柴环委气办发〔2025〕1号

2024年柴桑区空气质量年报

一、全年环境空气质量

（一）2024年柴桑区空气质量情况

（1）总体情况

2024年，柴桑区环境空气质量六项污染物中，PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3-8h、CO年均浓度分别为30.6微克/立方米、44微克/立方米、7微克/立方米、22微克/立方米、92微克/立方米、0.72毫克/立方米，六项污染物浓度均达到国家环境空气质量二级标准，其中，SO2、NO2、O3-8h、CO达到环境空气质量一级标准。PM2.5年均浓度在全省111个考核县（市、区）中排名第106位，在全市排名第13位，中心城区排名第3位。

2024年，柴桑区环境空气质量指数(AQI)优良天数为343天，AQI优良率为93.7%。其中，优121天，良222天，轻度污染22天，中度污染1天。优良天比率在全省排名第101位，全市排名第10位，中心城区排名第1位。详见图1。

图1 2024年柴桑区环境空气质量各级别分布情况

2024年，柴桑区共出现23个污染日。其中，14天以PM2.5为首要污染物，占比为61%；8天以O3-8H为首要污染物，占比为35%；1天以PM10为首要污染物，占比为4%。详见图2。

图2 2024年柴桑区污染日首要污染物占比情况

（2）指标完成情况

2024年，全区污染物细颗粒物PM2.5平均浓度为30.6微克/立方米，较2023年（32.8微克/立方米）下降6.7%；可吸入颗粒物PM10平均浓度为44微克/立方米，较2023年下降18.5%；CO平均浓度为0.72毫克/立方米，较2023年下降1.4%；O3-8h平均浓度为92微克/立方米，较2023年下降5.2%；NO2平均浓度为22微克/立方米，与2023年持平；SO2平均浓度为7微克/立方米，较2023年上升16.7%；空气优良天数为343天，比2023年增加6个优良天；空气优良天数比率为93.7%，较2023年增加1.4个百分点。详见表1。

表1柴桑区2024年与2023年各项指标对比

目前省、市对我区PM2.5考核指标主要由位于出口加工区的“综合工业园”站点、“柴桑区环保局”站点和“柴桑区中心幼儿园”站点平均值构成。2024年，“综合工业园”站点PM2.5年平均浓度为35微克/立方米，与2023年持平；“柴桑区环保局”站点PM2.5年平均浓度为28微克/立方米，较2023年下降9.7%；“柴桑区中心幼儿园”站点PM2.5年平均浓度为29微克/立方米，较2023年下降9.4%。2024年，柴桑区PM2.5年平均浓度为30.6微克/立方米，在全省111个考核县（市、区）中排名第106位，在全市排名第13位，中心城区排名第3位。详见表2。

2024年，我区PM2.5浓度指标任务为全年34.9微克/立方米，优良率达88.3%以上。2024年我区实际PM2.5年均浓度值为30.6微克/立方米，优良率为93.7%，完成年度目标任务。

表2柴桑区2024年PM2.5指标浓度及排名统计

*注公式：同比改善率=(今年月均值-去年月均值)/去年月均值。负数表示同比改善，正数比去年同期升高。

（二）2024年柴桑区站点空气质量

（1）国、省控站点空气质量

2024年，“综合工业园”站点PM2.5年均浓度为35微克/立方米，优良天数313天，优良率85.5%；“柴桑区环保局”站点PM2.5年均浓度为28微克/立方米，优良天数349天，优良率95.4%；“柴桑区中心幼儿园”站点PM2.5年均浓度为29微克/立方米，优良天数339天，优良率92.6%。

“柴桑区环保局”站点在柴桑区三个监测站点中PM2.5年均浓度最低，优良天数最多，优良率最高，空气质量最好，“综合工业园”站点PM2.5年均浓度最高，优良天数最少，优良率最低。详见表3、图3。

