城子镇2020工作总结和2021年工作计划

2020年,在区委、区政府的正确领导下,城子镇党委政府立足工作实际,认真分析形势,带领全镇干部群众紧紧围绕区委、区政府的工作部署,认真抓好各项目标任务和工作的落实,坚决打赢了上半年爆发的疫情防控阻击战,目前正积极采取措施应对秋冬季疫情反弹,在7月份更是坚持人民至上,面对巨大防汛压力,不破一坝,防汛抗洪工作取得全面胜利。现将城子镇一年来的工作情况总结如下:   

2020年工作开展情况

一、压实责任,全面加强党的建设

一是党的政治建设全面加强。聚焦抓党建促防控,城子镇高度重视新冠肺炎疫情防控工作,将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢。全面加强党员干部思想政治教育,丰富培训形式,在庆祝中国共产党建党99周年表彰了3个先进党支部和26名优秀共产党员,发展了5名党员,6名党员按期转正,在元旦春节、“七一”期间走访慰问困难党员42名,发放慰问金3.36万元,交纳党费共计8636元。认真开展脱贫攻坚专项巡视回头看整改专题民主生活会,班子和班子成员共计检视114个问题,已经做到立行立改并将长期坚持。

二是基层组织建设抓牢抓实。认真落实新时代党的组织路线和《中国共产党农村基层组织工作条例》,重点加强农村、“两新”等领域党组织建设,持续强化基层党组织建设,建强“红色堡垒”,不断让党旗飘扬,党徽闪耀成为常态。选优配齐各村“两委班子”成员,新增1名村值班干部,任命1名党支部书记,各村后备干部队伍充实。认真做好村级活动场所提升工作,依托火龙村小学对火龙村活动场所进行提升改造,建立党员活动室,进一步营造党员良好学习环境氛围,设立集中办公场所,提高办事效能。严格管理好驻村工作队,班子成员定期研究部署扶贫工作,每月召开1次驻村第一书记工作会,同时对驻村第一书记和驻村工作队员在岗、履职情况进行督查,建立了驻村第一书记和驻村工作队员周工作纪实。

三是村集体经济发展壮大。城子镇以实现“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标,创新思路,多措并举,大力发展农村集体经济,出台了《关于落实村集体经济发展奖励措施的意见》和《柴桑区城子镇推进村级集体经济高质量发展三年提升计划(2020-2022)》,鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式,发展壮大村级集体经济,对积极发展农村集体经济的村干部进行奖励,提高积极性。全镇共6个行政村,预计今年5个村突破10万元,彭湾村集体经济收入预计突破80万元,总投入资金385万的城子镇农副产品保鲜冷藏库已建成,可以很好的解决农村产品贮存、保鲜难题,为壮大村集体经济拓宽渠道。各村结合实际情况,流转土地发展产业,我镇虾稻种植面积已达1600亩,其中彭湾村流转680亩集体土地种植虾稻,龙江湖村流转760亩土地种植虾稻。城镇村流转土地748亩,其中流转680亩用于黄桃种植今年预计产果100万斤,并计划发展深加工及休闲采摘业,赤湖村流转土地150亩,其中流转土地110亩发展特色苗圃,目前黄桃、稻虾等优势产业已初具规模,生态产业链初步形成。同时大力发展彭湾村农业产业园,其中发展火龙果种植30亩,总投入资金150万元,预计今年总产值达到20000斤,收入20万元。

四是凝心聚力推进基层党建“三化”建设。镇党委聚焦“四个方面定标准,六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,积极推进基层党建“三化”建设,完成对村级活动场所改造提升,党群服务中心的服务功能不断完善丰富,场所面积达到规定标准,硬件配置齐全,标牌设置统一规范,管理制度健全完善,并规范了党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站、村民理事会、退役军人事务站、扶贫工作站、警务室等功能服务室,统一新建或者改造了便民服务中心,村干部统一在便民服务中心办公,提高办事效率,更好为民服务。目前各村均已完成升挂国旗、规范挂牌、制度上墙,我镇将以彭湾村作为2020年基层党建“三化”建设示范点,结合“红色名村”,重点培育打造。

