2024年即将过去，城子镇在区委、区政府的正确领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神，以“走在前 勇争先 善作为”的昂扬精神，团结带领全镇广大干部群众，认真落实区委二届九次全体会议精神和部署要求，凝心聚力、真抓实干、锐意进取，扎实推进各项工作。

一、把稳政治引领“方向盘”，党的建设全面深化

党的建设全面加强。一是抓实党的政治建设，不断夯实理想信念根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续抓好习近平总书记重要讲话精神和党的二十大、二十届二中、三中全会精神学习，组织党委理论学习中心组学习12次，党政班子学习10次，党员集中学习培训5次，红色教学3次，党员政治理论素养进一步提升。二是扎实推进党纪学习教育，切实加强党的作风建设。一方面召开党纪学习教育启动部署会，传达学习了习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，并对全镇党纪学习教育工作进行部署。另一方面通过班子成员带头学、各党支部组织持续学、流动党员异地线上学、年老体弱党员上门送教学等多种方式，以“线上+线下”相结合的模式，抓好《条例》学习，全镇共开展理论学习85余次，讲纪律党课19次，党员干部纪律意识进一步增强。同时及时转换学习成效，在推动纪律监督常态化上，将党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相结合，组织机关党员干部下村入户收集社情民意，以身边事加强警示教育，强化党员、干部的纪律意识和规矩意识，以党建工作为引领，推动党纪学习教育不断走深走实。三是强化党的组织建设，全力筑牢基层战斗堡垒。以“新时代赣鄱先锋创绩提升行动”为契机，设立党员示范岗、先锋岗，引导200多名党员积极开展志愿服务活动80余次，充分发挥了党员的先锋模范作用。在夏季面对高水位的严峻防汛形势，镇党委靠前指挥，全体镇村干部闻“汛”而动，第一时间成立了9个防汛临时党支部，广大党员干部冲锋在前，向“险”而行，切实筑牢了守护人民群众安全的“红色堤坝”。另外积极优化村干部队伍，加大村干部人选储备和培养力度，新增值班干部1名，吸纳聘用干部3名，充实了村级组织有生力量，常态化做好入党申请人和入党积极分子储备工作，已储备入党积极分子16名，建优建强了党员队伍。

党风廉政持续深入。一是落实全面从严治党主体责任。召开党风廉政建设专题会12次，纪委专题学习会4次，聚焦乡镇财政资金管理使用、基层项目建设、农村集体“三资”管理、弱势群众补贴发放、安全生产、殡葬改革、干部作风建设等方面开展监督检查37次。二是强化党风廉政建设教育成效。在全镇范围开展了集中整治巡回展览活动，实现在镇常住人口宣传的全覆盖，提高了集中整治工作的知晓率，筑牢廉洁自律思想防线。三是持之以恒纠治“四风”。开展反“四风”运动，加强对“四风”问题和干部作风方面的监督，发放“群众身边不正之风和腐败问题集中整治大走访”社情民意问卷调查表3000份，各班子成员、包村干部联同村（社区）干部分片实施社情民意大走访活动，通过“小切口”来服务“大民生”，现已解决办理24件问题，涉及金额54.08万元，惠及群众1.6万余人。四是聚焦监督执纪问责。针对查处的问题，深化运用监督执纪“四种形态”，始终坚持监督执纪的底线，对发现的违纪违法行为坚决予以查处，已办结处置问题线索6个、立案6件、诫勉2人，让“红红脸，出出汗”成为常态，以严的基调督促党员干部严守纪律要求，杜绝腐败现象发生。