表3 柴桑区监测站点2024年空气质量综合对比

图3 柴桑区三个监测站点污染天气类别占比

（2）乡镇站点空气质量

2024年，柴桑区辖区12个乡镇站点考核参数为PM2.5、PM10和O3-8H三项。PM2.5年累积浓度值最低的三个站点依次为“新塘乡中心小学”“岷山乡林场中学”“新合镇人民政府”；最高的三个站点依次为“新洲水厂”“岳师街道”“港口镇中心小学”。其中，沙河街道站点数据为“柴桑区环保局”和“柴桑区中心幼儿园”平均数据，岳师街道数据为“柴桑区环保局”和“综合工业园”平均数据。14个乡镇站点PM2.5年均浓度均同比改善，改善幅度最大的为“新塘乡中心小学”站点。详见表4。

表4 柴桑区各乡镇三参数年均值及PM2.5年均浓度排名情况

二、露天焚烧火点情况

2024年1月1日-12月31日，省生态环境厅通报柴桑区8处火点（黑斑）；市生态环境保护委员会交办督办柴桑区露天焚烧问题40处；柴桑区大气指挥部办公室共计发现全区露天焚烧火点127处。详见表5。

表5 2024年各乡镇火点统计表

三、攻坚工作开展情况

（一）健全工作机制。持续健全和完善大气污染防治日常工作制度、应急会商制度以及督察交办制度，保障了大气污染防治指挥部能够统筹调度、应急研判、多级联动。印发了《柴桑区2024年大气污染防治攻坚行动方案》，制定重点区域污染源精细化管控措施表，不断精细管控措施，建立责任清单，压实工作责任。

（二）强化应急管控。2024年，共启动污染天气应急响应5次，共14天，其中黄色应急响应2次，橙色应急响应2次，红色应急响应1次。污染应急管控期间，柴桑区全面落实各级预警级别应急响应措施，启动污染应急管控期间共计出动人数800余人次，检查工业污染源100余家次，工地25个，汽修企业67家，餐饮企业300余家，秸秆禁烧点位50余处。

（三）强化禁燃禁放。2024年春节期间，各部门联合共出动730人次，检查重点场所600个，查处非法行为30起，收缴烟花爆竹数量500件，办理违法案件数5个，罚款金额1400元，行政拘留1人。严格落实值班值守工作制度，对各项在线系统、实时数据平台进行盯控，发现问题及时沟通各相关部门进行管控，时刻紧盯数据平台，对站点周边社区烟花爆竹燃放情况进行巡查，对禁燃禁放区域内售卖小烟花的经营户进行宣传劝导禁燃禁放。

（四）开展科技溯源。委托第三方技术团队利用无人机在全区开展涉气排口、焚烧火点、焚烧黑斑巡飞工作，共计排查2975平方公里地块，涉及9个乡镇，2个工业园园区，发现疑似焚烧遗留黑斑2310个，焚烧火点39个，城区重点区域楼顶菜地及主要种植地块108处，工业固体堆放点766处，秸秆堆积点587处。已全部通报给相关属地进行核实处理，与年初相比，固废堆放问题整改率达95%以上。

（五）高效落实管控。全区各地、各单位按照大气污染防控要求，全面管控“四尘三烟三气”。完成指导298家涉气企业填报应急减排清单，指导15家涉VOCS企业开展活性炭数字化监管先行先试工作。启用渣土运输智慧监管平台，对录入平台的5家渣土运输公司、22辆渣土运输车进行实时监控，先后查处渣土违规运输2起，批评教育7起。严控餐饮油烟污染，全面排查城区各类餐饮店，362家登记备案的餐饮店油烟净化器安装率达100%，坚决取缔各类非法露天烧烤摊点，城区固定烧烤店均已入店进行烧烤作业。加强工地监督管理，对全区在建工地开展了3次扬尘治理工作大检查，共抽查29次，责令整改16起，累计督促10个建设项目安装视频监控，开展“零点夜查”20次，督促在建工地全面落实“六个百分百”。

