【废止】关于衔接落实省政府取消和下放一批行政审批项目的通知,九江市柴桑区人民政府,政策文件,区政府办文件

信息类别: 区政府办文件
公开方式: 主动公开
生成日期:2014-06-04
公开时限: 常年公开
公开范围: 面向全社会
信息索取号:G20010-0202-2015-0132

【废止】关于衔接落实省政府取消和下放一批行政审批项目的通知

发布日期： 2014-06-04 00:00 来源：

字号：〖大中小〗

关联导读：

九江县人民政府

关于衔接落实省政府取消和下放一批

行政审批项目的通知

各乡、镇人民政府，县属各场，沙河经济技术开发区管委会，县政府有关部门，县直及驻县有关单位：

为进一步深化行政审批体制改革，加快政府职能转变，省政府发布了《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（赣府发〔2014〕12号），各有关部门要做好衔接工作，对取消的行政审批项目，要按照规定的时间停止审批，并做好后续监管，防止出现管理漏洞。对下放的行政审批项目，有关部门要抓紧承接，并制定具体审批标准和规范流程，防止出现管理脱节。

　　附件：1．衔接省政府决定取消的行政审批项目（44项）

2．承接省政府决定下放的行政审批项目（10项）

2014年6月3日　

附件1

衔接省政府决定取消的行政审批项目目录（44项）

序号	项目名称	审批类别	设定依据	实施机关	备注
1	安全技术防范产品生产的审批	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第60项。《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件1第13、14、15项。《江西省人民政府关于衔接国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（赣府字〔2013〕6号）附件1第13、14、15项。	省公安厅
2	金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第41项。	省公安厅
3	军工产品储存库二、三级风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第40项。《军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定》（GA26—92）7.1、7.3、7.5。	省公安厅省国防科工办
4	文物系统二、三级风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收	非行政许可审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）附件第41项。《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》（GA27—2002）7.1.3。	省公安厅省文化厅
5	因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第58项。《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）下放管理层级的行政审批项目第9项。《江西省人民政府关于衔接国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（赣府字〔2013〕6号）附件2下放省级实施的行政审批项目第9项。《因私出入境中介活动管理办法》（公安部令第59号）第五条第一款。	省公安厅
6	林业调查设计资质审批	非行政许可审批	《关于印发〈林业调查规划设计单位资格认证管理办法〉的通知》（林资发〔2012〕19号）第三条。《江西省林业调查规划设计资质管理办法》（赣林资字〔2009〕320号）第五条。	省公安厅
7	秘密级国家秘密技术出口审批	非行政许可审批	《科学技术保密规定》（国家科委、国家保密局令第20号）第二十四条。《国家秘密技术出口审查规定》（国科发计字〔1998〕425号）第五条。	省科技厅
8	在地质遗迹保护区内采集标本和化石审批	行政许可	《地质遗迹保护管理规定》（地质矿产部令第21号）第十五条、第十七条。	省国土资源厅
9	采矿权、探矿权价款评估报告备案	非行政许可审批	《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第十三条。《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》（国土资发〔2008〕182号）。《矿业权评估管理办法（试行）》（国土资发〔2008〕174号）第六条。《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发〔2002〕24号）第200项。《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）附件1第15项。	省国土资源厅
10	省政府批准的国有企业改制土地资产处置方案审批	非行政许可审批	《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（国土资发〔1999〕433号）。《国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发〔2001〕44号）。	省国土资源厅
11	跨设区市耕地异地占补平衡审批	非行政许可审批	《江西省人民政府关于进一步规范建设用地报批有关工作的意见》（赣府厅发〔2007〕79号）。	省国土资源厅
12	矿山地质环境保护规划审批	非行政许可审批	《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）第九条。	省国土资源厅
13	省级地质遗迹保护区审查	非行政许可审批	《地质遗迹保护管理规定》（地质矿产部令第21号）第八条、第十条。	省国土资源厅
14	省级水产原种场、良种场新建、扩建、改建和撤并审批	非行政许可审批	《江西省人民政府关于精简省级非行政许可审批项目的决定》（赣府发〔2012〕2号）附件1省级保留实施项目第72项。	省农业厅
15	饲料生产企业生产状况备案	非行政许可审批	《江西省人民政府关于精简省级非行政许可审批项目的决定》（赣府发〔2012〕2号）附件2第四部分第3项。	省农业厅
16	饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业备案	非行政许可审批	《江西省人民政府关于精简省级非行政许可审批项目的决定》（赣府发〔2012〕2号）附件1省级保留实施项目第67项。	省农业厅
17	渔业船员二级、三级培训机构资格认定	行政许可	《中华人民共和国船员条例》（国务院令494号）第三十七条、第七十一条。《中华人民共和国渔业船舶普通船员专业基础训练考核发证办法》（农业部令1998年第38号公布，2004年第38号修订）第六条。《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2“下放管理层级的行政审批项目”第27项。《江西省人民政府关于衔接国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（赣府字〔2013〕6号）附件2“下放省级实施的行政审批项目”第22项。	省农业厅
18	现代远程教育校外学习中心（点）审批	非行政许可审批	《教育部关于印发〈现代远程教育校外学习中心（点）暂行管理办法〉的通知》（教高厅〔2003〕2号）第七条。	省教育厅
19	权限内普通高等学校专业设置审批	非行政许可审批	《高等学校本科专业设置规定》（教高〔1997〕7号）第十一条。	省教育厅
20	开办外籍人员子女学校审批	行政许可	《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）（一）下放管理层级的行政审批项目（117项）第5项。《江西省人民政府关于衔接国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（赣府字〔2013〕6号）附件2第5项。	省教育厅
21	利用互联网实施远程学历教育网校审批	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第22项。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）附件第1项。	省教育厅
