马回岭镇2020年工作总结及2021年

工作计划

2020年，马回岭镇在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕区委“全力决战工业，倾力改善民生，着力创建‘三城’，建设强盛新区”的战略部署，严格按照区委、区政府年初制定的工作计划和工作部署，按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位，使全镇上半年经济和社会各项事业取得一定的成绩。下面就马回岭镇2020年上半年工作情况进行汇报。

一、综合经济实力不断加强

1.加大招商力度，提高工业经济发展水平。引进投资20.5亿元的博莱食品产业园项目，基础设施正在开工建设；引进投资2.5亿元落户赤湖工业园的页岩砖项目，目前正在开工建设；马回岭镇蛟田村马家柚产业项目由江西五桦科技有限公司投资实施，共投资3亿元，流转土地3600亩，通过分期实施在蛟田村打造一个集农业、旅游、休闲、康养为一体的综合开发项目。目前已种植马家柚1400余亩，正在申报省级“乡村森林公园”建设试点。投资6000万元的岭南庄园生态度假园项目已建成投入使用；投资5000万元的华平电力桥架租赁项目已建成投产。

2.拓宽税源渠道，财政税收实现稳增长。我镇积极搭建税收平台，努力开辟税源，截止11月底，马回岭镇完成税收5880万，已完成全年任务98%，预计全年可完成6200万，为全年任务的103%。

3.打造特色农业，加快农业稳中向好发展。加强分类指导，因村因势施策，积极发展油茶、苗木、西瓜、马家柚、太空莲等产业，打造了“一万四千”工程，即万亩苗木、千亩西瓜、千亩万家柚、千亩太空莲、千亩油茶。苗木品种有158种，种植规模3万余亩；油茶种植面积5000余亩，马回岭“无公害”西瓜享誉盛名，远销省内外，西瓜种植规模已达7000亩以上，西瓜产量140万斤；引进江西省五桦科技有限公司投资在我镇蛟田村打造了马家柚产业基地，已完成1000余亩马家柚种植；依托铭山村加工生产车间、联盛超市合作销售渠道，以铭山村为基地，辐射蔡家桥村、朝阳村、镇农科所合作打造了1000亩太空莲产业。农业特色产业的大力发展，促进了农民收入的明显提高，2020年农村居民人均可支配收入预计可达21500元。

二、社会民生得到更大改善

1.基础设施建设稳步推进。大力实施通村水泥公路建设，投入100余万元新修农村公路5条，共2.5km。投入60余万元，对集镇500米道路进行“白改黑”养护维修。投入380万元对马头水库至杨柳道路进行沥青改造。另外，维修整治道路24公里，保证了公路通畅整洁的良好环境。

2.环境整治力度再加大。在城乡环境综合治理和农村人居环境整治过程中，我镇清除垃圾6200余吨，人居环境得到极大提升。另一方面，新农村建设如火如荼，2020年实施40个新农村点整治建设任务（其中省级村点20个、市县自建村点20个），涉及23个自然村，共筹集资金1000余万元。所有新农村建设点全面完成“三清七改”等工作。共拆“三房”14000余平方米，建新房7500余平方米，改厕320余户，改房1000余栋，改路主干道3.7公里、入户支道10余公里，改沟8500余米，改塘6口，改环境清理陈年垃圾900余吨、新增绿化6000平方米。新建污水处理设施1个，新建公厕13个,新建村民休闲长廊、亭10个，安装路灯116盏，健身器材80副，构成一幅新时代里新农村建设的和谐美景。

同时，投入资金55万元，加大防汛物资储备及水库坝体砍杂清障力度，严格落实水库责任人和水库安全管理员责任制,确保顺利度过汛期。对马头地质灾害点，聘请专人值守，确保群众人身安全。