意识形态牢牢掌握。牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。一是加强组织领导，强化责任落实到位，落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作中，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，各班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求抓好分管范围的意识形态工作。二是深化思想建设，巩固意识形态根基，抓好党委理论学习中心组，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要论述以及重要会议精神，制定不同学习专题，丰富学习形式。三是打造文化阵地，推进精神文明建设，开展“弘扬传统文化，传承中华美德”、“传承爱国情怀，感悟信仰力量”等各类主题教育活动共6场，引导广大干部群众自觉践行社会主义核心价值观，以传统文化节日为载体，开展“乘风破浪 龙舟竞渡”大赛等6场群众性文化活动，同时结合“学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神”主题，开展“戏曲进乡村”文艺下乡活动，进一步丰富了广大干部群众的精神文化生活。四是积极引导舆论，加强宣传阵地建设，强化对外新闻宣传和报道工作，在央级新闻媒体平台上稿23篇，省级新闻媒体平台上稿213篇，市级新闻媒体平台上稿12篇，区级新闻媒体平台上稿47篇，从正面宣传我镇各项工作成效。五是全面贯彻党的民族宗教政策、方针，加强对辖区宗教活动场所和民间信仰场所的日常巡查管理，常态化开展场所“四进”、非法宗教书籍排查等工作，严格把控话语权。今年以来未发生意识形态不良事件，牢牢守住了意识宣传主阵地。

党管武装顺利开展。一是认真做好民兵整组和训练工作，现已整组基干民兵49人，召开民兵点验大会，同时抓好基层民兵营的政治教育，确保教育面达95%以上，不断提高民兵队伍建设水平。全年组织两次30名应急排民兵和新入队民兵开展军事基础训练、防汛演练、入队训练，组织1次19人集中参加区人武部的民兵训练任务，切实提高了专武干部和基干民兵的素质和应急能力。二是积极营造征兵良好氛围，针对今年两季征兵的新形式、新情况，我镇共出动广播宣传车30余次、悬挂横幅21条多方位宣传征兵信息，最后通过严把“五关”，成功向部队输送合格兵源4人。三是积极开展双拥工作，为表达党委和政府的关心和问候，及时为7名立功授奖人员送去喜报和慰问金，办理38张退役军人优待证，发放各项优抚资金和生活补助63万余元。

二、挺起产业建设“硬脊梁”，经济发展稳中向好

强化招商引资服务。税收方面：持续挖掘税源潜力，财税工作不断发力，截至1-10月份已完成税收1.19亿元，预计全年可完成税收1.2亿元。项目方面：1.新引进租赁工业厂房项目2个，分别是铭华鞋业和爱清木质托盘项目，均已投产，其中铭华鞋业从8月份过会到10月投产，用时不到两个月，期间我镇每天安排干部上门服务，协助处理环评、安评及装修中遇到的问题，为企业招工50余人。2.新引进瑞耐德无机环保材料智能工厂项目1个，该项目落户我镇赤湖水产场社区（原赤湖啤酒厂地块），占地62亩，计划投资约2亿元，建成后可年产20万吨无机保温隔音及透水地坪，目前项目已启动，环评、安评手续和改建安装设备正在同时进行，预计明年5月份投产。申规方面，现已完成5家企业申规工作，其中服务业2家，商贸型企业3家。

重点项目有序推进。重点项目有序推进。博兰特用地项目5月已投产，正在建设2号厂房。伟宇新材料用地项目和木之浔用地项目已于3月份正式投产。雷晴服饰用地项目已在6月份开工建设。嘉行环保、联鑫门窗、圣航制造等租赁项目已于3月份正式投产。

集聚经济发展动能。通过提升发展各村内生动力，逐步壮大村级集体经济。一是立足各村资源禀赋，做强振兴“产业链”，拓宽村集体增收渠道。在推动原有火龙果、草莓、山药、黄桃等特色产品种植业和虾稻种养业发展的基础上，拓展产业发展新路径，今年在龙江湖村种植大棚麒麟西瓜20亩，预计产量20万斤，产值40万元，可增加近10万元的村集体收入；城镇村发挥原有50亩蔬菜大棚优势，招引广东企业老板合作种植杭椒1号，主要销往上海、杭州等沿海城市，现已产辣椒10万斤，产值30余万元，预计总产量可达22万斤，产值近70万元；白马湖村利用20亩连栋大棚优势，分两季节种植“太阳花”水果玉米，预计全年可产值18余万元，同时已开工建设的循环水养殖项目，计划配套养殖桶20个，总水量超1000立方，可分季循环养殖鱼、龙虾和大闸蟹，年效益约为30万元。二是以生态为导向，做好农旅“融合链”，实现“红绿”相结合。通过深入挖掘红色资源，新建赤湖红色人家配套餐饮，打造荣菖游乐园，配套龙江湖小微湿地荷田观赏设施，进一步丰富红色元素和旅游业态，不断延伸“吃、行、游、娱”旅游链条，三是成立强村公司，发挥“头雁”聚集效应。积极谋划推动强村公司建设，自启动以来，镇党委积极发挥引领作用，确立了由镇党委主导组建强村公司、收纳各村入股、统筹全镇资金的模式，引导全镇6个村共同出资100万元，注册成立九江团杰科技实业有限公司，有效整合了全镇资金资源。预计今年，彭湾村可实现村级集体经济收入150万元，白马湖村60万元，城镇村47万元，赤湖村36万元，火龙村30万元，龙江湖村25万元。

