柴桑区水利局围绕区委区政府打造“赣北眉目地，兴旺大柴桑”奋斗目标，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持以水生态文明建设统领水利改革发展，坚持一手抓水利事业发展，一手抓水利建设，扎实推进水利事业高质量发展，现就水利工作情况汇报如下：

一、2024年重点工作开展情况

1.水网建设规划编制快速推进。根据市局要求，11月20日前完成专家评审，12月完成市水利局及区政府批复。目前已编制单位已完成规划报批稿，正在征求各乡镇及相关部门意见，计划下周报市水利局组织评审。全区水网规划的编制为水利项目谋划及申报提供了依据，为提前做好项目前期工作提供了方向，助力我区水利高质量发展。

2.水利工程管理有序落实。一是完成马头水库除险加固工程（投资1.33亿元）施工并进行了竣工验收。二是明确长江干堤堤质提升项目弃土场及取土场的选址，为推动长江干堤提质提升项目奠定基础。三是推动实施75座山塘整治项目，做好招投标市场管理和农民工工资系统管理。四是强化水域岸线管理。积极推进解决中央环保督察发现九江市柴桑区城门山铜矿占用河湖岸线问题，目前城门山铜矿侵占河湖岸线区域已基本完成挖除清运工作，恢复侵占46.7亩。督促城门山铜矿编制了《城门山铜矿采坑北侧荷叶塘区域河湖退还边坡稳定性安全专项论证报告》，及时上报整改情况，基本得到省厅认可。依法划定河湖管护范围，开展河湖划界确权工作，逐步确定管理范围内的土地使用权属，建立范围清晰、权属明确、责任落实的河湖管理保护责任体系。五是组织开展了赛城湖、赤湖矮围摸排登记及七部门联合认定工作，为全力完成矮围整改工作做好依据支撑。六是建立了年度大中型水库移民后期扶持资金和小型水库解困资金项目库，并完成年度移民直补资金发放50.28万元，以及提前批次大中型水库后期扶持资金和小型水库解困资金项目建设27个191.72万元，实施完成2006至今的大中型水库移民资产登记工作。

3.农村水利工作稳步推进。一是按市局要求今年完成82座市级重点山塘整治任务，11月底完成进行施工图设计，争取12月底完成招投标工作。二是农业综合水价改革已通过省级验收，正在实施农田水利骨干工程维养任务，投资278万元，目前工程已全面完工。三是完成今年马头、江洲、港口、城子镇、新合5个农饮标准化创建任务。目前已完成2个项目以及对柴桑区安全饮水先行县的资料整编工作，其他项目正在有序推进。今年组织3次水厂大检查工作，已通过乡村振兴要求的考核水质检测并完成年度的维修养护任务。四是农田灌溉“最后一公里”完成方案审查及预算审查，预计今年12月20日完成。五是完成了今年的水厂“三全统一服务”及五个公办水厂的收购前期工作。已与江西省水务投资集团签订农村自来水合作协议，正在对乡镇水厂进行尽调，并与九江水务公司达成协议对城门、狮子自来水主管网建设。六是积极推进灌区续建配套与节水改造前期工作，目前江新洲灌区的设计招标已开标，马头灌区设计工作前期搜集资料已完成，正在进行外业测量工作。今年的农村水利“五小”工程已经全部实施完毕并完成验收。七是推动港口及赤湖排涝泵站的前期申报工作建设工作，提升重点区域排涝能力。

4.水旱灾害防御工作扎实有效。一是进一步压实防汛责任。落实了66座水库、17座堤防、1座水库等水工程安全管理“五个责任人”以及158座重点山塘“三个责任人”的责任。对跨汛期施工的水库、河道治理等在建工程督促建设单位制定了度汛方案和防洪抢险应急预案。二是进一步落实各项措施。督促各乡镇开展隐患全面排查，重点突出水库、水库、堤防、穿堤建筑物、重点山塘等水工程运行情况，对发现存在的问题要及时整改并予以销号。在5月底前开展一次山洪灾害防御应急演练，确保最大限度减少人员伤亡和财产损失。按照省防汛指挥部下达的水库堤防现场应急抢险备料基本要求，及时补充水工程现场应急防汛物资，足额落实到位。三是严格落实24小时领导带班和专人值班制度。第一时间掌握雨情、水情、工情、险情、灾情，做好上传下达，确保防汛信息上下畅通。印发水旱灾害防御工作操作要点，指导防汛工作落到实处。四是强化技术指导。印发《关于调整柴桑区水利局2024年水旱灾害防御实施方案的通知》，组建了分管领导包片、技术人员包乡的防汛专家队伍，在6-7月主汛期，我局派出20多名水利专家到各乡镇指导防汛工作，处理险情17处，为夺取今年防汛工作全面胜利提供了水利支撑。

