关于印发《新洲场关于全面清理暂存暂付款项工作实施方案》的通知

各分场、水委会（自来水厂）、场属各办公室（中心）：

《新洲场关于全面清理暂存暂付款项工作实施方案》已经党组会研究通过，现印发给你单位，请认真贯彻执行。

九江市柴桑区新洲垦殖场

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新洲场关于全面清理暂存暂付款项工作实施方案

根据省、市、区相关文件要求和会议精神，为进一步加强乡镇财政资金监管，严肃财经纪律，我场认真贯彻落实上级工作要求，多措并举扎实做好暂存暂付款清理工作，特结合我场实际情况制定全面清理财政暂存暂付款项工作方案。

一、领导重视。成立清理工作专班，明确专班成员职责，定期召开调度会，研究处理意见，督导工作进展，严格落实领导责任制和分工负责制，充分认识清理暂存暂付款工作的必要性和紧迫性，扎实稳妥地做好清理清理暂存暂付款工作。

二、明确任务。根据要求，我场对2024年5月31日前发生的暂付款和暂存款，进行认真梳理，严格核查，明确暂付款的类型、成因等基本情况建立清理台账，分别采取合理措施，确保应清尽清。

三、规范清理。根据我场各项暂存暂付款具体情况采用回收、核销、转列支出等处理方式，确保清理消化工作的规范性、合理性和可操作性。

（一）暂存款清理

我场暂存款情况主要是银行贷款、预拨防汛资金、危房改造资金等，通过调阅历史会计档案、相关当事人佐证材料等方式，摸清具体成因，了解清楚贷款资金具体用途。对已经从其他指标出了相应资金的，依规进行核销。对年代久远（至少10年以上），档案缺失，难以佐证的，召开班子会集体决策暂存暂付清理方案，经场集体研究后依规核销。

（二）暂付款清理

我场暂付款情况主要为对外借款和历史遗留，具体措施为：

采用具体有效措施收回对外借款。相关催收责任人采取电话沟通、发送短信通知等催收形式逐一清收对外借款。对有还款能力，但拒不还款的,应通过法律诉讼渠道追缴；对无故拖欠款项、不配合清理工作的党员干部,按照干部管理权限向同级纪检监察部门反映；对借款人暂时偿还较困难的，合理调整限期归还时间或分期偿还借款；对依据不明、借款人死亡、企业注销及历史遗留等形成的呆账、坏账,有确凿证据表明确实无法收回的,经场集体研究后提出处理意见,按规定程序进行核销。

四、完善长效机制。在做好清理暂付性款工作时，应进一步健全完善相关财务制度，规范暂存暂付款账务处理，定期进行账务核对、定期催收消化；严格新增借款、新增暂付性款项使用对象、审批程序等，除特殊或重大情况急需垫款外一律不得借款；建立健全借款回收保证机制和责任追究机制，切实加强财政资金对外借款管理，确保财政资金安全，防范财政运行风险。