五是党风廉政建设持续深入。始终把落实党委主体责任和纪委监督责任作为重大政治任务,坚持党要管党,一以贯之全面从严治党,深入推进“三转”和乡镇纪委“两化”建设。强化日常监督,坚持以人民为中心,着力整治群众身边腐败和作风问题,巩固落实中央八项规定成果,重点开展扶贫领域、“六稳、六保”工作监督。今年深入各村进行专项督察9次,明察暗访4次,发出督察通报9份、通报批评3份、督办函3份、纪检监察建议书6份,约谈提醒41人次。坚持运用监督执纪“四种形态”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。全年共处置问题线索12件,谈话函询6件,初步核实6件,其中立案3件。运用第一种形态处理党员9人,其中批评教育4人,诫勉谈话3人,党内问责2人;给予党纪处分3人。

六是意识形态工作进一步强化。将意识形态工作职责落实到每一个责任人的身上,积极推进乡村文化建设,增强村级文化宣传基础设施建设,全镇通过新时代文明实践所(站)建设将文化活动中心、各村文化活动室、广场、戏台、宣传栏、农家书屋等基层文化阵地进行整合、统一管理,将基层文化阵地宣传作用最大化。对于管辖范围内的各种学会、讲座、论坛、研讨会、展览会、节日庆典、宗教聚会等活动,严格控制话语权,实行事前报告制度,绝不给错误思想和言论留空间。结合本镇实际制定了城子镇党委理论学习中心组学习计划,建立健全了学习制度,坚持每季度学习不少于一次。2020年结合各类节日、纪念日举办文化、宣传活动5次,春节前夕举办“只争朝夕、不负韶华”迎新春系列文化活动,通过写赠春联弘扬中国传统文化,通过举办全年摄影大赛扩大城子镇生态旅游品牌,表彰自主脱贫贫困户,宣传招商引资签署合作协议推动经济发展;世界环境日开展环保宣传活动,让生态文明深入人心。进一步拓宽城子镇宣传渠道,在各类门户网站上稿240余篇,在市级以上报纸上稿67篇,将城子镇工作成果广泛宣传,发挥了城子镇对外宣传阵地作用。

二、突出重点,经济发展稳中求进

一是不断加强招商引资工作。在重大项目上下功夫,今年已引进用地项目2个,分别是投资2亿元的威隆弘桥梁设备项目和投资1亿元的伟宇新材料项目,落户于赤湖工业园;在服务企业上下功夫,在新冠肺炎疫情的影响下,我们一边促企业复工复产,同时激活祥美科技、博兰特实验两个滞后项目,促祥美项目11月底投产,博兰特项目年底开工;在全民招商上下功夫,进一步强化招商在集体经济中地位,将招商引资工作与绩效挂钩,与考核同调度。目前6个村已有5个村取得了一定的成果。

二是高质量发展开放型经济。规上企业今年新上项目翔鑫金属当年引进,当年投产,当年升规成功,不足的是大项目少,小项目培植慢,下一步引入升规企业彤瑞包装和昌骏皮具。今年新引进工业企业6家,其中用地2家,工业固投有质有量。今年共有8个项目可固投入库,目前已完成6个新租赁项目3.7亿,尚有2个用地项目待入库。

三是鼓励支持总部经济发展。创办镇级产业园两个,分别是与宁波杰博合作的华柱智慧永祺产业园,和大账房(九江)分公司合作的汇企达产业园;紧盯现代服务业,以人力资源为主,九江杰博已成功入驻,正惠人力正在筹划中。财税情况是1-11月份完成税收1800万元。

三、加大投入,基础设施趋于完善

全镇紧紧围绕长江最美岸线这条主线,夯实基础设施条件,强化公共服务,改善村容村貌,积极探索发展宜居宜游型美丽乡村。

一是以新农村建设为契机,不断改善群众生活条件。全力打造“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村,全镇今年共实施29个新农村建设点,其中省级村点20个,市县自建村点9个,结合岸线产业发展新栽植果树800余株,沟渠改造约2千米,约1.7公里长的村内道路得到拓宽和修复,拆除破旧铁皮棚20余处,5处池塘得到清淤美化。以“七改三网”基础设施建设为重点,按照“四精”要求纵深推进新村建设工作,选择火龙村火龙山和龙江湖村香樟村为亮点提升打造,结合实际打造精品亮点,惠及约1245余户居民,使城子镇村容村貌得到明显提升。

