2023年，区文广新旅局在区委、区政府的正确领导下和上级部门的精心指导下，扎实履行部门职责，紧密围绕全区五大战略目标和中心工作，积极谋划、落实举措，全力做好文化、旅游、广电、新闻出版等各项工作任务。

一、工作开展情况

（一）全力推进一批重大项目建设。

1.强力推进了户外猩球九江野生动物园在中秋国庆“双节”前顺利开园，“双节”期间吸引游客量达8.6万人次，成功了打造了全国首个集野生动物园与极限探险乐园的景区。园内基础设也持续完善中。

2.强力推进岳飞文化园一期项目建设，已与4月29日正式开园。

3.积极申报荞麦岭考古遗址公园项目。组织完成了荞麦岭遗址申报江西省第七批文物保护单位的材料工作，已上报市文旅局，同步申报国家重点文物保护单位。积极组织荞麦岭考古遗址公园项目申报了国家储备文化传承“专精特新”工程项目，与省考古研究院对接完成了115件荞麦岭遗址发掘汉唐文物的核对工作。启动了荞麦岭遗址保护规划设计工作。

（二）积极推进一批文旅项目招引洽谈。

1.中华贤母园不夜城项目。区投资集团、文旅局已与上海景域驴妈妈公司对接，先行启动100万元项目策划咨询设计工作。

2.九江深海星空海洋馆项目。已与青岛深海星空投资控股有限公司进行多次洽谈，10月8日与区投资集团已达成初步合作意向，项目策划书、初步合作协议已形成初步文本。

3.岳飞国防教育影视基地项目。区投资集团积极与长城影视公司洽谈，已达成初步合作意向，基本建设内容已确定，已完成资金测算工作，已准备上会材料待上会。

4.江洲绿色低碳岛项目。已与国能集团完成了江洲零碳生态岛项目签约。项目定位在田园生活、户外阳光运动、体育康养、新型户外体育运动项目训练与比赛的基地。

（三）积极培育一批文旅企业提档升级。

1.积极推进中华贤母园创建国家5A级景区。

2.积极推进毛桥片区创建国家4A级景区，涌泉洞、大岷山红色景区和岳飞文化园创建国家3A级景区。

3.积极推进世名田园综合体创建江西省3A级乡村旅游点。目前省市专家组已对大岷山红色景区和岳飞文化园、世名

田园综合体进行了实地检查，待下步公布结果。

（四）着力优化公共文化服务供给体系

1.全区14个乡级文化站、105个村级文化活动中心，按照公共文化服务创建标准，完善了电子阅览室、图书阅览室、文体广场等功能服务区，全面完善配套设备和功能，乡镇达标率100%，村级达标率80%以上，且日常免费开放工作有效运转。

2.推动非遗文化保护传承。我区7名非遗传承人成功入选第六批市级非物质文化遗产项目代表性传承人；开展了第三期丝弦锣鼓（大鼓）培训班及以“九江采茶戏”为主的业余剧团培训辅导班；组织非遗项目参加马回岭镇庙会、涌泉中华花朝节等活动；组织非遗节目参加江西精品旅游线路采风活动暨美食消费季启动仪式；组织非遗节目参加九江市戏曲艺术展演活动。

3.全力塑造一批文化品牌。合力举办了柴桑东篱·中秋雅集、悠见南山大型户外文艺演出等“陶渊明文化艺术节”系列文化活动，着力打造“陶渊明文化艺术节”文化活动品牌。编印出版了《靖节高风在柴桑》地方文化丛书，全力塑造立得住、有特色、叫得响的渊明文化、贤母文化、岳飞文化品牌形象。

4.积极创作艺术佳品。认真组织九江采茶戏《香樟树下》的创作编排工作。完成九江采茶戏《香樟树下》“2023年度江西文化艺术基金项目”申报。积极参加省内外比赛，选送由区文化馆组织编创的九江现代采茶小戏《香樟树下》参加2023年第二届江西省现代地方小戏大赛，荣获江西省第二届现代地方小戏大赛一等奖，华东六省一市现代地方小戏大赛银奖。

5.持续推动电影放映工作。举办了“红色八月”公益电影节活动，组织学生观看爱国电影6场。组建了11支电影放映队伍，并对所有数字放映员进行了培训和考核，全年完成了1900场电影放映，观众达20万人次，完成了任务的102％。

