关于2025年柴桑区“柴桑优品 ·年味乐购” 消费券发放活动实施方案的报告

区商务局：

为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实省、市全面促进 消费的决策部署，培育消费热点，提振消费信心，挖掘消费潜力，提升传统消费，促进新型消费，扎实推进乡村振兴工作，进一步挖掘柴桑特色消费节庆资源，搞活搞旺我区消费市场， 特计划在2025年春节期间开展九江市柴桑区首届“柴桑优 品 · 年味乐购”促消费新春年货节活动。结合我区实际，特制 定消费券发放活动实施方案。

附件：2025年柴桑区“柴桑优品 · 年味乐购”消费券发放活动实施方案

2025柴桑区“柴桑优品 ·年味乐购” 消费券发放活动实施方案

为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实省、市全面促进消费的决策部署，培育消费热点，提振消费信心，挖掘消费潜力，提升传统消费，促进新型消费，扎实推进乡村振兴工作，进一步挖掘柴桑特色消费节庆资源，搞活搞旺我区消费市场，经区委、区政府主要领导同意，柴桑区拟在2025年春节期间开展九江市柴桑区首届“柴桑优品 · 年味乐购”促消费新春年货节活动。现结合我区实际，制定如下消费券发放活动实施方案。

一、活动目的

以“柴桑优品 · 年味乐购”促消费为活动主题，坚持政府引 导、市场运作、大众参与的原则，按照“优环境、稳经济、促消费”的工作思路，围绕满足春节市民消费需求，组织开展年货节 促消费活动，提升居民采购年货的环境和质量，满足市民一站式 购物需求。充分展示柴桑本土特产，弘扬品牌，丰富柴桑年货市场，传承中华传统年俗文化，刺激拉动春节消费市场。

二、活动组织

( 一)主办单位：区投资集团

(二)执行承办单位：区农垦集团、九江柴汇商贸有限公司

三、发放机构、责任单位和有关职责

    (一)发放机构：区投资集团、区农垦集团

    (二)责任单位：九江柴汇商贸有限公司

    (三)有关职责：九江柴汇商贸有限公司按照要求做好消费券发放、核销、统计及情况汇总，按期完成区消费券发放工作任务。活动结束后，积极配合审计方做好资金使用审计，提供消费券领取与核销的数据及相关明细资料，包括但不限于各种消费 券领取与核销的数量、金额，核销时间、核销人信息、核销商户信息等 。

     四、活动内容

    (一)资金安排

     区本级本次发放消费券共计20万元。

    (二)活动时间

    发放时间2025年1月16日-2025年1月26日。

    (三)发放和领取原则

     先领先得，本次活动财政补贴发完即止，活动结束后未使用部分统一由政府发放账户进行回收。

    (四)覆盖范围

      1.消费券投放范围：全体柴桑区人员(包括区外来柴人员)。

      2.参加活动主体范围：参加年货节的所有商户经营信用良好，且诚信经营、无不良信用记录。

    (五)消费券资金核销与拨付。

     区本级资金20万元，通过 消费券核销责任单位发放的消费券核销后经审计，由区商务局予 以拨付核销金额对应的金额。

五、活动规则

 (一)消费券类型、张数、面值 

 1.类型 

 本次区本级发放的消费券为纸质消费券，分为5元、10元 两种类型，凭消费券可到各乡镇代表企业及博莱、礼涞、仙客来、好味来、鑫万来、美芝莱、易来、新豆涞、金蕾、金柿涞等指定企业使用。

 2.消费券发放面值、张数。

 5元券：20000张，1 0 元 券 ：10000张。 

 消费满100元送价值10元消费券；

 消费满200元送价值20元消费券； 

 消费满300元送价值35元消费券；

 消费满400元送价值50元消费券； 

 消费满500元送价值65元消费券。

(二)消费券发放时间

 消费券发放活动时间为2025年1月16日-2025年1月26 日。

(三)消费券领取有效期及使用规则

 1.发放周期内可于活动现场进行使用，数量有限，先到先得。如在活动期限内未使用，消费券自动失效。消费券不找零、不兑换现金。

 2.单笔满足条件的消费只可领取一次，且单张消费券只可使用一次。 

 3.每人不限领取次数，消费多次满足条件即可多次领取。

六、保障措施

(一)加强组织领导

     加强对消费券发放工作的组织领导，成立区消费券发放工作领导小组。由区委常委、区委宣传部长李三荣任组长，区商务局、财政局主要领导任副组长，区委宣传部、区商务局、区财政局、区市监局、区行政审批局、区投资集团等成员单位分管领导为成员、各乡(镇)政府及街道办事处分管领导为成员，办公室设在区投资集团。 

    (二)单位职责

     区商务局：负责配合柴桑区政府完成此次活动的开展以及补贴的申请。

     区财政局：负责做好消费券财政资金保障、拨付；

     区委宣传部：负责协调指导做好消费券发放网络舆情引导和管控工作；

     区市监局：负责做好市场秩序和产品质量的监督管理工作；

     区行政审批局：负责区市民热线服务中心消费券咨询解答工作；

     区投资集团、区农垦集团：负责统筹协调消费券发放的各项工作 

      各乡(镇)政府及街道：负责统筹协调各乡镇企业商户配合此次消费券发放工作；

     执行承办单位：负责消费券领取、使用、核销、管理和技术障工作

(三)加快工作推进

 要按照分工，进一步细化各项工作的时间表，倒排工期、同步推进，确定最优方案，签署合作协议，明确各方权责，切实保障财政资金按时拨付到位，做好资金监管、核算、回收工作。

(四)加强大数据分析

      积极做好消费券发放期间的大数据分析工作，根据消费券发放、领取、消费等数据，及时研判消费券对线下购物、餐饮消费 的实际带动情况，灵活调整消费券类型、金额和发放组合方式，最大限度释放消费活力。

(五)加大宣传力度

  积极协调各类媒体资源，充分发挥网络等新媒体作用，广泛宣传我区消费券领取、使用规则，让区内群众充分知晓活动详情，参与和享受消费惠民政策，从而在全区营造浓厚的活动氛围。

  七、兑现说明

(一)消费券逾期未使用则自动失效；

(二)消费券不找零、不兑现、不重复使用，使用后即为失效，不予退还，使用后退货不退券；

(三)消费券最终核销面额以商户提供发票或对应销售记录为准；     

(四）活动参与商户应当保存本次活动相关销售记录，包括 但不限于消费发票、消费小票、回单、消费流水、客户基本信息、入账信息、出货记录等以备商务部门、监察部门、审计部门核查；同时应按政策或政府要求及时提供相关数据，确保核销平台及时统计。

(五)活动参与企业、商户、核销责任单位应严格遵守消费 券发放活动实施细则，接受并积极配合审计、监督，允许相关审 计部门(机构)以及纪检监察部门自由抽取、核查平台的消费券 发放数据。经审计发现未能提供完整消费记录或违规使用消费券 行为导致的损失，由商户自行承担；

(六)活动参与企业、商户、核销责任单位应当保障资金安全、防范并严禁资金套取行为，保障系统交易顺畅。由于参与企业、商户、核销责任单位其他原因，发生的资金套取等行为，造成资金损失的，由参与企业、商户、核销责任单位承担相应责任。损失金额经承担消费券资金审计的部门(机构)或者有关纪检监 察部门核实，参与企业、商户、核销责任单位需在5个工作日内 退回财政资金，严重的将依法追究其责任。