22	设立中外合资（合作）职业介绍机构审批	行政许可	《中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》（劳动保障部、国家工商总局令第14号）第三条第二款。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第89项。《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发〔2009〕10号）附件2暂停实施的项目第8项。	省人社厅
23	权限内煤炭液化项目核准	行政许可	《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）。《江西省企业投资项目核准暂行办法》（省政府令第145号）附件第二条第二款。《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发〔2009〕10号）附件1第1项。	省发改委	属于“权限内企业投资项目申请报告核准”子项
24	省重点建设项目不招标的审批（核报省政府）	非行政许可审批	《江西省重点建设项目招标投标管理办法》（省政府令第201号）第二十九条。《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四十五条。	省发改委
25	国道以外的其他公路收费权转让审核（核报省政府）	行政许可	《中华人民共和国公路法》第六十一条第一款。《收费公路管理条例》（国务院令第417号）第二十四条。《收费公路权益转让办法》（交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部令2008年第11号）第二十六条第一款、第二十八条第一款。	省交通运输厅
26	权限内非政府投资的公路、水运建设项目初步设计文件审批	行政许可	《中华人民共和国公路法》第二十二条。《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第6号）第六条第二款、第十条。《中华人民共和国港口法》第十五条第一款。《港口建设管理规定》（交通部令2007年第5号）第三条第二款、第十八条。《中华人民共和国航道管理条例》（国发〔1987〕78号发布，国务院令第545号修改）第十一条。《航道建设管理规定》（交通部令2007年第3号）第三条第三款。	省交通运输厅
27	跨省及省内跨设区市道路客运企业设立分公司备案	非行政许可审批	《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2009年第4号发布，交通运输部令2012年第2号修改）第二十六条。《关于印发〈道路运输管理工作规范〉的通知》（交公路发〔2008〕382号）第五章第一节第五条。	省公路运输管理局
28	煤矿开工报告审核	非行政许可审批	《江西省人民政府关于精简省级非行政许可审批项目的决定》（赣府发〔2012〕2号）附件2委托的项目目录第7项、第8项。	原省煤炭行办	对应“省属煤炭开工报告审核”和“市县属和乡镇煤矿开工报告审核”
29	三级、四级非煤矿矿山救护队资质认定	行政许可	《矿山救护队资质认定管理规定》（国家安全监管总局令第2号）第六条第二款。《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）附件2国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录第63、64项。《江西省人民政府关于衔接国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目的通知》（赣府发〔2010〕35号）附件2江西省人民政府衔接国务院决定下放至管理层级的行政审批项目。	省安全生产监督管理局
30	境外投资开办企业核准	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第191项。《境外投资管理办法》（商务部令2009年第5号）第五条、第七条。《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发〔2009〕10号）附件4江西省省级保留实施的投资项目审批事项目录第41项。《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）中无此核准项目。	省商务厅
31	加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝进口合同审批	行政许可	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）附件3国务院决定下放管理层级的行政审批项目第9项。《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发〔2009〕10号）附件2委托实施的项目第34项。	省商务厅
32	境外就业职业介绍机构资格认定	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第90项。《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）附件2国务院决定下放管理层级的行政审批项目第2项。《江西省人民政府关于衔接国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目的通知》（赣府发〔2010〕35号）附件2衔接国务院决定下放管理层级的行政审批项目第2项。	省商务厅
33	设立对台小额贸易公司审批	非行政许可审批	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）附件3国务院决定下放管理层级的行政审批项目第8项。	省商务厅
34	企业年度检验	非行政许可审批	《企业年度检验办法》（国家市场监督管理总局令第23号）第四条。	省工商局
35	全省性宗教团体负责人审批	非行政许可审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）附件第170项。	省民族宗教事务局
36	大、中型人防工程项目开工报告审批和竣工验收	非行政许可审批	《人民防空工程建设管理规定》（〔2003〕国人防办字第18号）第二十三条。	省人防办
37	基本药物供货药品样品备案	非行政许可审批	《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发〔2010〕56号）。《国家基本药物供货药品样品备案办法》（国食药监稽〔2010〕34号）第四条。	省食品药品监管局
38	直接接触药品的包装材料和容器再注册	行政许可	《中华人民共和国药品管理法》第五十二条。《药品管理法实施条例》（国务院令第360号）第四十四条。《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》（国家食品药品监督管理局令第13号）第三十八条。	省食品药品监管局
39	城市房屋拆迁单位资格审查	行政许可	《江西省城市房屋拆迁管理实施办法》（省政府令第173号）第十五条。《城市房屋拆迁单位管理规定》（建设部令第12号）第五条。	省住房和城乡建设厅
40	权限内政府投资工程建设项目招标控制价审核	非行政许可审批	《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部令第16号）第四条第二款、第六条。《江西省人民政府办公厅关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标活动的若干规定（试行）的通知》（赣府厅发〔2011〕17号）第七条。	省住房和城乡建设厅
41	建设工程质量监督机构资格认定	行政许可	《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第四十六条。	省住房和城乡建设厅
42	利用新原料生产食品容器、包装材料和食品用工具、设备审批	行政许可	《中华人民共和国食品卫生法》（现已废止）。	省卫生计生委
43	环境保护（污染治理）设施运营单位乙级、临时资质认定	行政许可	《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2第19项。《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（环境保护部令第20号）第十条。	省环保厅
44	残疾人就业保障金缓缴、减缴、免缴的审批	非行政许可审批	《江西省残疾人就业办法》（省政府令182号）第十九条。	省残联　省财政厅

