2023年柴桑区空气质量年报

 一、全年环境空气质量

（一）2023年柴桑区空气质量情况

    （1）总体情况

    2023年，柴桑区环境空气质量六项污染物中，PM_2.5、PM₁₀、SO₂、NO₂、O₃-8h、CO年均浓度分别为32.8微克/立方米、54微克/立方米、6微克/立方米、22微克/立方米、97微克/立方米、0.73毫克/立方米，六项污染物浓度均达到国家环境空气质量二级标准，其中，SO₂、NO₂、O₃-8h、CO达到环境空气质量一级标准。PM_2.5年均浓度在全省111个考核县（市、区）中排名第105位，在全市排名第13位，中心城区排名第3位。

    2023年，柴桑区环境空气质量指数(AQI)优良天数为337天，AQI优良率为92.3%。其中，优99天，良238天，轻度污染23天，中度污染2天，重度污染3天。优良天比率在全省排名第107位，全市排名第10位，中心城区排名第1位。详见图1。

图1 2023年柴桑区环境空气质量各级别分布情况

    2023年，柴桑区共出现28个污染日。其中，12天以O₃-8H为首要污染物，占比为42.9%；13天以PM_2.5为首要污染物，占比为46.4%；3天以PM₁₀为首要污染物，占比为10.7%。

图2 2023年柴桑区污染日首要污染物占比情况

    （2）指标完成情况

    2023年，全区空气细颗粒物PM_2.5平均浓度为32.8微克/立方米，较2022年（29.3微克/立方米）上升11.9%；可吸入颗粒物PM₁₀平均浓度为54微克/立方米，较2022年上升12.5%；CO平均浓度为0.73毫克/立方米，较2022年上升21.7%；SO₂平均浓度为6微克/立方米，较2022年下降25%；NO₂平均浓度为22微克/立方米，较2022年下降18.5%；O₃-8h平均浓度为97微克/立方米，与2022年持平；空气优良天数为337天，比2022年增加13天；空气优良天数比率为92.3%，较2022年增加3.5个百分点。详见表1。

表1柴桑区2023年与2022年各项指标对比

    目前省、市对我区PM_2.5考核指标主要由位于出口加工区的“综合工业园”站点、“柴桑区环保局”站点和“柴桑区中心幼儿园”站点平均值构成。2023年，“综合工业园”站点PM_2.5年平均浓度为35微克/立方米，较2022年上升6.1%；“柴桑区环保局”站点PM_2.5年平均浓度为31微克/立方米，较2022年上升23%；“柴桑区中心幼儿园”站点PM_2.5年平均浓度为32微克/立方米，较2022年上升8.4%。2023年，柴桑区PM_2.5年平均浓度为32.8微克/立方米，在全省111个考核县（市、区）中排名第105位，在全市排名第13位，中心城区排名第3位。详见表2。

    2023年，我区PM_2.5浓度指标任务为全年35.4微克/立方米，优良率达87.5%以上。2023年我区PM_2.5年均浓度值为32.8微克/立方米，优良率为92.3%，完成年度目标任务。

表2柴桑区2023年PM_2.5指标浓度及排名统计

*注公式：同比改善率=(今年月均值-去年月均值)/去年月均值。负数表示同比改善，正数比去年同期升高。

    （二）2023年柴桑区站点空气质量

    （1）国、省控站点空气质量

    2023年，“综合工业园”站点PM_2.5年均浓度为35微克/立方米，优良天数321天，优良率87.9%；“柴桑区环保局”站点PM_2.5年均浓度为31微克/立方米，优良天数336天，优良率92.1%；“柴桑区中心幼儿园”站点PM_2.5年均浓度为32微克/立方米，优良天数331天，优良率90.7%。

     “柴桑区环保局”站点在柴桑区三个监测站点中PM_2.5年均浓度最低，优良天数最多，优良率最高，空气质量最好，“综合工业园”站点PM_2.5年均浓度最高，优良天数最少，优良率最低。详见表3、图3。

表3 柴桑区监测站点2023年空气质量综合对比

图3 柴桑区三个监测站点污染天气类别占比

    （2）乡镇站点空气质量

    2023年，柴桑区辖区12个乡镇级站点运行正常，考核参数为PM_2.5、PM₁₀和O₃-8H三项。PM_2.5年累积浓度值最低的三个站点依次为“狮子街道办鸡岭小学”“沙河街道”“岷山乡林场中学”；最高的三个站点依次为“港口镇中心小学”“新洲水厂”“城子镇中学”（详见表4）。其中，沙河街道站点数据为“柴桑区环保局”和“柴桑区中心幼儿园”平均数据，沙河经济开发区数据为“柴桑区环保局”和“综合工业园”平均数据。