“五经普”有效开展。在去年做好“五经普”准备工作的前提下，一是采取集中办公方式，从2月开始，由各村指派一名“两员”到城镇村集中办公。二是注重线上与线下相结合的工作模式，在实际操作中通过小程序完成数据的初步上报，同步进行了纸质版凭证的收集，确保了数据的完整性与可靠性。三是授权录入提高效率，考虑到城镇村普查企业较多，通过授权其他村两员参与城镇村普查小区数据录入，提高了普查效率。今年我镇已上报非一套表企业180家，总增加值2.4亿元。

三、打好宜居宜业“特色牌”，乡村事业全面展开

巩固拓展成果不断推进。开展防返贫动态监测，新识别纳入7户29人为三类人群监测对象，落实好帮扶措施，坚决杜绝规模性的返贫现象发生。发放雨露计划资金3.6万元，惠及24名中高职学生，发放外出务工交通补贴4.88万，惠及130人。充分利用好上级拨付的248万衔接资金积极推进乡村振兴项目建设，新建连栋大棚4处，道路硬化2条，大棚提质改造2处，现8个乡村振兴项目已完工交付。

农村人居环境日益改善。严格按照“三清三整三提升”的要求在全镇范围内开展农村人居环境整治提升行动，各村（社区）对照八个方面内容，对村组、道路、池塘、房前屋后等重点区域开展全覆盖、拉网式的集中清理，先后出动保洁人员800余人次，垃圾清运车240余次，清理乱堆乱放300余处，清理农户房前屋后及公共场所210余处，清理整治卫生死角120余处。针对第一季度被区级督查发现的90条环境问题，已督促各村按要求建立环境整治相关台账，明确整治要求，目前督查发现的问题已全部整改到位。通过以上集中专项整治，我镇的村容村貌得到进一步改善。

基础设施建设逐步完善。拨付资金10余万元修复破损村道11处，在赤心堤与腾达路交汇处安装道路指引牌、警示牌，在火龙村、集镇周边处安装5处凸视镜，先后投入53.58万新建安全防护栏2处，全长2700米，已完成龙江湖建制村通双车道改造，极大方便了群众安全出行。投入11万元对最美岸线沿线亭子、长廊、护栏等设施进行维护，涉及火龙村、集镇、彭湾村、赤湖社区、赤湖村五个节点。推进农村生活污水治理，已建有8处农村生活污水处理设施，实现了农村生活污水处理全覆盖，原有污水乱排乱放现象得以改观，黑臭水体得到清理。农村厕所革命深入推进，现已上报改厕83户，其中常规改厕82户，样板改厕1户，所有化粪池均按照三格式一体化的标准进行统一订购，目前改厕工作正在有序进行。推动“万村码上通”平台有效运营，对群众通过平台上报事件，镇新村办实时接收信息、下发指令、及时处理，实现群众有诉求，镇村马上办，目前已处理了45余条有效事件。

