受柴桑区政府委托，2022年9月28日，区审计局局长吴文丽在区二届人大常委会第6次会议上作了《关于2021年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告的主要内容如下：

一、区本级财政收支管理审计情况

根据审计法律法规，区审计局依法审计了2021年度区本级预算执行和其他财政收支情况。结果表明，2021年各部门、各单位在区委、区政府的正确领导下，能够较好的完成区第一届人民代表大会第四次会议确定的年度目标任务。

——科学组织收入，财政运行平稳。区财政、税务等相关部门，围绕预算收支目标，统筹城乡发展工作大局，积极应对复杂严峻的经济形势，科学组织收入。2021年完成财政总收入293269万元，为年初预算275763万元的106.3%。其中：地方一般预算收入完成150006万元，占年计划150113万元的99.9%，同比减少652万元，下降0.4%；上划中央收入109545万元，占年计划的110.8%，同比增加17628万元，增长19.2%；上划省级收入33717万元，占年计划的125.7%，同比增加20955万元，增长164.2%。

——财政保障能力不断提高。区财政充分发挥财政职能作用，紧紧围绕预算收支目标，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，提高收入质量，盘活财政存量资金，推进财政资金统筹使用，促进了全区经济和各项社会事业平衡发展。 

——优化支出结构，保障民生等重点领域。区财政在保工资、保运转、保稳定的基础上，统筹兼顾，加大了对教育文化事业、公共安全、科学技术方面的投入，其中：教育支出56654万元，同比增加2583万元，增长4.7%；文化体育与传媒支出6709万元，同比增加667万元，增长11%；公共安全支出18328万元，同比增加591万元，增长3.3%；商业服务业支出1071万元，同比增加358万元，增长50.2%。

从审计情况看，区财政预算执行总体情况较好，但在决算编制、预算收入及财政资金管理等方面有待进一步提高，仍存在预算收入未及时入库，国有土地出让收入逾期未征收到位，财政资金使用效率不高等方面的问题。

二、部门预算执行及财务收支审计情况 

审计抽审了区财政局、区司法局、区统计局、区工信局、区民政局、区教体局等9个预算执行单位。主要存在公务接待手续不规范、违规支付津补贴、固定资产未及时入账、未按规定压减一般性支出，以及财务管理不规范等问题。

三、乡镇财政决算及财务收支审计情况

审计抽审了涌泉乡、港口街镇及狮子街道办3个乡镇（街道），主要存在公务接待费支出不规范、违规收费、超范围发放“学习强国”学员奖励、以及财务管理不规范等问题。

四、固定资产投资审计情况

柴桑区审计局已完成高铁新区市政道路工程、教育系统基础设施工程、农田水利基础设施工程，以及沙城工业园、赤湖工业园等一批区重点工程项目的审计审核，对“区教师发展中心”、沙河“一河两岸”提升改造工程等6个区重点项目实施跟踪审计。审计发现了个别工程未按规定招标或采购、违规多支付招标代理费和部分附属工程款、国有企业漏缴印花税等问题。针对建设项目前期勘察、设计、预算编制等工作准备不充分，导致建设过程中设计变更和签证较多，施工单位结算把关不严等问题，审计部门已提出建议及时督促相关业主单位进行整改。

五、审计建议

1.财政部门要严格执行《中华人民共和国预算法》的规定，加强决算编制管理，提高决算草案编制的准确性。加强预算支出管理，加快预算执行进度，对财政资金的分配、使用、效益的全过程进行监督检查，提高财政资金使用效率。

2.加强预算收支的管理。要按《中华人民共和国预算法》的要求及时足额将预算收入解缴入库。要进一步加强对政府非税收入征收管理，应纳入预算管理的政府非税收入要全部纳入预算管理。积极做好年终财政结算清理工作，规范收支核算，如实体现财政收支规模。

3.各乡镇和预算单位要加强财务支出管理，严格执行国家法律法规，建立健全内控制度，强化财务审核和监督。预算单位要认真落实过紧日子的要求，厉行节约，大力压减一般性行政支出。