3.脱贫攻坚成效显著。镇党委、政府通过协调市、区机关帮扶单位，发动全体镇村干部，以今年七月底国家普查为契机，因户施策，因人施策，大力实施就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫六大工程，不断提高贫困户人均收入，确保脱贫质量。一是在问题整改方面：共认领上级各项巡视检查问题61个，均已销号；其中：2019年度中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题15个，已全部销号；“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题3个，已全部销号；2019年度中央脱贫攻坚成效考核反馈问题认领12个，已全部销号；2019年省级脱贫攻坚成效考核问题认领10个，已全部销号；九江市“1+3”蹲点调研反馈问题认领问题认领10个，已全部销号；九江市2019年度成效考核反馈问题认领11个，已全部销号。同时，镇党委采取一月两调度的方式，及时传达习近平总书记关于扶贫工作重要讲话及上级相关会议精神，并听取和部署我镇扶贫工作，扎实推进问题整改。二是在“两不愁三保障”及安全饮水政策落实方面：对全镇299户贫困户“两不愁三保障”及安全饮水情况开展摸排，并邀请区住建局对全镇298户贫困户房屋安全等级进行了重新鉴定挂牌，并投入110余万元，对部分贫困户房屋进行修缮和改水改厕，实现全镇298户贫困户供水入户，其中分散供水（井水）79户，经取样检测，全部合格。将全镇298户贫困户纳入到新农合代缴代缴范围内，并且每户配备一名家庭医生，实现了贫困户参保和家庭医生签约全覆盖的目标。此外，全力做好“先诊疗，后付费”和“一站式结算”服务，积极跟踪对接“代办制”工作，截至目前，贫困户住院看病1089人次，共花费297.29万元，报销270.20元，报销比率达到90.89%。同时，我镇通过邀请医生上门和集中办理等方式为贫困户办理相关证件，并对2017年以来的残疾补贴发放情况进行梳理，发现漏发、少发残疾补贴17人，补发残疾补贴3.475万元。我镇2020年春季建档立卡户在校生共212人，区内152人，区外60人，其中学前30人，小学79人，初中58人，高中16人，中职6人，高职1人，大学22人。2020年春季累计发放各类教育补贴26.64万元，其中25人享受了雨露计划，共计7.5万元；此外，我镇落实教育扶贫校长与乡镇属地双负责制度，如对蛟田等村4名智障儿童的学习，我镇积极和特教学校对接，为4名智障儿童送教上门，2020年度我镇贫困户家庭学生辍学率为0。三是在产业扶贫方面：2020年我镇共安排51个项目，总专项资金468.38万元，目前均已开工，其中47个项目已完工，资金拨付435.88万元，拨付率93.06%。四是在就业扶贫方面：我镇建档立卡户中已就业劳动力总人数464人，其中，本区务工239人（其中公益性岗位72人），区外省内务工92人，省外务工133人。五是在边缘户与脱贫监测户识别方面：今年四五月份我镇严格按照识别程序对脱贫监测户和边缘户进行摸排，此次新增脱贫监测户8户26人，边缘户3户7人，并建立了台账，边缘户安排帮扶责任人一对一帮扶。

4.“双创”工作再发力。投入60万元继续延伸道路白改黑，整个集镇道路完成了白改黑及破损人行道修补;投入25万元对集镇电线、表箱等进行整理、停车位划线及公益广告更新;投入20余万元对集镇及周边村庄环境进行整治，拆除旱厕。在第一季度、第三季度文明创建第三方评估均获得全市第一的好成绩。

5.严格抓好“两违”管控。严格执行市、区相关文件精神及《马回岭镇农村居民建房实施细则》，全年共审批农房133栋，占地面积15710㎡，建筑面积40390㎡。投入资金20万元成立农民建房管理执法中队，加强对农村“两违”的管控、土地开发、耕地及矿产资源的保护工作，严厉打击在基本农田违规建房的行为，全镇“两违”建房已得到有效遏制。

6.民生事业再上新高度。一直以来，我镇坚持“以人为本为民服务＂的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台，切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谱社会。目前，我镇共有农村低保户571户1139人，城镇低保25户42人，共发放低保金450万元;五保户77人（集中五保30人、分散五保47人），发放五保金65万元。全面开展无息贷款和小额贷款贴息工作，为群众创业就业提供资金保障,全年共办理小额贷款542万元，大批青年创业资金问题得到解决。严格执行国家的强农惠农政策，把好事做好，把实事办实，确保让广大农民群众满意，全年发放农业支持保护补贴资金共248.76万元，棉花补贴22.78万元，水稻补贴23.85万元。

三、社会管理更加科学

1.安全生产常抓不懈。我镇坚持把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项头等大事来抓，严格落实党政同责、一岗双责，制强化安全生产工作监控，落实责任目标，开展专项整治，定期与不定期相结合，对辖区内的液化气站、加油站、烟花炮竹售卖点、学校等重点领进行巡查，确保全镇生产经营秩序稳定。上半年以来，安全生产工作取得了明显实效，实现了安全生产零事故。

2.社会治安持续发力，共调处各类矛盾纠纷47起，调处率达100%，无一起民转刑案件发生；在扫黑除恶工作上，继续加大宣传力度，在人流密集地、主干道两侧张贴宣传牌及悬挂横幅，并组织镇村干部及家属，开展扫黑除恶专项斗争知识考试，营造出浓厚氛围，同时镇党委政府联合驻镇派出所深挖涉黑涉恶线索，截至目前，今年获得相关线索5条，又排查到一例聚众赌博的涉恶线索，目前正在走司法程序。为认真贯彻落实区信访工作会议精神和信访工作条例，重点抓好山林权属、代课教师、退伍军人等历史遗留问题及当前民生问题的信访稳控工作，共接待群众来信来访18起，受理上级交办信访案件13件，案件回复率100%；全力维护了社会和谐稳定。

