2013年九江县文化广电新闻出版局信息公开

工 作 年 度 报 告

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》进一步规范信息公开工作，根据上级文件要求，现将信息情况公开如下：

文化市场法律依据：

《娱乐场所管理条例》    (国务院第458号令)

《音像制品管理条例》（国务院341号令）

《互联网上网服务营业场所管理条例》363号令

《营业性演出管理条例》（国务院第439号令） 

《电影管理条例》       （国务院342号令）

《群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法》（国家广电总局广发编字[1999]746号）

《广播电视管理条例》  （1997年国务院第228号令）

《江西省广播电视管理条例》

《出版管理条例》（国务院343号令）

《印刷业管理条例》   （国务院315号令） 

《文物保护法》、《文物管理条例》

《艺术品管理条例》、《美术品管理办法》

主要职能

        1、对本行政区域内的文化市场进行宏观指导，会同有关部门制定发展规划，建立和健全管理制度，搞好行业管理。

        2、负责组织、监督、检查有关文化市场法律、法规的实施。

        3、审批同级和上级主管部门授权管理的文化经营项目。

        4、对违反《条令、条例》的行为进行查处及其他有关文化市场管理工作。

服务内容

1、负责组织、监督、检查有关文化市场法律、法规的实施。

        2、审批同级和上级主管部门授权管理的文化经营项目。

        3、其他有关文化市场服务工作。

 服务对象

        网吧等互联网上网服务营业场所；

娱乐场所：电子游戏室、游艺营业性游乐场、歌厅、舞厅、棋牌室、卡拉OK厅（含附设卡拉OK设备的营业性录像厅吧、电脑培训、音乐茶座KTV、保龄球、酒（廊）吧等）

音像制品：（出租、零售、含电子软件）

演出（营业性）：（社会、民间）艺术表演团队、时装表演团队等

印刷业：（含复印打字）

书报刊（亭）：（含批发、零售、出租）

广播电视：（含地面卫星接收）音、视频商业广告

文物：文物古迹、文物商业活动、古玩市场等

艺术品：雕刻、工艺美术品等

服务承诺

    1、努力解决群众反映突出的文化市场问题，及时正确、依法处理各类文化市场违法违规经营案件。

2、简化办事程序，公开办事制度，提供优质服务，能一次性办结的不让群众跑第二次，让群众能高兴而来，满意而归。

      3、 坚持先进文化的发展方向，坚持科学发展观，努力繁荣文化事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

      4、 实行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，牢固树立“文化工作服务社会、服务百姓、服务大局”的理念。

       5、  坚持政务公开，严格依法办事，认真落实行政审批“一站式服务”。实行“阳光操作”，杜绝吃、拿、卡、要等行为，努力提高办事效率。

6、 转变工作作风，强化服务意识，热情为管理对象服务，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派及门难进、脸难看、事难办等问题的发生，自觉接受社会各界及群众的监督。

 7、 严格执法、文明执法、廉洁奉公、勤政为民，不谋私利，一切按规定办事。

主要负责人姓名：陈德生、联系电话：办公电话：0792-6810470

举报电话：12318

一、概述

1、组织领导：

分管领导：局总支书记     凌仕同

大队长：   陈德生

执法队员： 刘学东、胡中波、罗永胜

2、建立健全工作机制

建立了文化市场突发事件应急预案、文化市场工作应急预案、扫黄打非工作应急预案。

健全了首问负责制度，文化市场工作公开制度，“扫黄打非”工作制度，联席会议制度，廉政建设制度，学习制度，办案工作制度，文化市场举报受理制度，案件查处制度，询问调查制度，登记保存物品管理制度，监控室管理制度，处罚案件公开制度，审批事项公开制度，娱乐场所、互联网服务营业场所、音像制品、出版物市场、印刷复制业检查规范与处罚标准公开。

3、落实和制定措施

（1）制定了年度集中整治和规范文化市场秩序专项行动实施方案

（2）制定了年度创建平安文化市场实施方案

（3）制定了“扫黄打非”实施方案

（4）制定了暑假、寒假文化市场专项行动方案

（5）制定了每季度零点行动实施方案

（6）国家节假日安全大检查行动方案

（7）高、中考期间市场停业整顿方案

（8）校园周边文化市场实施方案

（9）“春节、两会”期间出版物市场专项行动

（10）落实“清源行动”、“秋风行动”

（11）落实“4.26绿书签”知识产权保护行动

（12）落实中、小学生教辅资料出版发行管理专项治理行动

（13）开展网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动

（14）开展“两会”期间文化市场专项保障行动

（15）开展净化社会文化环境专项行动

（16）开展“十八届三中全会”期间文化市场专项保障行动

主要措施：网吧和娱乐场所实行实名登记管理，并制作了入场登记，建立了日常检查登记、巡查场所、不定期突击检查登记，场所内张贴各行业警示标志及行业年初签订经营责任书，聘请各中、小学，乡镇场专人为文化市场义务监督员。

4、学习培训

（1）2013年1月30日-31日参加全省文化市场统计信息工作会

（2）2013年3月21日召开全县文化市场业主培训班

（3）2013年4月25日在县城开展知识产权保护宣传

（4）2013年9月17日-19日参加全省文化市场综合执法业务培训班

（5）2013年12月22日在电信局召开网吧“违规接纳未成年人”业主座谈会

二、信息公开数据

1、2013年度审验合格经营户共计111户，新审批场所3家（书店2家、复印打字1家）与比上年度持平。

2、公开类别

主要类别：互联网服务营业场所，娱乐场所，出版物市场，音像制品市场，印刷、复制业市场，文物市场，广电市场，演出市场，

艺术品市场审批及案件公开。

3、公开形式

场所张贴、单位信息公开栏、电话询问、查阅档案、媒体公开。

三、公开信息办理

1、受理数量：

（1）上级转来网吧举报3件，比上年减少10%。由信访件转来，涉及网吧违规接纳未成年人上网事宜。

（2）电话举报网吧10件，比上年减少5%，涉及网吧违规接纳未成年人上网事宜及举报黑网吧。

（3）电话举报演出场所1件，与上年持平，涉及演出广告低俗。

2、办理情况

（1）2013年回复政府信访件3件，一般案件8件，均已按法律程序归档，并与单位公开栏公开。

（2）新审批场所3件，与单位公开栏公开。

3、无不予公开的信息。

四、收费内容公开

1、印刷复制许可证办理：60元/套，赣计收费字[2002]239号

2、娱乐经营许可证办理：20元/套赣价费字[2001]123号

3、互联网服务营业场所许可证办理：20元/套赣价费字[2001]100号

五、无信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

六、信息公开工作存在的问题及改进措施

存在的问题：信息公开的形式不广泛、不及时，因条件不到位，可能还有不知情者，导致信息不畅。

改进措施：下一步改变工作方式方法，及时准确公开，确保信息畅通。

                                   2014年3月20日