5.河湖长制工作不断加强。一是加强组织领导，完善制度建设。出台河长会议、工作督查、巡查工作、考核办法等8项配套制度，将河湖长制工作纳入区政府对区级责任单位和乡镇政府绩效考核内容，为工作推进提供制度支撑。柴桑区河长巡查 APP显示总数6000多次，区级河长发现问题28起，均已解决销号。5月份邀请九江市水利局河长办主任对全区各乡镇分管领导、村级河长、河长制成员120人进行培训。同时开展五进专题授课活动，提高人员河湖管理水平和生态保护意识。7月份，完成牧湖及马回岭河湖健康评价。二是跨界联防联治，加强河湖管理。今年柴桑区河长办与瑞昌市河长办开展跨界联防联治紧密合作，建立常态化沟通协调机制，共同商讨跨界河流治理重点难点问题，通过信息共享、联合巡查、协同执法等方式，有效打击涉河违法行为，确保跨界河流水生态安全。如柴桑区新塘乡四华村长河一处与瑞昌市相邻的插花地域河岸，此前有百姓倾倒建筑垃圾且日常监管困难，建立联防联治机制后得到改善。三是开展专项行动，推动提质见效。全区实施河道清淤、垃圾清理、水库清洁等专项行动1420余次，改善水环境质量，增强行洪能力，为居民生活用水、农业灌溉用水等提供更优质、安全的水源。

6.水资源工作规范达标。一是扎实推进县域节水型社会达标建设。2023年通过了省水利厅的节水型社会达标建设的评估。积极争取2024年通过国家水利部的节水型社会达标建设的评估，确保年底完成。二是合理配置水资源，认真落实“十四五”用水总量控制指标、地下水控制指标。下达柴桑区38家用水户2024年取水计划，完成年度取水总结填报工作。三是“以点带面”推广水权交易工作，已完成一例50万立方米水权交易项目。四是依法规范水资源费征收，确保及时足额征收水资源费，当前已征收水资源费80万元。五是统筹推进节水载体建设，已完成3家省级节水型企业建设工作，5家市级节水型企业建设工作。六是在“世界水日”“中国水周”等重点时段，积极开展节水宣传活动，已完成每个季度节水“五进”宣传工作，及时撰写、推送节水信息，向各类新闻媒体推送节水宣传10条。

7.水土保持工作成效显著。一是加强预防监督。规范水土保持方案审批，严格落实开发建设项目水土保持方案“三同时”制度，对16个开发建设项目进行水土保持方案审批，征收水土保持补偿费187.55万元。二是组织水土保持监督执法现场检查，对5个建设项目和3个“双随机”项目进行了水土保持监督执法检查8次，对1个开发建设项目水土保持设施自主验收进行报备核查。完成2024年市局下达水土流失治理面积4平方公里的工作任务。配合参与区自然资源局对关闭的矿山进行环境整治和自然恢复工作。三是完成了2024年省水利厅水土保持遥感监管图斑复核29个、查处问题图斑2个，目前已经整改完成。市水利局水土保持遥感监管图斑复核25个、查处问题图斑8个、已整改完成7个。

8.水政执法工作有效开展。一是强化巡查打击，有效遏制非法采、运砂行为。实行24小时值班巡查必到制度。对查处的非法船舶进行最大额度地处罚，坚决打击非法采、运砂违法行为。二是强化联合执法，由区采砂办牵头联合区水上公安、长航公安、海事、水利等部门建立联动机制，加强辖区采砂管理和联合执法。三是强化监督管理，加强砂石经营情况监督检查，严禁非法砂石通过临时通道上岸。

9.营商环境明显优化。一是帮扶企业排忧解难。走访企业了解企业存在的困难，帮助企业解决生产经营中的问题。已完成“节水贷”业务，帮助企业贷款5500万元。二是立足引资抓招商。按照招商引资要求，主动对接省市水利及发改部门引资事项，目前已申报柴桑区中型灌区续建配套及现代化改造项目、柴桑区重点区域排涝能力建设工程、柴桑区重点山塘整治工程，共申报资金34800万元。

10.水利监督工作卓有成效。一是高标准完成了省水利厅监督检查发现的18个问题整改工作。二是扎实开展了区级监督检查工作，对全区462个重点目标完成督查全覆盖，共计完成督查整改问题1750余个。三是按照市水利局监督科要求报送一篇经验做法文章“摸健并用、人信结合、教督兼施 柴桑区水利局扎实高效开展水利监督工作”投稿到水利报。

二、存在问题

1.防洪保安及农业灌溉体系仍存在短板。主要包括赤湖工业园、港口等重点区域排涝能力建设、少量单退千亩圩堤除险加固、中型灌区续建配套与现代化改造等亟待实施，存量山塘整治、河道水系治理等有待实施。

2.城乡供水一体化推进存在困难。柴桑区当面在全面推进城乡供水一体化方面困难较大。目前我区城区供水由市水务公司负责，农村供水由五家乡镇经营的公办水厂和四家私人经营水厂负责，特别是狮子、城门街道因辖区内无饮用水水源问题，一直无法接通自来水。我区农村供水工程运营仍靠各乡镇自来水厂独立运营，未实行统一供水服务。

三、2025年工作计划