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                          柴市监案字（2019）第 2号

对九江市柴桑区政协一届二次会议

第78号提案的答复

陈慧芬委员：

接到提案后，我局高度重视，针对提案反映的问题，认真履行监管职责，加大对柴桑区老年人保健市场的监管整治力度，并取得了一定的成效。具体措施如下：

一、加强源头监管,严把市场准入

我局以老年保健品、医疗器械、理疗仪经营户为重点,全面清查保健品经营主体资质、商品来源、商品质量和广告宣传等情况,认真审查相关证件、资料及推销产品等相关信息,对证照不齐、产品资质不全、产品不符合国家标准要求的,一律不予准入。

二、强化重点巡查,严打违法行为

在2010年7月4日前，工商部门关于《商品展销会管理办法》规定，商家举行展销和推销活动必须要到当地工商部门办理《商品展销登记证》方可进行，未经登记不得举办商品展销、推销。2010年7月4日，根据《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的规定》（国发[2010]21号）的出台,取消了“商品展销会登记”行政审批项目，自此商品展销进行登记的做法正式退出历史舞台。至此商品展销不需要通过当地工商部门进行登记，可以随时、随地自由地进行展销和推销，这也给监督管理和查处工作带来了一定的难度，我局主要从以下几个方面进行重点检查：

一是检查保健品的标识、外包装和说明书是否符合国家产品质量有关规定,查看是否存在仿冒他人注册商标及夸大功效等虚假宣传行为;二是检查是否存在销售“三无”、过期失效的保健品行为,同时检查保健品购销记录,督促经营者建立健全购销台账;三是依法严厉查处欺骗老年消费者、引诱其购买商品的欺诈等违法行为,对于检查中发现的各种违法行为,严格依据《广告法》《反不正当竞争法》《中华人民共和国商标法》《产品质量法》等法律法规严肃处理。

三、加强部门协作,形成监管合力

我局今年联合工信局、公安局、民政局、城市管理局、农业农村局、商务局、文广新旅局等10个部门开展了整治“保健”市场乱象百日行动，进行拉网式检查,加大惩处力度，重点打击、清理整顿保健品市场秩序，并取得一定成绩和效果。下一步我局将和公安、城管等部门形成监管合力,广泛发动社会各界参与监督,最大程度掌握辖区保健品市场促销活动开展情况,特别是对销售商组织老年消费者通过听课、体验、赠送礼品等方式商品促销的宣传活动,及时互通情报,开展联合执法,切实维护群众利益。

四、强化投诉处置,维护合法权益

充分发挥12315投诉举报受理平台作用,畅通投诉举报渠道,落实接诉快速反应机制,快速处理老年消费者的投诉举报,切实维护老年消费者的合法权益不受侵害,全力规范保健品市场经营秩序。

五、加强宣传引导,提高防范意识

通过新闻媒体、微信公众号等渠道发布消费提示、发放宣传资料、现场接受咨询,加大对老年群体的宣传力度,普及老年人健康知识,广泛宣传科学保健知识、帮助老年人提高警惕防范意识、辨别判断能力,防止上当受骗。

最后，诚恳欢迎政协委员对市场监管工作继续给予监督和指导。同时，也欢迎社会各界对我们市场监督部门的工作进行监督，我们将虚心接受。

今后，我局将继续认真履行市场监管职责，进一步加大保健品市场的监管整治力度，确保保健品市场安全，请广大消费者放心。

附：政协提案办理情况征询意见表

2019年7月2日 

签发领导：王事建

联系人及电话：王姜  6812089

抄报：区政协提案委，区政府督查室。