表4 柴桑区各乡镇三参数年均值及PM_2.5年均浓度排名情况

    二、露天焚烧火点情况

    2023年1月1日-12月31日，省生态环境厅通报柴桑区2处火点（黑斑）（待核定）；市生态环境保护委员会交办督办柴桑区露天焚烧问题17处；柴桑区大气指挥部办公室共计发现全区露天焚烧火点104处。详见表5。

表5 2023年各乡镇火点统计表

    三、攻坚工作开展情况

    （一）高位推动。柴桑区委、区政府高度重视大气污染防治工作，主要领导亲自部署、研究大气攻坚工作，坚持每月开展1次夜查暗访行动，督导工地扬尘管控、工业企业排放、露天秸秆禁烧等工作，区政府分管领导坚持定期调度，今年以来在区大气污染防治应急指挥中心现场调度大气污染防治工作共计22次，多次主持召开大气污染防治工作调度会，协调加强大气污染联防联控工作，对大气污染防治的各项工作做出部署安排。

    （二）高频联动。今年以来，我区先后印发了《2023年柴桑区深入打好污染防治攻坚战工作要点》《柴桑区2023年大气污染防治攻坚行动方案》等方案，细化各类污染防治措施，联合大气污染防治36个成员单位共同打好蓝天提升攻坚战。区大气指挥部办公室从城管、住建、生态环境以及相关乡镇抽调10人，成立大气巡查管控专班，按照乡镇空气质量、火点数量情况，组织排名靠后的乡镇开展跟班巡查工作，统筹做好城区大气联防联控工作，今年累计开展巡查工作220余次。

    （三）高质管控。委托上海交通大学技术团队为全区大气污染防治提供技术支撑。全面完成柴桑区应急减排基础排放清单、工业源应急减排清单、扬尘源应急减排清单、保障类豁免企业清单、用车大户清单及货车白名单的建立，厘清了各类污染源的分布特征、污染特征，为大气污染防治、污染天气应急管控等提供了基础支撑。配备了大气污染物移动走航监测、无人机巡航监测、汽车尾气监测、便携式紫外烟气分析、油烟检测、便携式VOCs检测等设备，我区大气精准化管控能力持续提升。通过精准预测分析、精心部署安排、精细落实管控等措施，我区持续打好臭氧污染防治攻坚战，臭氧污染天数较去年减少9天，11天可能出现的臭氧超标风险天成功保良。

    （四）高效落实。全区各地、各单位按照大气污染防控要求，全面管控“四尘三烟三气”。严格按照“九江市2023年大气污染防治工作要点”开展工业领域减排提质增效行动，对辖区内工业企业大气污染物排放情况、综合治理设施运行情况进行全面排查，指导城区10家重点企业上报绩效分级申报材料，开展2次企业集中现场填报培训会，完成134家企业减排清单的指导填报。持续推动臭氧和颗粒物协同管控，梳理排查全区90余家涉VOCs企业，推进全区18家涉VOCs汽修企业整改，确保各项污染物达标排放。督促中心城区12个在建工地全面落实“八个百分百”降尘措施。督促全区359家餐饮经营单位全部安装油烟净化设施并定期运维。建立露天秸秆禁烧管控奖惩机制和乡镇跟班学习制度，健全城区菜地实名制管控，对城区1605亩菜地、1176名菜农实行网格化管控，2023年市大气指挥部办公室共计交办督办我区17处露天焚烧火点，较2022年减少9处，2023年全区发现露天焚烧火点数量下降41.9%。

    （五）全力攻坚。春节期间联合公安部门、应急、市监、城管、供销社等部门，持续在城区禁燃禁放范围内开展烟花爆竹禁燃禁放管控工作，共计出动370余人次，发放宣传单500余份，劝导、整改、收缴烟花爆竹33件（箱），行政拘留1人，罚款3人，现场劝导教育训诫11人。污染天气应急管控期间联合住建、城管、工信、商务等部门共计出动400余人次，检查点位200余个。区大气指挥部办公室建立预警分析机制，在臭氧污染攻坚期和秋冬季攻坚期，每日会商、研判，及时预警部署，做到早发现、早预警、早处置。

    四、存在的问题

    （一）污染天气下应急管控响应力度不够。我区在污染应急响应及区域性污染联防联控防控期间，各相关单位应急响应不够及时，部分管控措施落实不到位，城区洗城作业力度不够，道路保洁频次仍按照日常作业进行，应急管控期间的土石方作业停工未能完全落实，城区秸秆焚烧、烟花爆竹燃放仍时有发生。

    （二）露天焚烧管控有待加强。今年以来，区大气指挥部办公室通过高空瞭望系统发现全区104个火点，较去年有所减少，但今年以来，城区三个站点夜间受到露天焚烧影响较大，夜间焚烧情况明显增加，夜间PM_2.5数据较白天上升趋势明显，对空气质量造成严重影响。