四、统筹农业生产“一盘棋”，农业发展持续向好

农业基础工作长效推进。一是确保粮棉耕种面积稳定，年初及时储备春耕备耕物资，积极引导农户合理安排农时，确保不误春耕，已种植水稻3601亩，产量约1873吨，种植棉花4200余亩，产量约560吨，预计可种植冬季油菜6320余亩。二是高效推进高标准农田建设，在已建设的3800余亩高标农田改造的基础上，2024年我镇又新建高标准农田1660余亩，以此来不断提高农业综合生产能力，保障粮食生产安全，同时设置专职管护人员，定期对高标农田进行巡查管护。三是扎实推进农业面源污染防治，利用高空杀虫灯、生态调控等绿色防控措施减少农业面污染，对农药包装废弃物进行统一的收集、分类和保管。四是紧抓农产品质量“安全链”，录入主体名录企业12家，建设三星级检测服务室，确保群众舌尖上的安全。五是积极落实涉农资金补贴，已核实耕地地力补贴面积1.217万亩，补贴资金136.3万元，涉及2757个农户，此外早稻补贴、棉花补贴都在走补贴流程。六是开展农村“三资”领域专项核查，通过建立乡村组三级台账，摸清家底，利用“三资”管理系统，形成常态化数据监管，对资产资源家底、集体经济合同管理等出现问题进行清理，有效推进“十个一批”整改清零行动，现已对查找的54个问题全部整改完成。

严格落实耕地保护责任。一是加大对耕地保护力度。利用各村建立的村民微信群、悬挂横幅、张贴海报等途径，多角度宣传保护耕地的重要性，提高了村民耕地保护政策知晓率。及时跟进撂荒地复种，对已整改完的750余亩撂荒地进行耕种复种，杜绝整改后再次出现抛荒的现象发生，提高了土地使用效率。落实田长制工作，设立田长制公示牌6处，公开田长名单、电话，接受社会监督，同时镇综合执法队对各村耕地种植情况进行巡查，发现违规行为及时制止，并现场进行宣传教育，提高村民保护耕地的思想意识。二是加大对卫片图斑整改力度。对发现的34个问题图斑进行整改，现已完成34处卫片图斑整改销号，其中4处复耕复种9.23亩，24处办理不动产登记手续，4处办理耕地“进出平衡”手续，2处办理临时农业设施用地手续，同时做好举一反三避免再发生类似问题图斑。三是严格规范农房建设，加大农民建房监管力度。今年已审批农房建设6户，制止违规建设5起，拆违1处，保护耕地200多平方米。

河湖林长工作稳步推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全力推进生态文明建设。一是持续推进河湖长制，开展日常巡查与河湖“清四乱”工作，加强水污染防治和水资源保护。二是加强水利基础设施建设，抓好水利安全生产，先后投入220余万元，稳步推进4个水利工程项目落地，对水毁道路、堤防护坡、涵闸及排涝站等进行修复，有效提升了防汛抗旱和农田排灌能力。三是抓实抓细林长制，建立“一长两员”森林资源源头管理体系，做好林业增绿补绿工作，栽种杨树苗2000余株，种植茶树73.9亩，聘请2名专职护林员，对镇辖区森林资源进行巡护管护，同时做好古树名木资源保护工作。四是开展赤湖越冬候鸟保护工作，新建候鸟观测平台1处，聘请专职护鸟员2名，有效推进小微湿地生态修复，为越冬候鸟及各类野生动物提供栖息场所。

五、奏响民生福祉“主旋律”，幸福指数显著提升

社会保障水平不断提升。镇民政所与村“两委”通过入户核实，对大额医疗支出家庭进行动态管理，做到应纳尽纳，应保尽保，及时解决群众生活困难，今年已新增低保32人，新增特困9人，发放各类民政资金491.92万元，惠及16381人次。城乡居民养老保险参保人数7513人，已享受养老金待遇发放人数2578人，城乡居民医疗保险参保人数10784人，办理慢性病5例，手工医疗报销4例，异地就诊备案记录213例。探索建立“5+2”就业之家新模式，搭建企业与求职者双向服务平台，参与现场招聘会2场，开展本镇线下招聘会1场，累计宣传就业信息413条，同时为20名脱贫人员及三类人群实施公益性购岗就业帮扶，拓宽增收渠道，不断扎牢惠民保障网。

