分类：（A1）

     九柴环案字（2020）第02号

对政协九江市柴桑区第一届委员会

第三次会议第79号提案的答复

李火水委员：

你提出的关于“关于加大禁止焚烧秸秆监管力度的建议”的提案收悉，现答复如下：

今年以来，区委、区政府高度重视秸秆禁烧工作，紧紧围绕打赢蓝天保卫战目标任务，不断健全露天焚烧秸秆巡查监管网络，持续强化监管执法力度，全力改善空气质量，截止11月底，城区空气质量大幅度改善，空气优良率达95%。具体工作情况如下：

1、建立了秸秆禁烧奖惩机制。为了压实属地管理责任，强化乡镇露天焚烧管控力度，2019年底，区政府办公室下发了《关于开展露天秸秆禁烧工作的通知》，对各地露天秸秆禁烧工作提出了明确要求，建立了各乡镇露天焚烧考核奖罚办法，对管控工作有力的乡镇采取通报表扬、奖励资金，对管控不力的乡镇，通过罚款、约谈等方式进行惩处。

2、加强露天焚烧秸秆宣传力度。区生态环境保护委员会多次下发通知，号召各地加大宣传宣传力度，压实工作责任，严格落实露天秸秆禁烧管控措施。柴桑生态环境局通过网络，宣传露天焚烧秸秆危害，普及科学知识，提高群众意识，从源头减少露天焚烧秸秆行为。

3、构建了网格化巡查机制。各乡镇均构建了网格化巡查机制，实行划片包干机制，建立了乡、村、组三级网络，负责露天焚烧管控。同时，各乡镇不断加大了露天焚烧秸秆违法行为的查处力度，对违法焚烧行为进行了严厉查处。

4、强化了巡查管控科技力量。2020年，区政府投资了300万元，在全区范围内建设了20套高空瞭望系统，每套系统能够覆盖30平方公里范围，全区所有乡镇均至少建设了一套高空瞭望系统。每天，柴桑生态环境局都安排专人，利用布设在各地的高空瞭望摄像头开展全天候监控露天焚烧巡查，一旦发现露天焚烧行为，立即调度属地乡镇执法人员赶赴现场调查核实并扑灭，确保将露天焚烧行为对环境污染影响降到最低，全区的露天焚烧管控能力得到了大幅度的提升。

5、积极开展秸秆综合利用。我区以企业+种养合作社为主导，利用生物发酵技术和设备，将农作物秸秆和动物粪便堆肥发酵制成有机肥的“礼涞”模式。目前，九江礼涞农业集团已在我区江洲、新洲、港口、涌泉、马回岭、岷山等乡镇打造了5个“农业废弃物综合利用秸秆还田与动物粪便资源化利用示范点”，可处理8000亩耕地秸秆，总量约4000吨。同时，我区还鼓励农民、新型农业经营主体在购买农作物收获机械时，配备秸秆粉碎还田捡拾打捆设备。针对秸秆粉碎还田、秸秆打捆、收割等秸秆综合利用机具实行优先敞开补贴，做到应补尽补，为加快推进我区秸秆综合利用，变废为宝，发挥了积极作用。

附：政协提案办理情况征询意见表

2020年12月8日   

签发领导：吴珊珊

联系人及电话：江春旭  13307021108

抄报：区政协提案委，区政府督查室。

附件

政协提案办理情况征询意见表

注：此表一式叁份，请提案人填好后，及时反馈给承办单位、区政协提案委、区政府督查室。