    （三）道路深度保洁力度不够。今年以来，柴桑区大气指挥部办公室在站点周边巡查时多次发现城区部分道路积尘严重，包括江州大道、柴桑路、沿河北路等站点周边道路存在未深度保洁情况，全区洒水、雾炮降尘频次偏低，仅靠区大气指挥部办公室2台雾炮车保障重点区域的道路扬尘还远远不够。

    （四）烟花爆竹燃放情况有所反弹。年初，烟花爆竹燃放情况有明显反弹，春节前后禁燃禁放区域内持续出现燃放烟花爆竹现象，虽然我区各相关部门已持续在城区禁燃范围内进行烟花爆竹的巡查、宣传、管控工作，但禁燃氛围感还不够强烈，同时禁燃区内非法售卖烟花爆竹行为仍然存在，导致居民燃放烟花爆竹行为明显增多，重要节日仍存在燃放烟花爆竹情况。

    （五）大气污染防治工作形势严峻。今年以来，柴桑区共出现3个重度污染超标天，分别为4月12日沙尘传输污染，12月29日、30日PM_2.5传输污染。受不利的地理位置影响，柴桑区秋冬季常以东北风为主导风向，较其他区地理位置相对不利，易受传输影响，输入性污染严重，形势十分严峻，需要引起高度重视。

    五、下一步攻坚建议

    （一）做好工业企业污染防治

    由柴桑生态环境局安排专门巡查人员，开展工业企业不定期巡查，确保污染物达标排放。颗粒物浓度高值时，对重点排放企业加密检查频次、加强管控力度；污染天气预警时期，按照污染天气应急预案，督促企业做好减排措施，切实将工业企业污染排放影响降至最低。

    （二）加强臭氧前提物排放控制

    加强对NOx治理设施运行情况的监督检查，对水泥等重点行业脱硝设施日常运行情况的监管，确保脱硝设施正常稳定运行，NOx 达标排放；督促相关企业严格按照规定做好NOx自行监测，确保在线数据真实有效反映污染情况；督促涉VOCs排放重点工业企业加强气日常VOCs排放及园区周界无组织排放的监管，督促涉VOCs企业生产车间保持密闭、加强园区洒水，减少无组织排放。按照市级涉VOCs企业绩效分级划分，制定对应的管控措施。

    （三）加强夜间氮氧化物管控力度

    结合2023数据分析，我区夜间氮氧化物浓度较为突出，主要来源站点周边柴油货车、渣土车及非道路移动机械排放，建议重点加强“综合工业园”站点周边道路夜间柴油货车、渣土车及非道路移动机械的管控力度，划定渣土车辆运输路线和时间，确保渣土车严格按照规定时间及路线运输，加强“柴桑区环保局”和“柴桑区中心幼儿园”站点早晚高峰交通疏导，避免机动车尾气集中排放。

    （四）加强道路扬尘整治

    加强渣土车辆道路执法检查，严厉查处非法运输、抛撒滴漏、带泥上路等违法行为，对渣土车辆所属单位及个人依法处罚。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率，引进高效吸尘作业车辆，提高道路扬尘除尘效率，采用“一吸二扫三冲四洗五保洁六抑尘”的清扫模式。

    （五）开展餐饮油烟治理攻坚

    督促监督餐饮服务单位落实好油烟污染防治要求；督促餐饮服务单位安装经国家认证、与其经营规模匹配的高效油烟净化设施，产生的油烟污染物应通过排气系统收集，经油烟净化设施处理后达标排放；督促餐饮服务单位配套的油烟净化设施必须保持正常使用，不得擅自拆除或者闲置油烟净化设施。督促餐饮服务单位定期维护油烟净化设施设备，鼓励服务单位委托专业单位进行油烟净化设施的清洗维护。

    （六）开展秸秆禁烧专项整治行动

    健全区、乡、村三级网格化管理体系，充分发挥网格化监管作用，将监管巡查任务细化到村、到田、到人，认真做好巡查台账；重点时段乡镇、村要对本辖区重点地域、重点部位开展禁烧宣传和禁烧巡查，并依规严厉查处秸秆焚烧行为。督促各乡镇积极组织辖区种粮大户召开禁烧专题培训会，签订禁烧责任书，落实禁烧责任。采取线上线下相结合的方式，广泛宣传禁烧法规、焚烧危害和处罚案例，营造“不敢烧、不想烧、不让烧”的禁烧氛围。

    （七）加强烟花爆竹禁燃禁放管控

    烟花爆竹燃放对空气质量有严重影响，各相关单位需持续做好违法燃放烟花爆竹的管控工作，坚决执行禁燃禁放规定，加大宣传、巡查力度，在重点部位、街铺中心等地进行电子屏幕的宣传，开展夜间排查，对违规进行烟花爆竹售卖的临街商铺或小型个体商铺进行排查，对违规进行烟花爆竹燃放的行为进行劝导及禁燃禁放规定的知识普及，情节严重的给予相关处罚。

                                              2024年2月5日