对政协九江市柴桑区第二届委员会第三次会议第 70 号提案的答复

徐泽锋委员:

您提出的《关于推广全区居民开通、使用电子健康卡的建议》收悉，现答复如下:

电子健康卡是惠及全区健康的大好事，是“互联网+”新形势下居民健康卡的线上应用延伸与服务形态创新，是各类医疗卫生机构信息互认共享的重要基础平台，是保障城乡居民实施自我健康管理的重要基础工具，是全民健康保障工程的重要基础设施。普及应用电子健康卡，在不增加患者负担的前提下，实现医疗健康服务“一卡 (码) 通”，有利于全面落实实名制就医，解决医疗卫生机构“多卡并存、互不通用”堵点问题，支撑全民健康信息平台互通共享，更好发挥“互联网+医疗健康”便民惠民作用，对于推进健康中国建设、深化医改政策落地落实，助力健康乡村振兴，促进“三医联动”和综合监管等，提升行业治理能力和水平，具有十分重要的意义。

一、目前客观情况

1.电子健康卡(码)的数据平台政府主导、资金投入和多部门协作搭建问题。居民电子健康卡(码)是要政府主导社会力量多元化参与，是建立多部门协作及运营服务机制的如何统筹，各方数据共享意愿如何等多重原因，要达到规划目标非一日之功。

2.全区医疗机构目前未建立居民健康卡数据平台和信息化未互联互通。各公立医院技术实力较薄弱，其收集的医疗数据合规性和质量难以保障，另各单位都建立了本机构的信息化 (系统不一) 新模式，前期投入大难以互联互通3.人民群众卫生健康信息隐私的保护难题待解决。按国家要求必须做到“标准统一、安全可靠、互认共享、全国通行”，按照目前情况而看，全国尚未全面打通。并且很多医疗机构担忧医疗信息流转容易导致患者信息泄露，对共享后的数据安全性和隐私性保障持怀疑态度。

二、下一步打算

1.加快推进信息化建设运用。按照国家和全民健康信息标准规范，强化县域平台的功能应用，建设柴桑区区域医疗健康管理服务平台，实现全区各级各类医疗卫生机构业务协同。以“紧密型县域医共体建设”为契机，形成统一居民健康卡，覆盖全生命周期的医疗信息服务，建立医防融合、上下联通 “一张网”的健康柴桑大数据中心。整合全区信息资源，打通信息孤岛，构建覆盖医疗服务、公共卫生、健康管理、健康教育、传染病监控、健康柴桑 APP 等功能为一体的健康柴桑管理平台，实现互联互通，信息共享。

2.加大宣传力度和推广。各医疗机构要充分利用网络电视、广播、报纸、短信等信息渠道，也可采取县乡村 (社区) 通知、微信转发、张贴海报、入户指导等多种形式，引导群众及时了解和使用“健康卡”。扩大正面宣传、回应社会关切，使全社会正确认识居民电子健康卡推广使用的目的和意义。附: 政协提案办理情况征询意见表。

2023年5月8日