2025年，柴桑区水利局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，深入学习践行习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要论述，依法行政工作取得明显成效。现将我单位2025年法治政府建设工作情况和2026年工作安排报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）高度重视法治建设，筑牢依法行政根基。

一是积极学习法治建设，将法治建设纳入局党组重要议事日程。我局党委（党组）理论中心组重点学习了习近平法治思想，组织学习了习近平法治思想大讲堂，系统学习了《中华人民共和国宪法》、《中国共产党组织工作条例》、《中华人民共和国长江保护法》、《关于新形势下党的政治生活的若干准则》等等法律法规。我局将依法治区作为重点任务进行决策部署，深化了全员学法用法，提高了领导干部法治观念和依法办事的能力。二是严格落实执法持证上岗制度。我局今年有10人通过执法考试，并领取了执法证，且执法人员均线上学法学完30学时，补强了执法队伍，使得执法队伍专业化、规范化水平显著提升，为水利执法工作依法开展提供坚实人才保障。

（二）健全完善工作体系。调整深化法治建设。

一是健全工作体系。调整完善依法治省实地督查反馈意见及典型问题整改工作专班，由党组书记、局长任组长，班子成员分工负责，各股室负责人任组员。及时解决执法规范化、普法宣传等重点问题。二是落实第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党组书记带头学法用法，主要领导定期听取本单位法治建设情况汇报2次。三是强化法治保障。建立常态化法律顾问制度，聘请专业律师担任常年法律顾问。

（三）强化监管执法工作，推进法治建设工作。

一是推进完成检察建议书整改。目前已全面完成243条项目整改。二是开展水土保持方案审批监管工作。按照上级要求，今年以来初步认定区级水土保持方案审批项目21个，还有16个项目未完成，正在积极对接建设单位做好水土保持方案编制工作。三是严格按照收费标准收取费用。今年的水资税费收费514万元，水土保持补偿费收缴344.1855万元。四是开展水土保持项目日常监督检查工作。已完成“双随机一公开检查”和5个项目“信息化监管”工作。四是严格落实河湖圩堤管理要求，1栋违规房屋已彻底拆除，河湖圩堤管理范围内项目审批13件，长江岸线利用项目工作已通过市级审批。五是严抓采砂管理与联合执法，筑牢河道生态安全防线。我局坚持“零容忍”打击非法采砂行为，联合多部门建立常态化联防联控机制，有效遏制了非法采、运砂行为。今年来共出动执法车100余次，执法艇100余次，1100余人次，检查疑似非法运砂船舶500余艘，聚焦重点河段、交界水域及夜间高发时段精准发力。我局强化“人防+技防”立体监管，有效斩断非法采运销利益链，河道采砂管理秩序持续向好，切实保障了防洪安全与水生态环境稳定。

（四）强化法治宣传引导，营造依法治水氛围。

一是聚焦重点节点开展主题宣传。以“3·22世界水日”“中国水周”等为契机，我局在推进“水法规六进”宣传活动的基础上，另开展主题宣传活动8次，向群众普及涉水法律法规，深入开展涉水法律法规进校园、进社区、进企业、进乡村、进党校、进工地活动，在企业宣讲水资源节约、水土保持等合规要求，在学校开展节水护水法治教育，提升不同群体的法治意识。并利用春节或重大节日在机场、高铁等人流量大的场所进行节约用水宣传。提高广大群众节水意识。二是通过多种方式进行宣传，包括定点宣传，宣传条幅、宣传展板，宣传传单、公用区域利用大屏横幅滚动宣传以及新闻媒体宣传等多种形式开展。同时，在行政执法过程中推行“说理式执法”，同步开展嵌入式普法，实现“办理一案、教育一片”的社会效果。

二、存在的主要问题

（一）法治思维融合不够深入。

部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升，在监督检查等工作中，依法办事的主动性和精准度仍需加强。

（二）普法宣传实效性有待增强。

普法形式仍存在传统模式依赖，针对偏远乡村、特殊群体的精准宣传覆盖不足，需要开拓新的宣传途径。宣传内容的创新性和吸引力也有待提升。

三、主要负责人履行职责情况

（一）重要工作亲自部署，夯实法治建设基础。

始终将法治建设摆在全局工作突出位置，做到亲自谋划、亲自部署。一是牵头将法治建设纳入全局年度工作计划，与水利业务工作同安排、同落实，明确年度法治工作重点任务与责任分工。调整完善依法治省实地督查反馈意见及典型问题整改工作专班，及时解决执法规范化、普法宣传等重点问题。二是亲自组织召开全局法治建设专题会议，带头领学习近平法治思想大讲堂相关内容，重点研读《中华人民共和国宪法》、《中国共产党组织工作条例》、《关于新形势下党的政治生活的若干准则》等法律法规，带动全局干部职工形成尊法学法的良好氛围。

（二）重大问题亲自过问，规范行政执法行为。

针对行政执法这一关键环节，坚持亲自过问、严格把关。一是狠抓执法队伍建设，牵头组织全局执法人员参加线上法律知识培训与执法资格考试，确保执法人员持证上岗、依规履职。二是亲自指导规范执法流程，要求执法人员严格遵循法定程序开展监管执法，重点针对非法采砂、侵占河道等涉水违法行为，依法采取巡查、取证、处罚等措施，做到执法行为规范、裁量尺度统一，切实维护水利管理秩序。

（三）重点环节亲自协调，推动普法宣传落地。

围绕法治宣传这一重点环节，亲自协调部署，确保宣传工作走深走实。一是严格落实上级文件精神，统筹制定全局普法宣传工作方案，明确宣传重点、载体与时限，保障普法工作有序推进。二是推动普法与执法深度融合，要求执法人员在日常巡查、案件查处等执法过程中，同步开展“以案释法”，向当事人及周边群众讲解涉水法律法规，现场解答法律疑问，实现“执法一次、普法一片”的良好效果。

（四）重要案件亲自督办，提升执法工作质效。

对于查处的涉水违法案件，坚持亲自督办、跟踪问效。对案件调查取证、法律适用、处罚决定等关键环节进行把关，确保案件办理事实清楚、证据确凿、程序合法。同时，督促相关科室及时总结案件办理经验，形成执法案例参考，为后续同类案件处置提供借鉴。

四、2026年工作安排

    为了进一步推进法治建设工作，应该抓好以下几项工作：一是持续压实法治建设责任。进一步完善法治建设工作机制，将法治建设贯穿水利决策、执行、监督全过程。深化法律顾问参与重大事项的深度和广度，提升行政决策法治化水平。二是提升法治能力建设质效。制定针对性更强的学法培训计划，重点加强新修订法律法规和复杂案件处置实务培训，打造专业化法治工作队伍。三是创新普法宣传工作。开拓新媒体宣传内容形式，开展精准普法，扩大宣传覆盖面和实效性。