二是以文明创建为切入点,全面开展城乡环境综合整治。城子镇实施建立农村人居环境整治“1+7”工作部署,制定农村人居环境整治实施方案、重点任务专项方案,各村都已组件新农村建设促进会,今年来全镇推进美丽乡村建设等各项资金投入约780余万元,推进最美岸线建设总资金约4600余万元,根据新农村建设、最美岸线环境整治、集镇改造等任务要求已分门别类的制定专属项目和专属资金管理制度。镇环卫所配有2部垃圾清运车,每年维护环卫所运转需购买柴油润滑等油料费,车辆维修费用环卫所清洁费等所有资金发放也都已做好票据留档。

三是以一乡一园为抓手,不断推进我镇现代农业发展。城子现代农业产业园规划面积8000亩,园区水、电、路、通信等基础设施完善,设施设备先进,科技水平领先,已初步形成以稻渔综合种养、水果为主导产业,集种养殖、加工、销售及休闲农业、科普教育为一体的综合类现代农业产业园。通过“ 企业+基地+合作社+农户”的发展模式,园区目前已吸纳员工40余人,带动200余户农户,今后,园区将继续按照市场建园、产业兴园、科技强园、品牌富园、政策扶园的发展思路,不断加强产业园建设,为柴桑区现代农业发展添加加瓦。

四是加大冬修冬种投入,不断完善基础设施。认真做好我镇2020年度冬修水利及冬种工作,从11月15日起全面展开水利基本建设工作,明年3月底前完成水利基本建设任务,全面完成冬修水利工作。加快推进赤湖村、彭湾村和火龙村大宗油料基地项目工程建设,城镇村894亩高标准农田改造项目,年前将进入施工阶段。全镇耕地面积13282亩,计划完成种植油菜4000亩,小麦650亩,其他各类农作物(如大豆、芝麻等)完成1000亩左右。

四、保障民生,群众幸福指数不断提高

一是补齐短板,倾力打好扶贫攻坚战。镇党委政府始终将脱贫攻坚工程作为中心工作来抓,以问题整改为切入点,夯实基础,压实责任,以项目建设为重点,充分发挥领导蹲村、干部帮扶等机制作用,以贫困户高质量脱贫为目标,精准施策,通过多种政策叠加帮扶,倾力打好扶贫攻坚战。2020年全镇共认领中央巡视“回头看”等各类问题85个,针对认领问题,逐个制定整改措施并认真落实,目前除16个问题需长期坚持整改外,其余问题已整改完成。2020年我镇共安排扶贫项目13个,共安排资金218.25万元,项目受益涵盖73户贫困户;2020年,我镇共完成16户44人的脱贫任务,所有脱贫的贫困户人均年收入达到6000元以上。

二是做好民政优抚工作。进一步加强了民政优抚工作,进一步关心低保、特困户,现有低保户进行了严格核查,切实的做到“应保尽保,应退就退”截止2020年第四季度,城子镇农村低保共计327户589人,其中常保78户152人;城市低保10户11人,其中常保1户1人,既是建档立卡又是低保共计户249人,农村特困人员26户30人,其中分散供养13户16人,集中供养9户10人,至2020年11月,全镇共203人享受残疾补贴,其中享受两项补贴(生活补贴和护理补贴)有96人。对便民服务中心进行了重新装修,新设婚姻登记处并安排婚姻登记员,提供更多元的便民服务。彭湾村和龙江湖村新建颐养之家为村内高龄老人、孤寡老人提供居家饮食、休闲娱乐的便利。