四、基层党组织建设不断强化

1.夯实党建基础。继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“三会一课”制度，开展形式多样的主题党日活动，如登山活动、党委书记讲党课、重温入党誓词等等，切实丰富党员组织生活。为壮大村集体经济，我镇不断强化 “党建+”理念，创新“党建+”模式，截至目前，各村基本实现一村一项目，为壮大集体积极夯实了基础。其中种植蔬菜、金丝皇菊等产业，今年村级集体经济收入预计100万元，蔡家桥村40万元，朝阳、秀峰村20万以上，其他村5-15万元。

2.加强队伍建设。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加强党员干部作风建设，坚决遵守中央八项规定和两《准则》三《条例》，认真开展了党员干部教育培训、民生资金管理使用情况专项检查、“怕、慢、假、庸、散”作风问题整治等活动，综合运用监督执纪的“四种形态”，对专项整治中涉及违反中央八项规定、有损群众利益等违纪违规党员严肃惩处，共立案3起，给予党纪处分3人。诫勉谈话11人，提醒约谈104人，进一步规范了党员干部廉洁从政的思想，提升了党员干部服务群众的工作效能。

2020年，我镇虽取得了一些成绩，但与区委、区政府的要求和人民群众的愿望还有一定的差距。在下半年,我镇将在区委、区政府的坚强领导下，进一步团结协作，务求实效，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，主要是做好以下几个方面的工作：

1.狠抓招商引资，做大做强镇域经济。牢固树立“项目为零、实绩为零、财税为零”的理念，举全镇之力做好招商引资工作，大力开展感情招商、以商招商、精准招商，力争2021年引进2个3个亿元以上项目入园落户。同时，在巩固现有财源的基础上，积极拓宽新的税收来源渠道，大力引进和发展总部经济，进一步增强镇级可用财力，确保2021年完成财税收入7000万元以上。

2.狠抓农业产业，促进农民致富增收。以“积极调整产业结构，发展优质高效农业”为目标，抢抓当前国家实施乡村振兴战略的政策优势，进一步找准发展的切入点和着力点，尤其要把产业发展摆在突出位置，在现有苗木、西瓜、油茶的基础上，结合土地开发造地工作和本村实际情况，大力发展马家柚产业，打造一批新的千亩以上种养基地。

3.狠抓集镇建设，提升集镇品位形象。按照全市创建文明城市的要求，进一步加大老集镇整治投入力度，加大线网改造力度，加大出店经营、交通秩序、牛皮癣等整治管控力度。同时，加快新集镇建设，推进秀峰安置点工程及文化广场工程建设，不断扩大集镇规模。

4.狠抓环境整治，美化优化城乡面貌。2021年作为乡村振兴的关键之年，农村环境整治工作时间紧。我们要进一步突出抓好集镇、沿线主干道、人群聚集地、房前屋后及残垣断壁的整治，加大农村生活垃圾治理力度，该收的保洁费一定要收上来利用好，着力营造“垃圾治理人人参与、美好家园人人受益”的浓厚氛围。同时，要加快推进新农村建设，着力打造一批在全区叫得响的新农村建设亮点。

5.狠抓民生工程，提高为民服务水平。一是将脱贫攻坚作为常态化重点工作之一，统筹各类人力物力财力，充分发挥驻村第一书记帮扶作用，大力实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫、保障扶贫等六大扶贫工程，确保全镇所有贫困户按期实现脱贫致富。二是要全面实施绿色殡葬改革，大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗，确保所有行政村死亡人员火化后及时进入公墓区安葬。三是在全面落实好农民工就业创业培训、农村合作医疗、城乡低保、大病救助、农村危房改造等强农惠农政策的基础上，全力做好通村公路改造、小(二)型水库改造等基础设施建设，严格规范农民建房行为，认真做好村民建房联审联批工作，严厉打击抢建违建行为。

6.狠抓社会治理，维护全镇和谐稳定。不断创新社会治安管理方式，依托镇村综治中心，选优人员，配齐设施，灵通信息，充分发挥化解矛盾纠纷，处置突发事件的功能，对不稳定闹事苗头和信访问题，做到早介入，准用法，快调处，努力将不安定因素消除在萌芽状态。加大扫黑除恶专项斗争暨“双提升”工作力度，着力打击涉黑涉恶行为，进一步提升群众公众安全感和对政法工作的满意度，全力营造和谐稳定的发展氛围。全力做好安全生产工作，每月开展一次安全生产大检查，对不安全隐患落实专人专责，及时整治化解，确保多年来零事故的好成效，建设平安和谐马回岭。

2020年12月1日