为落实《“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督行动工作方案》要求，拓宽我省行政执法监督线索来源途径，有针对性地开展专项监督行动，我厅在江西法律服务网上开设“有法帮你—行政执法专项监督批评建议平台”（具体登陆网址：http://jx.12348.gov.cn//views/main.jsp?url=xzzf/index.jsp&height），听取公民、法人和其他组织对行政执法和执法监督工作的意见建议。

一、受理范围

（一）“逐利”执法问题。包括下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务，以罚款进行创收，以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标，违规预收、私自截留罚没款，违规设置电子技术监控设备，乱罚款、滥收费等问题。

（二）执法不作为问题。包括执法不力、执法不严，对市场主体和群众反映问题视而不见、久拖不决、压案不查，对监管中发现的问题不处理、该立案的不立案、办理案件超时限，对重大案件应急管控不到位、该报告的不报告、该移送的不移送，执法相互推诿、相互扯皮等问题。

（三）执法不规范问题。包括随意委托执法，辅助人员违规执法，滥用行政裁量权，执法畸轻畸重、显失公平，滥用强制措施，侵害市场主体和群众合法权益，随意扩大行政检查范围、检查过频、任性检查，多头执法、重复执法、选择性执法以及行政执法“三项制度”落实不到位等问题。

（四）粗暴野蛮执法问题。包括重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务，以罚代管、一罚了之，不听取陈述申辩、不问缘由，“碰瓷式”执法，对待群众“冷横硬推”，侵犯群众合法权益甚至暴力执法等问题。

（五）执法方式简单僵化问题。包括“一刀切”执法，运动式执法，机械执法，过度执法，重打击、轻人权保障等问题。

（六）执法“寻租”问题。包括滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要，以权谋私办人情案、关系案、金钱案，违规提供有偿服务，对辅助人员违法违规行为监管不力等问题。

二、受理后的处理

我们将对收到的批评意见建议进行归纳整理、研究分析，建立行政执法批评意见建议大数据，定期统计分析各地区、各部门的行政执法活动；对带有普遍性的问题，我们将有针对性地在相关领域开展专项监督行动，推动改进行政执法工作。需要说明的是对于行政执法决定不服能通过复议、诉讼等法定渠道解决的，我们将引导当事人通过法定渠道向有关机关反映，平台不予处理。

江西省司法厅

2024年5月21日