三是做好社保就业工作。完成6500余人的劳动力资源调查和信息的规范录入工作,系统录入2020年未就业高校毕业生72人,并实行动态管理。助力脱贫攻坚,为22名建档立卡人员办理公益性购岗,截至11月1日,已为94名外出务工建档立卡贫困人员办理交通补贴,新农保入系统人数6754人,新增参保86人,已正常享受待遇人员2212人,其中2019年新增享受待遇人员40人,为了更加便民,城子镇人社所配备社保卡制卡机,截至目前为止自制社保卡208张,补换社保卡38张。

四是殡葬改革稳步推进。在2020年1月1日零时起启动殡葬改革火化“第三步”工作,所有居民遗体火化率达到100%,2020年初至今城子镇死亡并火化47人,公墓安葬26人,公墓外合葬21人,未发现祖坟山棺葬情况。修建1座镇级公益性墓地,前期建设用地4.03亩,共修建约840座墓穴,共投入资金约1062453元,现已全部完工投入使用,预计二期完工总建设用地10.95亩,预安装2000座墓穴。同时聘请公墓专项管理人员负责入墓统计、墓园环卫、设施维护等工作,做到公墓管理费用使用情况公开透明。

五是坚决打赢疫情防控阻击战。自开展疫情防控工作以来,城子镇党委政府委始终将人民群众的身体健康和安全放在第一位,严格遵守“外防输入、内防扩散”的要求,成立专门疫情防控卡点,自大年初二连续2个月以来每日到各卡点值班和劝返,疫情防控进入常态化防控以来安排到学校、企业、沿街商铺督察复学、复工等工作,针对防控形势的转变,不断改进工作方法,督促防疫干部扎实工作作风,织密疫情群防群控网,克服麻痹大意、思想松懈的问题。在后疫情防控阶段,紧紧围绕“六稳、六保”工作重点,督促做好重点地区人员返回城子镇的检测工作。

六是确保防汛万无一失。进入7月份,随着雨水的不断增多,长江和赤湖水位不断上涨,城子镇滨江滂湖,防汛抗洪压力巨大,在长江水位突破22.68米,防汛应急响应提升到一级响应,城子镇科学部署长江、赤湖的防汛工作,补充了防汛物资,补充了抢险救援队伍,建立了完善的应急机制,对防汛堤段实行24小时不间断巡查,长江、赤湖沿线城子镇辖区共设7个哨所,每日巡堤查险人数45人,累计巡堤2400多人次,及时发现险情,同时作出对应处置,确保安全度汛。累计投入防汛资金130余万元。在区委区政府的正确领导下,城子镇党委政府带领全镇党员干部和人民群众,防御住了长江洪水和赤湖内涝,确保堤坝安全度汛。

四、统筹协调,努力推进社会事业发

一是社会治安大局持续稳定。一年来以来来全镇无发生大规模群体事件,无进京进省越级,社会治安大局保持稳定,截至目前,共排查调处各类矛盾纠纷12件,成功调解12件,调解成功率达100%,最大限制地做到把矛盾解决在基层,解决在当地,解决在萌芽状态,有力维护社会的稳定。

二是严格落实安全生产工作责任制。由“安监办”组织联合公安、工商等部门,共开展安全生产检查四次,对企业、学校、加油站及其他重要场所开展了深入细致的检查,对不符合要求的提出了整改意见并及时跟踪核查落实,力争将隐患消除在萌芽状态。防疫工作缓解转入常态化后,部分企业开始复工复产,安全生产人员及时做好服务检查工作,除了要求在微信工作群里每日上报情况外,定期上门检查防疫物资准备和防疫措施落实情况,确保了安全有序复工复产。

三是打赢扫黑除恶战。全方位开展宣传活动,营造浓厚氛围,助力扫黑除恶宣传活动,各村党员干部以志愿者身份进户进行宣讲,提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率,以座谈为载体,各包村干部、包片人员到所包村与村干部、小组长、村民代表进行集体座谈,宣传扫黑除恶专项斗争。积极摸排线索,深挖彻查黑恶势力。对重点人员突出管理,为扫黑除恶织就天罗地网。对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项斗争取得实实在在的成效,为我镇提供和谐稳定的社会环境。