附件2

承接省政府决定下放的行政审批项目目录（10项）

序号	项目名称	审批类别	设定依据	实施机关	衔接机关	备注
1	权限内通过道路运输放射性物品审批	行政许可	《放射性物品运输安全管理条例》（国务院令第562号）第三十八条第二款。	省公安厅	下放至县级公安机关
2	因意外事故或自然灾害等原因遭受重大损失的纳税人减免资源税审批（核报省政府）	非行政许可审批	《中华人民共和国资源税暂行条例》（国务院令第139号发布，第605号修订）第七条。	省地税局	下放至县级地方税务机关（核报同级政府）
3	权限内林区经营（加工）木材（不含中高密度纤维板）审批	行政许可	《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号发布，第588号修改）第三十四条第一款。《江西省森林条例》第四十三条第一款。	省林业厅	毛竹加工项目下放至县级林业行政主管部门审批	林区经营（加工）中高密度纤维板列入我省市场准入负面清单
4	省（自治区、直辖市）间调运种子、苗木和其他繁殖材料审批	行政许可	《植物检疫条例》（国发〔1983〕2号发布，国务院令第98号修改）第十条第一款。	省林业有害生物防治检疫局	下放至县级植物检疫机构	原公共服务，现改为行政许可
5	森林防火期内，需要进人森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批	行政许可	《森林防火条例》（国务院令第541号）第二十五条。	省林业厅	下放至县级林业行政主管部门
6	采砂场安全生产许可	行政许可	《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第三条。《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（省政府令第189号）第三条、第四条、第五条、第六条。《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目和备案项目的决定》（赣府发〔2014〕4号）附件第5项。	省安全生产监督管理局	下放至县级安全生产监管部门	属于“非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可”子项
7	砖瓦用粘土矿（场）和采砂场主要负责人和安全生产管理人员考核	行政许可	《中华人民共和国安全生产法》第二十条第二款、第九十六条。《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）第十九条第二款、第三十条第二款。《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发〔2009〕10号）附件1江西省省级保留实施的行政许可项目目录第291项。《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（赣府发〔2014〕4号）附件省政府决定取消和下放至管理层级的行政审批项目和备案项目目录第7项。	省安全生产监督管理局	下放至县级安全生产监管部门	属于“高危行业从业人员安全资格认定”子项
8	占用绿地审批	非行政许可审批	《城市绿化条例》（国务院令第100号）第二十条第二款、第二十八条。《江西省城市绿化管理办法》（省政府令第79号）第十六条、第十七条。	省住房和城乡建设厅	下放至城市人民政府
9	砍伐、移植城市内树木审批	非行政许可审批	《城市绿化条例》（国务院令第100号）第二十一条第二款、第二十五条第三款。《江西省城市绿化管理办法》（省政府令第79号）第十九条。	省住房和城乡建设厅	下放至城市人民政府
10	燃气经营许可证审批	行政许可	《城镇燃气管理条例》（国务院令第583条）第十五条。《江西省燃气管理办法》（省政府令第122号颁布，第210号修正）第四条第一款。《江西省城镇燃气经营许可证管理办法》（赣建字〔2012〕4号）	省住房和城乡建设厅	下放至市、县两级燃气主管部门

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