理念，认真落实党委主体责任，履行好“一岗双责”，党委与基层支部签订党建责任书，推动落实支部书记抓党建责任。以党委中心组学习为龙头、以“三会一课”为基础、以主题党日、志愿服务、组织生活会、民主评议党员、“五星”创评、“两新”组织党建，党建知识竞赛和演讲、社区帮建等活动为拓展，全面加强基层党建文化建设，精准扶贫、村建帮扶、新农村建设、森林防火各项中心工作扎实开展，均取得了可喜成绩。

（二）狠抓党风廉政建设。局党委切实扛起全面从严治党主体责任，完善管理制度，排查廉政风险，强化监督执纪，确保主体责任层层传导到位。通过开展扶贫督查、慢作为等问题和纪委督办问题整改，疫情防控履责督查，节日期间廉洁自律提醒，婚丧喜庆“两承诺一报告”等活动，强化“以案示警、以案促改”警示教育，坚持不懈落实中央八项规定精神，聚持之以恒正风肃纪，有效防范廉政风险，努力建设政治生态风清气正、政务运行清廉高效的市场监管体系。

（三）强化干部队伍建设。深入学习领会习近平总书记关于疫情防控、市场监管工作的系列重要论述，准确把握机关党建面临的新形势新任务新要求，夯实党员集中培训教育，坚持用好学习强国平台、市场监管业务网站、《每月一法》、网上学习平台等学习渠道，开展行政处罚、食品安全管理、保化监管知识、行政审批等各类业务培训。将党的宗旨、革命传统、形式政策和知识技能等教育，与部门工作和党员干部需求结合起来，督促干部加强学习，提升对法律法规的理解掌握与实践操作能力，巩固和深化主题教育成果。建立完善干部选拔任用制度，拓展青年干部推荐、培养、任用渠道。用好考核评价指挥棒，推动党员干部树立正确的政绩观。

四、亮点工作

（一）万客汇商贸中心实现改造提升。组织拆违整治、精心设计和精细施工，对万客汇商贸中心店铺外立面进行改造、实施亮化，路面改铺大理石和沥青，建设智慧交通管控系统和视频监控系统，对进出车辆和乱停乱放进行整治、管控，建立自贸区，商贸中心整体环境、秩序、档次明显提升，后续将尝试推动夜经济发展。省委主要领导及上级领导都亲临万客汇农贸市场和商贸中心检查指导工作，并成为全市城乡环境综合整治及城市功能与品质提升工作现场会现场点位之一。

（二）营商环境进一步优化。实现“清单之外无许可”，8大类80余项许可事项，全部进驻服务中心。企业开办全程电子化登记，实现企业办理营业执照“一次不跑”和只跑一次。审批服务提质增速，登记材料不齐的实行容缺受理制度。贴近企业落实“六稳”“六保”政策措施，针对企业需求，采取网上办事、上门指导、开展培训、检查告知、现场约谈等方式开展市场监管服务。与企业开展结对帮扶，帮企业协调落实政策、减免租金和解决实际问题。3月25日，赣北民爆公司还向我局赠送锦旗称赞“优质服务、精益求精”。

（三）市场消费环境不断改善提升。围绕“凝聚你我力量”年主题开展3.15宣传活动，评选区级放心消费示范点4家，发展线下实体店7日无理由退货8家。健全12315统一平台，加大消费维权执法力度，严格诉转案工作，努力营造放心消费环境。成功受理处置消费者投诉举报案件621件。建立健全投诉和解对接机制，建立和解对接单位100家，为消费者挽回经济损失21.98万元。如快速妥当处理疫情期间消费投诉，解决好外地市民涉嫌被网络消费欺诈难题等。12月11日，沈阳消费者为我局赠送锦旗，称赞执法人员“情系百姓解民忧，政策到位办实事”。

（四）扫黑除恶专项斗争深入开展。加强组织领导，加大宣教力度，加强问题整改，强化督导问责，突出重点行业，推动扫黑除恶专项斗争不断深入。我局被市扫黑除恶专项斗争领导小组评为2019年度全市扫黑除恶专项斗争先进单位，并通报表扬。重点开展好农贸市场集中整治规范，在集中拆除违章搭建物，全面实施市场提升改造工作的基础上，取缔路边肉摊和菜摊，全部归集到市场经营，实行市场和物业统一管理，加强从业人员教育，严格规范日常经营，基本达到标准化、规范化、智慧化管理要求。在移送1起“肉霸”案件后，对万客汇农贸市场辖区进行调整，发挥市场中心驻场管理优势，以利于发现违法问题，及时移送市场监管和开展行政执法。深化重点行业领域问题治理，全面禁止野生动物交易，对1家电商平台销售野生动物制品进行下架处理，查办一大批非法经营案件，确保市场平安稳定。

（五）引导“两新”组织建功新时代。发挥个私协会、食品行业协会作用，在新冠肺炎疫情防控、防汛抗洪等中心工作中，组织党员和会员完成抗疫捐赠慰问、稳物价保供应、走访慰问、上堤防洪抢筑子坝等重要任务。