四是深入开展河湖长制、林长制工作。严格按《条例》规定执行,对责任水域进行巡查并记录巡查情况,落实“清河行动”,及时解决发现的问题;加大今冬明春鄱阳湖区越冬候鸟与湿地保护力度;在城子镇自来水厂划定的水源地一二级保护区范围内,增设2处界标,堤坝沿线新增4处交通警示牌,保护区航线线上设置4处航道警示牌,设置1处宣传栏,一级保护区范围内设置防护隔离网1280米以及防撞柱。积极开展林长制工作,努力建设“山水田园,美丽城子”;强化森林资源保护,严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线;严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。

五是深入推进“五型政府”建设。城子镇坚持对标对表、坚持问题导向、坚持刀刃向内、坚持常态长效、坚持以上率下,确保“五型”政府建设各项工作落到实处、取得实效,为加快推动城子镇高质量跨越式发展提供有力保障。城子镇便民服务中心窗口有个很大的改善,面积扩增,办公条件改善,服务窗口增多。加强第一窗口建设,以推进行政审批制度改革工作为重点,以高效便捷为导向,完善业务运行机制。

2021年工作计划

2021年,城子镇将在区委、区政府的正确领导下,以“打造富裕美丽强镇,构建和谐生态新镇”为目标,进一步优化工作思路、创新工作方式、完善工作制度,在做好日常事务的同时抢抓机遇,不断创新,克难攻坚,全面完成工作目标任务。

一、以党建工作为纲领,促进各项工作有序推进

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是突出重点,抓特抓强。围绕党建+新农村、党建+产业化、党建+招商引资等思路,继续发挥基层党组织和优秀党员的示范引领作用,在土地流转、农业产业化、招商引资上狠下功夫,进一步推动村集体经济收入提升;围绕城乡环境综合整治、精准扶贫、两违管控等重点工作,勤奋务实,不断改善镇村环境面貌和人民群众幸福指数,全力打造宜居宜业的城乡环境。三是选优配强村级组织力量,进一步规范党建工作机制,夯实稳定工作基础。

二、以产业转型为抓手,保持经济增长良好态势

一是坚持工业强镇。加大招商引资力度,力争引进科技、外向型的规模型企业;加快企业开工步伐,加强企业项目联系制度,促进企业早建设、早投产,增加发展后劲;加大企业培育力度,全面促进企业规范化经营,在环保、安全生产方面全部达标;二是坚持农业稳镇。在坚持优质水稻、水产养殖,黄桃种植的基础上,加大土地流转力度。三是坚持商贸活镇,围绕“沿江滨湖、宜居宜游”的思路,以集镇农贸市场建设为契机,培育红糖烧饼、赤湖生态鱼等特色产品,开发大屋何中心村农庄、千亩黄桃休闲采摘、江畔古村寻宝等景点,充分挖掘生态旅游等特色经济增长点。

三、以乡村振兴战略契机,倾力做好各项民生工程

一是抓好现代农业产业园建设,城子镇现代农业产业园规划面积8000亩,园区水、电、路、通信等基础设施完善,设施设备先进,科技水平领先,已初步形成以稻渔综合种养、水果为主导产业,今后,园区将继续按照市场建园、产业兴园、科技强园、品牌富园、政策扶园的发展思路,不断加强产业园建设,为柴桑区现代农业发展添加加瓦。二是实施“动态管理”机制,认真兑现社会保障各项补贴,加大城乡低保等审核力度,做到应保尽保、应退尽退。三是做好2020年城乡医疗、养老保险缴费工作,确保按期完成任务,大力开展各类技能培训,加大劳动力转移就业;创新人口计划生育工作服务机制,提升服务育龄群众的水平;以镇文化站为平台,深入开展喜闻乐见的群众性文化体育活动,进一步丰富群众文化生活。

四、围绕六稳六保工作,突出抓好社会管理。

一是认真落实安全生产责任制,狠抓重点行业和重点领域的安全监管。二是畅通群众诉求表达渠道,抓好群众纠纷矛盾化解及重点人员管控工作,做到矛盾不积累、不激化、不膨胀。三是继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。四是依法加强宗教事务管理,确保社会和谐稳定。五是深入开展国防动员教育宣传,廉洁征兵,确保按质按量完成优质兵员的输送任务。