（五）全域激发文旅消费新动能

1.开展了各类文旅消费活动。先后举办了马回岭庙会、涌泉花朝节、江洲生态旅游节、花溪谷郁金香节、城门守信樱花节、狮子春种节、柴桑区美食节、岷山红色文化旅游节等文旅活动，累计吸引游客120万人次，带动消费1.4亿元。特别是马回岭庙会在3天时间内（2月23日—25日），吸引游客30万人次，带动消费3000万余元。截止到10月底，共接待游客526.37万人次，旅游综合收入49.93亿元。力争全年旅游接待人数达到650万人次，旅游综合收入达到60亿元。

2.加强扩大对外宣传推介。邀请全市20余家旅行社开展柴桑区精品旅游线路采风活动，推出3条精品线路。参加江西文旅（广东）推介系列活动，向汕头、潮州、揭阳等地朋友们推介我区的旅游资源。

3.认真组织“三百”文旅消费季活动。积极响应全省“嘉游赣”四季推广活动、全市“惠游九江”营销活动等，积极开展“百县百日、百城百夜、百企百创”文旅消费季活动。在守信田园承办了“清凉一夏·驾游九江”2023九江文旅消费季活动启动仪式，着力拓展九江文旅消费市场，增强文旅消费对经济的牵引带动作用。举办了户外猩球开园仪式，开园期间组织了国内主流媒体、网红媒体、自媒体等媒体平台进行多维度报宣传，有效提升我区旅游影响力。

（六）全面强化文旅企业对接服务

1.强化项目调度梳理难点问题。文旅攻坚指挥部多次专题会议调度、实地调研，对户外猩球项目运营存在的问题进行梳理，形成了投资集团整改提升清单、户外猩球方整改提升清单、户等5个方面的问题清单，对问题清单进行会议研究讨论，强化举措落实，保障问题尽快解决。

2.推进银企对接融资，就户外猩球融资困难问题，文旅攻坚指挥部积极推进银企对接服务，召开银企融资座谈会，积极指导企业申请“文旅贷”、“企业贷”等，力争帮助企业解决资金问题。

（七）扎实开展文化惠民工作

1.建设了2个开放共享、布局合理、运营规范的城市书房。同时积极开展了世界读书日4场专题讲座和2场全民阅读活动。积极推荐精美优秀的少儿有声绘本，组织小读者到图书馆看书，树立全社会阅读的良好风尚。开展了赣鄱地方文献荐读，推荐地方文献参与十佳好书评选活动。积极推动区图书馆场所提档升级，区图书馆场所升级搬迁工作正稳步进行。

2.丰富群文艺术活动载体。承办了“2023柴桑区迎新春暨首届‘感动柴桑’系列人物颁奖文艺晚会”、陶渊明文化艺术节等系列文艺活动62场（次）。结合“我为群众办实事”深入各基层针对当地业余剧团开展了业余剧团戏曲辅导培训班24期，助力提升社会艺术团体专业水平。大力开展群文活动，开展了共21期的迎新春系列活动、持续八天的“第四届柴桑区戏曲展演月”活动和为期13天的“戏曲进乡村”活动，得到了市民们的一致好评。积极举办了“大地欢歌”九江市乡村文艺明星柴桑区选拔赛，并承办了复赛。

3.结合“我为群众办实事”，制定了为乡镇送电影700场、清除新合镇爱国村“加拿大一枝黄花”等5个民生项目，目前已完成4个。

（八）强化市场监管优化市场环境

1.加强文旅市场监管。一是开展了校园周边环境专项整治4次。互联网上网服务营业场所专项整治3次，检查文娱场所48家次。二是相继开展了扫黄打非“新风”、“正道”集中整治和“固边”等扫黄打非五大专项行动，出动执法人员40余人次，收缴并销毁了非法及盗版出版物500余册（件）。三是开展了节假日期间文化和旅游场所安全生产集中大检查12次。四是开展庐山高铁站联合整治工作，重点查处私拉游客的黑导游、黑车等。

2.积极开展知识产权保护宣传。一是4.26世界知识产权日开展了知识产权保护宣传，发放保护知识产权和“扫黄打非”资料近200份。二是组织策划了“阅读新时代、奋进新征程”为主题的“全民阅读灯光秀”和“2023柴桑区护苗·绿书签之歌”快闪活动。

3.加强执法队伍建设。组织人员参加全市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动，获得案卷评查个人二等奖。

4.加强了对辖区内广播电视运营单位的安全播出管理，特别是“国庆”“成都大运会”“杭州亚运会、亚残会”期间，加强了对融媒体中心、广电网络公司重点部位、设施、设备检查。完善了网络安全播出指挥系统，确保了播出安全畅通，重要保障期实现安全播出零事故。