四、存在的问题

（一）环境质量持续改善仍需发力。2024年，我区PM2.5平均浓度排名全省106位，排名全市第13位，位于全省后十，大气污染防治工作形势严峻。

（二）露天焚烧管控有待加强。2024年，柴桑区秸秆焚烧重点时段主要集中在5月、9-11月，各地存在焚烧频发时段管控力度不够情况，没有在重点时段开展秸秆禁烧专项调度工作，未能及时调度开展秸秆禁烧巡查，加强巡查频次等，集中进行秸秆焚烧的情况未得到有效遏制，部分乡镇存在消极应对情况，在巡查中存在发现焚烧情况不处理、闻到焚烧味道不寻找等应付工作情况，重点时段没有加强巡查频次，积极主动进行秸秆禁烧管控情况有所减弱。各地对秸秆焚烧的处理不够完全，对违法焚烧秸秆行为查处还不够多，警示教育还不够到位，对焚烧遗留后的黑斑处置不及时、彻底。

（三）污染天气下应急管控响应力度不够。我区在污染应急响应及区域性污染联防联控防控期间，各相关单位应急响应不够及时，部分管控措施落实不到位，城区洗城作业力度不够，道路保洁频次仍按照日常作业进行，应急管控期间的土方石作业停工未能完全落实，城区秸秆焚烧、烟花爆竹燃放仍时有发生。

五、下一步攻坚建议

（一）做好工业企业污染防治

由柴桑生态环境局安排专门巡查人员，开展工业企业不定期巡查，确保污染物达标排放。颗粒物浓度高值时，对重点排放企业加密检查频次、加强管控力度；污染天气预警时期，按照污染天气应急预案，督促企业做好减排措施，切实将工业企业污染排放影响降至最低。

（二）加强臭氧前提物排放控制

加强对NOx治理设施运行情况的监督检查，对水泥等重点行业脱硝设施日常运行情况的监管，确保脱硝设施正常稳定运行，NOx 达标排放；督促相关企业严格按照规定做好NOx自行监测，确保在线数据真实有效反映污染情况；督促涉VOCs排放重点工业企业加强气日常VOCs排放及园区周界无组织排放的监管，督促涉VOCs企业生产车间保持密闭、加强园区洒水，减少无组织排放。

（三）加强道路扬尘整治

加强渣土车辆道路执法检查，严厉查处非法运输、抛撒滴漏、带泥上路等违法行为，对渣土车辆所属单位及个人依法处罚。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率，引进高效吸尘作业车辆，提高道路扬尘除尘效率，采用“一吸二扫三冲四洗五保洁六抑尘”的清扫模式。

（四）开展餐饮油烟治理攻坚

督促监督餐饮服务单位落实好油烟污染防治要求；督促餐饮服务单位安装经国家认证、与其经营规模匹配的高效油烟净化设施，产生的油烟污染物应通过排气系统收集，经油烟净化设施处理后达标排放；督促餐饮服务单位配套的油烟净化设施必须保持正常使用，不得擅自拆除或者闲置油烟净化设施。督促餐饮服务单位定期维护油烟净化设施设备，鼓励服务单位委托专业单位进行油烟净化设施的清洗维护。

（五）开展秸秆禁烧专项整治行动

健全区、乡、村三级网格化管理体系，充分发挥网格化监管作用，将监管巡查任务细化到村、到田、到人，认真做好巡查台账；重点时段乡镇、村要对本辖区重点地域、重点部位开展禁烧宣传和禁烧巡查，并依规严厉查处秸秆焚烧行为。督促各乡镇积极组织辖区种粮大户召开禁烧专题培训会，签订禁烧责任书，落实禁烧责任。采取线上线下相结合的方式，广泛宣传禁烧法规、焚烧危害和处罚案例，营造“不敢烧、不想烧、不让烧”的禁烧氛围。

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