一、政策背景

服务业是经济高质量发展的重要引擎，也是推动产业升级、促进就业增收的关键领域。当前，柴桑区正处于经济结构优化和产业转型的关键时期，为深入贯彻落实国家及省、市关于发展服务业的决策部署，推动柴桑区现代服务业高质量发展，提升服务业对区域经济的支撑作用，进一步激发服务业市场主体活力，扩大服务业规模，提升服务品质，结合我区实际，制定此项政策。本政策坚持“谁受益、谁负担”的原则，旨在构建更具竞争力的服务业发展环境。

二、政策目标

通过一系列精准扶持措施，力争实现以下目标：一是壮大市场主体规模，鼓励新增服务业企业升规入库、商贸业单位培育发展，填补行业缺项空白；二是提升产业发展质量，推动现有企业扩大经营规模、培育连锁品牌、创建老字号与特色荣誉，增强行业竞争力；三是激发转型创新活力，引导企业开展产销分离、拓展电商等新业态，构建多元化、高品质的现代服务体系。

三、主要政策措施

《措施》具体内容包括：

1.引进和培育新增服务业主体。对月度、年度“升规入库”企业给予最高18万元奖励；对补齐我区服务业短板或空白行业的企业给予额外奖励；鼓励乡镇、街道和部门培育服务业企业，并给予资金补助；对新增限额以上商贸业个体工商户及限额以下样本单位（含法人企业和个体工商户）给予奖励。

2.扶持现有服务业主体做大经营规模。对营业收入规模突破1亿元且增速达标的企业给予奖励；对全市排名前20且增速达标的企业给予奖励；对带动就业规模较大的企业给予就业补助；鼓励连锁品牌扩张，每新增一家门店奖励1万元。

3.加快发展商业体系和品牌建设。对新认定为“中华老字号”“江西老字号”的企业给予奖励；对获得省级以上餐饮类荣誉的企业给予奖励；支持企业参加展会、比赛，给予展位费补贴和获奖奖励。

4.加快推动企业转型升级。鼓励工业企业开展“产销分离”，对达规模的给予奖励；支持二手车经销业务和电商业务发展，按规模增长给予阶梯奖励。

四、政策适用对象及条件

本政策适用于在柴桑区实际经营、财务和信用记录良好的服务业企业（含外资企业、个体工商户），无所有制和地域限制。具体申报条件以各条款明确的标准为准。

五、申报与兑现流程

企业根据政策条款自愿申报；由区发改委、区商务局等主管部门审核；审核通过后按程序兑现奖励资金；奖励原则上于达标次年兑现，部分条款于当年年末或分阶段兑现。

六、保障措施

政策实施过程中，各部门按职责分工协作，确保政策落地；建立失信惩戒机制，对弄虚作假行为追回资金并依法处理；本政策与上级政策不一致时，按“就高不重复”原则执行；政策自2026年1月23日起施行，有效期两年。

七、政策意义

本《措施》的出台，将进一步优化柴桑区服务业发展环境，增强企业获得感和发展信心，有助于构建结构优化、特色鲜明、竞争力强的现代服务业体系，为柴桑区经济社会高质量发展提供有力支撑。