柴桑区行政服务中心2017年工作要点

2017年

，县行政服务中心将以党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕全县经济工作重心，按照“三集中、三到位”要求，进一步规范审批行为，优化办事流程，缩短办事时间、提高办事效率，切实为我县经济社会发展提供更加规范、高效、诚信、优质的服务。现制定2017年工作要点如下：一、落实“

三集中、三到位”，提高办事效率2017年

的工作重点是实行行政审批“三集中、三到位”，即部门审批职能向行政许可服务股集中，行政许可服务股向县行政服务中心集中，整建制进入行政服务中心办公，行政审批事项向电子政务平台集中，做到审批事项进驻中心到位、授权到位、电子监察到位。各进驻部门要加强行政审批制度改革，未成立行政许可服务股的单位要成立行政许可服务股，同时对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口，做到环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，将公章、人员、事项、收费全面进驻到位，按注册登记、项目报建、便民服务三个“一条龙”进行设置，提高窗口现场办结的能力。加大窗口整合力度，将不动产登记中心进驻中心办公。同时建立监督机制，督促各部门进驻到位。二、探索发

展方向，推进标准化建设参照市中心

做法，根据行政服务发展的要求，本着“有标采标、无标制标、缺标补标”的原则，构建科学合理、层次分明、适应柴桑区发展的行政服务标准体系，将服务事项办理、服务窗口管理和日常事务处理规则纳入标准化系统管理。2017年，将标准化建设作为中心重要工作，在窗口全面开展标准化建设工作，实行标准化管理。三、深化审

批改革，推进联审联批2017年

，凡是省、市、县确定的重大项目及重大招商引资项目都要实行联审联批，实行“绿色通道”服务机制。项目涉及到的进驻单位都必须按要求参加联审联批工作会，由项目建设单位汇报项目的基本情况，各联审单位共同审议上报材料，对要求项目建设单位补办有关手续、资料的，参加联审单位实行书面一次性告知制，并提出审批意见及需要解决的问题。各联审单位按照联审会议的要求，组织本单位相关工作人员及时研究办理审批手续，承诺规定时限内办结，严格执行限时默认制。非权限范围内事项，要确定专人负责，备齐相关审批材料和要件，及时和上级主管审批单位对接，在法定时限内办结。对互为前置的审批事项，各审批单位要同步受理（审查），相互沟通，并联审批，限时完成。联审项目需现场踏勘的，不再由各参与单位分头踏勘，由行政服务中心统一时间，集体踏勘，切实缩短审批时间，提高办事效率。四、创新审

批方式，推进网上审批2017年

，加强与县信息中心协调沟通，计划将所有具有行政审批和公共服务职能的单位都能接入网上审批系统，窗口工作人员办理业务后，通过网上审批系统提交，业务领导在本单位通过自己的账号进入，可以查看每天有多少待办业务处理，通过审核、审批同意后，再通过网上审批系统转交给窗口工作人员办理。网上审批系统设置了规定办结时间，如未在规定时间内办结，电子监察系统将会红、黄灯警告。继续做好政务服务网的建设工作，梳理和督促未将行政许可和公共服务事项录入政务服务网的部门按要求录入网上审批系统，完成行政审批和公共服务事项信息要素的录入。积极鼓励企业和群众网上提交申报材料，实现行政审批和公共服务事项在线办理、在线咨询、网上申报、网上查询、网上评价等功能。五、加强监

督管理，优化政务服务环境（一）开展

“百企评百股”测评活动。对全县共47家涉企行政审批部门和公共服务部门的100个股室进行测评活动，主要是对涉企行政审批部门在依法行政、履行职责、敢于担当、办事效率等方面和涉企公共服务部门在工作作风、便民服务、收费管理、办事效率等方面进行测评、每年测评两次，分别在6月和12月各进行一次，测评结果纳入年终目标管理考评。并收集整理企业对我县招商引资和经济发展环境中反映的问题及意见建议，由县行政服务中心和县效能办向各被测评单位反馈，并督促整改，做到评改结合、以评促改、边评边改，从而进一步促进县直涉企部门转变工作作风，增强服务意识，创优发展环境。（二）加大

企业投诉处理力度。加强与企业的沟通联系，畅通企业投诉渠道，对企业在设立、生产、经营过程中，对涉企行政审批部门和公共服务部门损害其合法利益的并实名投诉的，企业投诉中心要按照《柴桑区企业投诉中心管理暂行办法》落实到位，切实帮企业所需，排企业所难，解企业所忧，营造亲商安商的良好氛围。六、延伸服

务平台，加强便民中心建设进一步加强

乡镇便民服务中心和村便民服务室的指导和管理，完善便民服务功能，规范便民服务程序，提高便民服务水平。实行乡镇便民服务中心和村便民服务室代办服务机制，提高乡镇便民服务中心和村便民服务室的服务水平和工作效率。七、加强队

伍建设，提升服务水平（一）完善

管理机制，实行规范化管理。窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理。实行每天上下班四次人像考勤签到制。坚决杜绝上班迟到、早退、离岗、串岗、QQ聊天、上网玩游戏等现象。（二）规范

服务行为，创新服务举措。窗口工作人员在服务过程中，要求使用文明用语，做到微笑服务，对待办事客商、群众要有耐心、周到、细心。做到仪表端庄，举止文明。办事过程中推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等规章制度，为客商和群众提供方便、快捷、热情、高效的服务。（三）实行

季度考评，年终评先表彰制。继续开展“红旗窗口”和“服务明星”的评比活动，实行每季度评比一次，评比红旗窗口3个，服务明星5名，年终再根据季度评比情况进行综合考评考核。八、创新招

商举措，加大招商力度采取“走出

去、请进来”的方式，围绕“压任务、出实招、求实效”9个字开展招商引资工作，实行全年每月都出去招商引资一次，由主要领导或分管领导分别带队，带领所分管股室工作人员外出招商，利用各种资源关系，搜集有价值招商信息，做到外出招商有意向、有针对性。招商中，积极宣传柴桑区招商引资优惠政策，通过优惠诚信的政策环境感动外商，以真挚的感情吸引投资。做到发现有意向，积极引导跟踪服务好，确保顺利引进。重点引进智能化项目、节能环保项目。九、加强党

建工作，创新党建服务特色探索创新机

关党建工作载体，在加强党建建设基础上全面推广“一支部一特色”的活动，打通服务群众“最后一公里”的问题。指导中心各支部、各党员在服务县域经济发展、服务中心工作、服务客商群众上创特色出亮点，充分发挥各支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。营造机关党建服务比学赶超的浓厚氛围。研究部署各项党风廉政建设工作；组织班子成员、各股长、干部签订《党风廉政建设责任书》，明确班子成员、各股室负责人以及一般干部的责任；制定《柴桑区行政服务中心落实党风廉政建设“两个责任”清单》，明确“主体责任”和“监督责任”，进一步调整风险岗位廉能领导小组和工作方案，理清岗位权责，排查廉能风险。开展“党员一日捐”活动。实行党费收缴专人负责，年初核定党费基数，按月收缴党员党费并认真填写党费证，及时足额上交县管党费账户。加强等党内法规的学习，落实领导干部带头上党课制度，抓好“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活等制度的落实，强化党内组织生活的规范管理，积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效途径，在内容、形式、方法上不断改进创新，提高党内组织生活质量。  柴桑区

人民政府行政

服务中心管委

会2017年2月6日