“红网连心”行动成功试点。通过整合镇、村、组三级党员干部力量，在彭湾村朱家村自然村试点“红网连心”行动，采取以网格为单位，从入党积极分子、党员、离任村干部、“五老”人员等群体中选拔10余名素质过硬、作风优良的志愿网格员，共同参与基层网格治理。活动开展以来，依托“民情遍访”活动，定期对片区的村民进行入户走访，张贴“红网连心卡”，收集意见建议，并在每月的“网格议事会”上进行研究讨论，现已收集了3个问题，已全部解决。

群众文化生活丰富多彩。一是开展传统节日系列活动，通过举办元旦联欢晚会，组织村民自编自演节目，展现乡村风貌和民俗风情，增强村民对传统文化的认同感和归属感。二是联合区文广新旅局和区文化馆开展多场次“文艺宣传乡村行”活动，走好群众文化路线，送去一场场惠民戏曲，让村民们唱得开心，舞得舒心，不断丰富群众文化生活。三是弘扬龙舟传统文化，端午节在赤湖畔成功举办2024“乘风破浪 龙舟竞渡”大赛，各村41支代表队800余名选手参赛，近千余名群众现场观看，3.37万观众直播观看，为群众在家门口带来了“速度与激情”的水上竞逐视觉盛宴，也集中展示了我镇深厚的龙舟文化底蕴。

群众满意指数日益攀升。时刻关注群众诉求，及时回应社会舆论，对于居民反映自来水水质浑浊问题，安排人员每日对水质进行采样检测，督促水厂按照供水标准进行制水供水，同时投资50万新建自来水沉淀池，切实保障居民用水安全。开展每月1次的病媒防治消杀，免费为适龄女性做两癌筛查400余人次，为适龄夫妻优生检测服务45次，血吸虫检测300余人次。投入15万元在镇卫生院打造150平米中医馆，邀请区中医院等医师前来长期坐诊，为全镇居民提供了中医治疗服务，半年以来已接诊300余人次，有效满足广大患者多样化需求。完成低保对象和60岁以上适老化改造22户，各村全部建有颐养之家，并配套完善了娱乐文具及器材，面向村民开放，同时对赤湖村颐养之家进行升级改造，打造我镇“一老一小”幸福食堂示范点。成立赤湖水产场社区，把由传统的水产养殖转化为社区管理，进一步提升社区治理及服务水平，为社区居民提供周到服务，切实增强群众幸福感、获得感。

六、筑牢和谐稳定“硬防线”，社会大局安定有序

和谐平安城子有效构建。持续发挥镇村两级综治中心矛盾纠纷调处平台作用，加强矛盾纠纷排查化解，已成功排查调处各村矛盾纠纷75件。抓好重点人员稳控，及时摸排并管控24名肇事肇祸精神病人，建立“周走访，月见面”制度做到实时掌握精神状况，不发生漏管、脱管、失控情形。抓牢防溺工作，“线上+线下“双管齐下开展防溺水安全知识宣传教育，建立防溺水巡查制度，暑期安排专人每日“拉网式”不间断巡查，对80处河湖危险水域增补更换“四个一”救生设施23套，做到重点水域和重要时段有人巡、有人防、有人管，切实把风险隐患消除在萌芽状态。持续加大平安建设力度，通过开展平安夜巡、向群众汇报政法工作会、平安建设进校园等活动，营造全镇群防群治、共建共治的整治氛围，不断构建和谐稳定城子。

安全生产责任压紧压实。始终牢记“安全没有小事”，时刻绷紧安全生产之弦，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，狠抓安全生产工作，成立了治本攻坚三年行动安全生产工作领导小组，认真学习领会安全生产“1+7”政策体系，着力提升安全应急处置效能。镇安监办及时对居民区进行“拆网、破窗、清通道”行动，邀请消防大队开展消防知识培训、现场灭火等应急演练讲座，提高群众应对突发灾害的能力，切实织密安全生产之网。联合市监局、派出所、消防队对镇辖区内制衣厂、商铺等“九小”场所开展安全大检查大排查4次，被检查单位100余次，发现问题50余个，对检查中发现的问题，立即下达了整改通知书及时整改，并对整改情况及时进行复查，全面夯实安全生产之基。今年以来我镇未发生重大安全生产事故，社会大局和谐平安。