5.超额完成了应急广播建设任务，已建成了1个区级平台，12个乡镇平台，102个行政村平台，570个任务终端。已实现了市、区、乡、村四级平台联通工作，运行安全可靠。

6.开展了境外电视传播秩序四项专项整治工作。联合执法行动6次，出动执法人员60余人次，共拆除收缴非法卫星电视接收设施3套，与经营户签订了无“小耳朵市场”经营户责任书。

（九）不断加强文物资源保护利用

1.积极争取了上级专项资金，全面完成了我区29处省县保单位的文物安全监管平台建设，并已投入使用。全年开展了文物安全检查5次，出动工作人员28人（次），全面排查了文博单位、文物建筑等30处（座）。

2.积极组织了县级文物保护单位荞麦岭遗址申报江西省第七批文物保护单位，申报材料已上报。成立了荞麦岭遗址公园推进工作领导小组，加快推进申报荞麦考古遗址公园项目。三是聘请了江西省考古专家、江西省师大文化遗产方面教授来我区指导荞麦岭遗址公园项目申报及建设工作，目前已经启动了荞麦岭遗址保护规划编制工作。

3.组织了赣北岷山革命陈列馆、马回岭火车站、狮子·印记馆共3家乡村博物馆申报江西省乡村（社区）博物馆名录，申报材料已提交市文广新旅局。

（十）深入推进党建工作抓实抓细

1.切实压实党建工作主体责任。认真履行党建“第一责任人”责任。以落实区委巡察整改为契机，完善并落实了干部考勤、财务管理、印章管理、档案管理等机关内部管理制度，有效提升了机关工作效能。

2.认真开展书记领航工作。根据文旅行业、文旅部门工作实际，开展了书记领航工作，党组书记带头认领任务，带头推动落实。

3. 积极参与“三比三创”行动。认真落实《关于在区直机关开展“三比三创”行动的实施方案》要求，积极组织开展好机关主题党日、党组织书记讲党课、党员干部进基层等各项活动，有力推进模范机关建设，“四强”党支部建设。

4.扎实开展“双进双联”工作。以“双进双联”活动为载体，全面落实双报到双报告制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用和在职党员先锋模范作用，积极组织党员作为社区“大党委”兼职委员，积极参与社区共建重大议题协商。积极开展志愿服务活动，全年在职党员到社区开展文明创建志愿服务10余次。

二、存在的问题

（一）行政执法工作缺乏创新。随着科技的进步，文化市场的管理手段也需不断改进提高。在执法方式转变和运用新技术开展执法工作上创新意识不强。一些网络“扫黄打非”案件不能定位，找不到当事人，落不了地，网络安全监管上力度不够，相关技术手段不足。

（二）文旅企业发展较难。文旅企业面临着投资大，收益慢，收益难的困难。有的企业在项目建设过程中往往会收到土地要素供给不足的问题，导致项目进展缓慢等问题。有的企业首次投资较大，但收益慢，在运营过程中存在资金运转不足的问题，这些往往导致项目发展壮大较慢。

三、2024年工作计划

（一）加强项目建设

1.全力推进户外猩球顺利开园。加大项目调度，加快山地运动、亲子游乐、极限挑战、水上运动、休闲服务、动物互动等八大区块全面完成项目建设，确保2024年元旦户外猩球乐园全面开园营业，增加野生动物场馆，提升园区场馆设施。

2.加快推进岳飞国防教育影视基地项目招商引资，加快项目尽早签约落地，力争项目2024年开工建设。

3.加快推动岳飞文化园二期建设，积极进行招商引资，推动项目尽早落地，二期拟建设研学教室、住宿区、精忠阁，提升道路两侧村居的外立面，目前初步设计方案已完成。

4.积极谋划荞麦考古遗址公园建设。荞麦岭考古遗址公园项目已申报国家储备文化传承“专精特新”工程项目，下步积极争取国家和上级部门专项资金，加快推进项目落地和尽快启动建设。

5.加快推进江新洲旅游低碳岛建设。计划利用3-5年时间，建设江豚保护馆、长江知青文化博物馆、环岛景观体育赛道、新能源科技示范展览馆、有机蔬菜基地等，把江洲岛打造成为长江中下游，以绿色环保、低碳体育为主要特色的大型主题公园。力争把江洲零碳生态岛申报成为5A级旅游景区，打造成为全市乃至全省新能源示范项目的“绿色名片”。

