九江市柴桑区商务局2023年上半年

工作总结和下一步工作计划

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在区委、区政府的正确领导下，柴桑区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会及习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省、市要求，紧紧围绕区委区政府“五大战略”和“十大攻坚行动”部署要求，推动年度目标任务完成进度，为全区经济呈现持续快速高质量发展提供强力保障。

一、主要指标完成情况

（一）招商引资。2023年1-6月，全区累计引进2000万元以上项目14个，合同资金25.96亿元。其中工业项目11个（含亿元以上工业项目7个），合同资金20.86亿元。

（二）引进内资。1-5月，利用市外固定资产投资2000万元以上新项目15个，实际进资89.76亿元，总量列全市第4位，增幅7.27%，列全市第9位；1-5月，利用省外2000万以上项目资金11个，实际进资50.01亿元，排名第3，增幅22.75%，排名第7。亿元以上项目4个，实际进资49.43亿元，增幅33.63%，排名第3。

预计1-6月，利用市外固定资产投资2000万元以上新项目21个，实际进资107.94亿元，总量列全市第5位，增幅7.34%，列全市第9位；预计1-6月，利用省外2000万以上项目资金12个，实际进资61.24亿元，排名第4，增幅22.87%，排名第7。亿元以上项目5个，实际进资58.47亿元，增幅33.67%，排名第4。

（三）利用外资。2023年1-5月，现汇进资总额53万美元，同比增长-66.24%；现汇任务完成比1.92%，列全市第13位。

预计1-6月，现汇进资总额53万美元。同比增长-85.52%；现汇任务完成比2.12%。

（四）外贸出口。2023年1-6月出口累计人民币233248万元，增幅-6.3%。

（五）社会消费品零售。2023年1-3月，全区社会消费品零售总额11.7亿元，同比增长1.9%。预计6月份批零住餐四行业完成销售总额1.99亿元，同比增长-3%。申规入库情况：已完成2家贸易业企业入库，1家贸易业企业申报待批。

（六）总部经济。2023年1-6月，实现总部经济税收1.4亿元，去年同期2.6亿元，同比减少46.15%。

二、存在的困难和问题

（一）缺少专业人才。由于柴桑区平台、城市、学校配套等要素无法与先进地区、大城市相比，导致高层次创新创业人才、高技能人才数量不足，总部经济企业人员少。

（二）项目质量不高。浔庐精密、通用塑胶托盘、荣兴装饰材料智能制造、鸿锐轻钢结构项目等一批老项目开工后迟迟无法达到约定进度，导致项目暂时无法入省外系统申报。立项10亿元以上的项目只有投资20亿元的浙江通恒环保循环经济产业园项目、投资10亿元北斗智联九江产业园项目，且由于项目进度均达不到系统认定标准，无法按实际投资额入统。

（三）项目储备不足。2023年省外、市外系统中认定10亿元以上项目个数为“零”，缺少重大项目支撑；省外系统已投产未认定的亿元以上项目只有投资5.5亿元誉世智能家居项目、投资2亿元的昶龙贴片电阻项目、投资2亿元的喵走数字出行能源管理项目、投资2亿元的悦航音响及扬声器项目、投资1亿元的立平机电柜项目、投资1亿元的中峰富邦智能爬架项目；市外系统已找不出可达到认定标准的储备项目。

（四）外资后备力量不足。外资项目引进信息渠道少，项目储备少，存量项目进资有限。我区目前没有大型企业集团，对外资吸引力小。市场低迷，外经资金引进存在困难。生产型外贸占比不高，今后要着力引进生产型外贸企业，提高占比。

（五）无经营业务企业数据基数大。2022年度，共上报限额以上消费品零售总额26.75亿元，其中无实质性经营企业8家共上报销售额5.34亿元，占比23.9%左右。8家无经营业务单位中6家为入驻港口汽车大市场的汽车销售企业，因市场不景气而停止销售业务。

（六）大量企业上报数据虚高。2022年度，97家贸易单位累计实际销售收入10.22亿元，而上报数据达26.7亿元，多报16.53亿元，虚增161.7%。

（七）市场行情下行。几乎所有总部经济企业的税收增长乏力，甚至部分骨干企业有业务萎缩的迹象。新引进的总部经济企业少。

（八）税源占比不合理。现有税源中再生资源占比过高，受税务总局对再生资源政策调整影响，去年纳税大户中龙玺等从事塑料再生资源行业税收几乎损失殆尽，预计全年再生资源行业税收减少逾2亿元。新增税源品类也很少。

三、下一步的工作措施

（一）力促项目签约。目前在谈项目16个，将继续做好跟踪服务工作，针对企业提出的优惠政策，做到持之以恒跟踪洽谈，并以项目为中心，主动服务、靠前服务、创新服务，确保项目早日签约落户。

（二）突出精准招商。积极精准对接500强企业、央企国企、产业“头部企业”，更新观念、创新办法，综合运用产业链招商、专业招商、以商招商、园区招商、基金招商、合伙人招商、乡贤招商等多种方式招引客商。

（三）推进项目入统。主动与省商务厅、市商务局沟通对接，掌握最新考核方向，及时汇报项目情况、按要求组织项目材料，争取储备项目应入尽入，提高项目认定率。申报项目时优先选择首位产业、主导产业和新兴产业项目，提升项目产业集聚度和新兴产业比。

（四）推动项目建设。对标对表省市考核要求，深入园区摸查项目进度，对项目进度不搭边的项目，了解进度缓慢理由，对接引资单位与相关职能部门，督促引资单位加快推进项目建设，并做好相应的服务措施。梳理入统项目进度，申报入统项目后续实际进资，增大省、市系统进资绝对值。

（五）加强跟踪指导。进一步加大对外贸企业的指导力度，紧盯现有进出口企业。在加大现有外贸企业技改扩能的基础上，指导企业高起点建设新上项目。积极支持外商投资企业和民营企业出口，使其逐步发展成为外贸出口的生力军。

（六）开拓国际市场。引导出口企业调整营销策略，发展多种贸易形式，积极实施“走出去”战略。积极动员和组织企业参加省市举办的各类重点展会，利用广交会、进博会等国内外知名展会平台，帮助企业走出去，结识新客户，拓展国际市场空间，扩大进出口。

（七）开展专项行动。一是开展“清楼扫街”摸排行动。实行网格化管理，压实属地责任，做到不留死角、不漏一家、应统尽统。二是开展“产销剥离”行动。实行分片包干。工信局负责园区外企业产销剥离，园区负责园区内企业产销剥离。三是开展市场主体培育行动。相关单位要对食堂、农贸市场进行梳理，重点对有达标可能的单位进行培育，积极做好申规入库服务工作。

（八）精准分析研判。根据摸排情况，各乡（镇、街道）要全面了解批零住餐企业或个体户的实际情况，开展精准数据分析，准确客观反映情况，及时将掌握拟符合条件的批零住餐企业或个体户名单在达限企业申报入库前，联合区商务局对其成长性进行质量评估，按限上纳统准入机制要求做好纳限入库，并对限上企业和限下样本企业由所在乡镇、部门负责包保服务。

（九）做好服务工作。积极做好现有总部经济企业的惠企政策兑现等服务工作，同时积极对接现有在跟踪总部经济项目信息，争取早日落户。

九江市柴桑区商务局    

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