6.着力推动大岷山红色景区建设。紧紧依托 “红色、绿色、古色”资源禀赋，围绕“一带两心三组团N个点”发展布局，串联岷山乡域内红色旅游景区、景点、革命旧址，做深做精红色文化旅游，丰富旅游康养业态，力争按照国家4A景区标准打造大岷山红色景区，打响“大岷山”红色旅游品牌。

7.加快提升改造涌泉洞景区。积极争取国债资金，加快推进涌泉洞景区游客集散中心改扩建、旅游公厕改扩建和景区停车场 、生态游步道及其他配套基础设施建设，按照国家3A标准进行改造提升。

8.陶渊明纪念馆提升项目。对陶渊明纪念馆进行改造提升，发改委已对该项目进行立项批复，债券资金申报完成。该项目计划2024年4月启动，2025年4月完工。

9.推进天鹅湖景区沿线项目打造。统筹港口街镇农旅、水生态等资源，大力推进天鹅湖景区建设。以天鹅湖生态景区为核心，加快推进候鸟科普馆、民宿酒店、无动力游乐设施等沿线旅游项目建设，打造成为集湿地保护、休闲度假、科普教育、农业观光为一体的生态旅游主题景区。

（二）聚力开展文化旅游节庆活动

1.继续做好文化品牌塑造和品牌宣传活动。继续做好渊明文化、岳飞文化等系列宣传活动，继续开展“陶渊明文化艺术节”系列活动，力争把“陶渊明文化艺术节”打造成国内知名品牌。积极主办贤母文化论坛及第三届巾帼双创产业大会，加大贤母文化品牌影响力。

2.继续开展“文化三下乡”活动。指导图书馆、文化馆及乡镇文化站做好免费开放工作，积极开展好“送戏下乡、送电影乡、送图书下乡”等农村文化“三下乡”活动。

3.持续开展群众文化活动。继续举办“戏曲展演月”活动、广场舞比赛、书画作品展等各类群众文化活动，丰富群众业余生活。

4.持续做好农家书屋建设。进一步实施好“文化信息资源共享”和“农家书屋”工程建设工作，配合上级部门做好“农家书屋”的书籍更新等工作，加强农家书屋的管理。

5.持续做好乡村公益图书馆建设。做好“全民阅读”工作，继续建设希望乡村公益图书馆，建设好青少年阅读推广中心。

6.持续做好城市书房建设。加强城区现有城市书房的管理使用，提升服务水平，完善服务功能。根据现实需求，增加城市书房的建设数量。

（三）积极创作文艺佳品

1.积极组织新编采茶戏《香樟树下》参加省内外各类比赛，力争取得佳绩。

2.积极争取资金，继续加大文艺作品的创作力度。

（四）推进景区品牌创建

1.持续推进中华贤母园创建国家5A级旅游景区。

2.加强指导毛桥片区组织材料申报，力争创建国家4A级旅游景区。力争成功创建2家A级旅游景区及2家乡村旅游点目标任务，

3.力争创建一至两家4星级酒店。

（五）推动博物馆群建设

1.积极推动陶渊明诗词博物馆、麻双鸣白瓷艺术馆等博物馆建设。

2.加快推动贤母文化博物馆场馆提升。

3.按照上级主管部门部署要求，做好博物馆的免费开放工作。

4.继续做好江西省备案的乡村（社区）博物馆的申报工作。

5.整合辖区博物馆资源，成立博物馆联盟，推进柴桑博物群长期有序发展。

（六）加强文旅市场监管工作

1.加强“扫黄打非”查处力度，进一步促进文化旅游市场健康、有序发展，加大对扫黑除恶、文明城市创建的宣传力度。

2.继续抓好安全播出工作，确保我区广播电视不出现任何安全播出事故。继续做好应急广播体系建设工程。

3.常态化开展文旅市场的日常巡查、检查，安全生产排查。

4.持续做好文物案件的执法，文物保护单位的安全监管工作。

5.积极配合区委区政府创文巩卫等工作要求，认真抓好文旅行业领域的各项创文巩卫工作。

6.联合区公安局等有关部门持续开展好校园周边环境整治；联合区委统战部，加强对宗教场所的管理；组织开展政治性非法出版的集中打击行动；联合区市场监管局加强文化市场盗版书籍排查、地面卫星接收设备的整治等工作。联合区教体局，开展校外艺术类培训机构的执法检查。

（七）完成区委政府、上级部门交办的事项。

四、对区委区政府的有关建议

（一）建议区委、区政府在星级酒店建设方面要高位推进，确保我区2024年至少建成一家四星级以上酒店。

（二）在招引大项目方面给出优惠条件，确保优质的大项目能落户到我们柴桑。